五天三場重要發(fā)布會涉及豬肉供給 預計四季度生豬產能下降局面得到改善

    ■本報記者 蘇詩鈺

    近日，國家統(tǒng)計局9月份居民消費價格數據剛一公布，就引起了市場廣泛關注。數據顯示，9月份，豬肉價格同比上漲69.3%，牛肉、羊肉、雞肉、鴨肉、雞蛋價格同比上漲9.4%至18.8%，合計對CPI漲幅的貢獻近70%。針對這一數據，近五天農業(yè)農村部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委先后召開新聞發(fā)布會，對市場關注的豬肉供給情況進行全面解讀。

    國家發(fā)改委政策研究室主任、新聞發(fā)言人袁達在10月21日的發(fā)布會上表示，9月份，CPI同比上漲3%，漲幅比上月擴大0.2個百分點。究其原因，仍是結構性的，主要是在非洲豬瘟疫情等影響下，豬肉供應偏緊，豬肉及其替代品價格明顯上漲。如果剔除食品和能源價格的核心CPI來看，年初以來漲幅呈逐步回落態(tài)勢，9月份同比上漲1.5%，1月份至9月份平均上漲1.7%。

    國家統(tǒng)計局國民經濟綜合統(tǒng)計司司長、新聞發(fā)言人毛盛勇近日表示，從核心CPI來看，9月份只上漲1.5%，累計來看平均漲幅是2.5%，也是溫和上漲。9月份CPI漲幅擴大主要是以豬肉為代表的少數食品價格上漲因素帶來的。

    生豬生產和保供是目前關注度很高的話題，從保障供應來看，從中央到地方出臺了一系列穩(wěn)定豬肉生產的政策措施。

    袁達表示，國家發(fā)展改革委認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，會同有關部門和地方出臺了一系列政策措施，著力在增強供應能力、開展儲備調節(jié)、保障基本民生等三個方面下功夫。

    一是增強供應能力。重點是支持生豬養(yǎng)殖能力建設，針對制約生豬生產的糞污處理、規(guī)模化養(yǎng)殖等問題，上半年，安排中央預算內投資37億元，支持畜牧大縣開展畜禽糞污資源化利用整縣推進項目建設；9月份，會同有關部門印發(fā)通知，2020年擬先行選擇100個生豬存欄量10萬頭以上的非畜牧大縣開展畜禽糞污資源化利用整縣推進，同時對2020年底前新建、改擴建種豬場、規(guī)模豬場（戶）和禁養(yǎng)區(qū)內規(guī)模養(yǎng)豬場（戶）異地重建等給予適當補助；近期，擬先行下達中央預算內投資3億元，對符合條件的生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場和種豬場給予補助。

    二是開展儲備調節(jié)。會同有關部門，于9月中下旬組織實施了三次共計3萬噸中央儲備凍豬肉投放，一些地方也陸續(xù)投放地方儲備凍豬肉，有效穩(wěn)定了市場情緒，促進了豬肉供應的基本穩(wěn)定。

    三是保障基本民生。年初至今，各地已累計發(fā)放價格臨時補貼約55億元，在很大程度上緩解了食品價格上漲對困難群眾基本生活的影響。

    袁達表示，針對豬肉價格明顯上漲和物價運行的新形勢新變化，發(fā)改委將進一步加強價格監(jiān)測預測預警，加大對重點地區(qū)、重點品種，特別是豬肉等重要民生商品價格變化的監(jiān)測預警頻次；明年將繼續(xù)安排中央投資支持畜禽糞污資源化利用整縣推進項目建設，并對符合條件的生豬規(guī)?；B(yǎng)殖場和種豬場給予補助；指導各地認真執(zhí)行好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，切實保障困難群眾和重點群體基本生活；并根據需要及時采取相應調控措施，促進市場供應和價格穩(wěn)定。

    農業(yè)農村部市場與信息化司司長唐珂表示，預計四季度，我國生豬產能下降的局面將會得到改善，但短期內豬肉市場供給依然偏緊，預計元旦、春節(jié)前豬肉價格將保持高位運行走勢，但隨著庫存凍肉逐步出庫、禽肉等畜產品供應增加，畜產品供應總體是有保障的。