■本報記者 蘇詩鈺
近日,國家統(tǒng)計局9月份居民消費價格數據剛一公布,就引起了市場廣泛關注。數據顯示,9月份,豬肉價格同比上漲69.3%,牛肉、羊肉、雞肉、鴨肉、雞蛋價格同比上漲9.4%至18.8%,合計對CPI漲幅的貢獻近70%。針對這一數據,近五天農業(yè)農村部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)改委先后召開新聞發(fā)布會,對市場關注的豬肉供給情況進行全面解讀。
國家發(fā)改委政策研究室主任、新聞發(fā)言人袁達在10月21日的發(fā)布會上表示,9月份,CPI同比上漲3%,漲幅比上月擴大0.2個百分點。究其原因,仍是結構性的,主要是在非洲豬瘟疫情等影響下,豬肉供應偏緊,豬肉及其替代品價格明顯上漲。如果剔除食品和能源價格的核心CPI來看,年初以來漲幅呈逐步回落態(tài)勢,9月份同比上漲1.5%,1月份至9月份平均上漲1.7%。
國家統(tǒng)計局國民經濟綜合統(tǒng)計司司長、新聞發(fā)言人毛盛勇近日表示,從核心CPI來看,9月份只上漲1.5%,累計來看平均漲幅是2.5%,也是溫和上漲。9月份CPI漲幅擴大主要是以豬肉為代表的少數食品價格上漲因素帶來的。
生豬生產和保供是目前關注度很高的話題,從保障供應來看,從中央到地方出臺了一系列穩(wěn)定豬肉生產的政策措施。
袁達表示,國家發(fā)展改革委認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,會同有關部門和地方出臺了一系列政策措施,著力在增強供應能力、開展儲備調節(jié)、保障基本民生等三個方面下功夫。
一是增強供應能力。重點是支持生豬養(yǎng)殖能力建設,針對制約生豬生產的糞污處理、規(guī)模化養(yǎng)殖等問題,上半年,安排中央預算內投資37億元,支持畜牧大縣開展畜禽糞污資源化利用整縣推進項目建設;9月份,會同有關部門印發(fā)通知,2020年擬先行選擇100個生豬存欄量10萬頭以上的非畜牧大縣開展畜禽糞污資源化利用整縣推進,同時對2020年底前新建、改擴建種豬場、規(guī)模豬場(戶)和禁養(yǎng)區(qū)內規(guī)模養(yǎng)豬場(戶)異地重建等給予適當補助;近期,擬先行下達中央預算內投資3億元,對符合條件的生豬規(guī)模化養(yǎng)殖場和種豬場給予補助。
二是開展儲備調節(jié)。會同有關部門,于9月中下旬組織實施了三次共計3萬噸中央儲備凍豬肉投放,一些地方也陸續(xù)投放地方儲備凍豬肉,有效穩(wěn)定了市場情緒,促進了豬肉供應的基本穩(wěn)定。
三是保障基本民生。年初至今,各地已累計發(fā)放價格臨時補貼約55億元,在很大程度上緩解了食品價格上漲對困難群眾基本生活的影響。
袁達表示,針對豬肉價格明顯上漲和物價運行的新形勢新變化,發(fā)改委將進一步加強價格監(jiān)測預測預警,加大對重點地區(qū)、重點品種,特別是豬肉等重要民生商品價格變化的監(jiān)測預警頻次;明年將繼續(xù)安排中央投資支持畜禽糞污資源化利用整縣推進項目建設,并對符合條件的生豬規(guī)?;B(yǎng)殖場和種豬場給予補助;指導各地認真執(zhí)行好社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制,切實保障困難群眾和重點群體基本生活;并根據需要及時采取相應調控措施,促進市場供應和價格穩(wěn)定。
農業(yè)農村部市場與信息化司司長唐珂表示,預計四季度,我國生豬產能下降的局面將會得到改善,但短期內豬肉市場供給依然偏緊,預計元旦、春節(jié)前豬肉價格將保持高位運行走勢,但隨著庫存凍肉逐步出庫、禽肉等畜產品供應增加,畜產品供應總體是有保障的。
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