發(fā)改委和市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)文推動(dòng)新時(shí)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

    本報(bào)記者 蘇詩(shī)鈺

    按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)工作部署，國(guó)家發(fā)改委和市場(chǎng)監(jiān)管總局于近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于新時(shí)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導(dǎo)意見(jiàn)》）。

    《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，推動(dòng)新時(shí)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要重點(diǎn)做好10個(gè)方面工作，包括：推動(dòng)服務(wù)創(chuàng)新、深化產(chǎn)業(yè)融合、拓展服務(wù)消費(fèi)、優(yōu)化空間布局、提升就業(yè)能力、建設(shè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、塑造服務(wù)品牌、改進(jìn)公共服務(wù)、健全質(zhì)量監(jiān)管、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放等。同時(shí)要加強(qiáng)政策保障，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加大融資支持、強(qiáng)化人才支撐、保障用地需求、落實(shí)財(cái)稅和價(jià)格政策、建立健全統(tǒng)計(jì)制度，不斷提升新時(shí)代服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、效益和水平。

    國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室主任、新聞發(fā)言人袁達(dá)在10月21日的新聞發(fā)布會(huì)上表示，深化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，主要是指推進(jìn)服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)、制造業(yè)以及服務(wù)業(yè)不同領(lǐng)域之間的深度融合，這有利于提升中國(guó)制造核心競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)能力和服務(wù)模式，有利于發(fā)揮“中國(guó)服務(wù)+中國(guó)制造”組合效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同升級(jí)發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)：

    一是推動(dòng)服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)融合，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，加快構(gòu)建和完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系，通過(guò)發(fā)展包括農(nóng)村金融、農(nóng)村科技、涉農(nóng)物流、農(nóng)村旅游開(kāi)發(fā)、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)促進(jìn)農(nóng)村低碳化、可持續(xù)發(fā)展。

    二是深化服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合，助力建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)。一方面，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，支持龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)，由有形產(chǎn)品提供者向“產(chǎn)品+服務(wù)”提供者轉(zhuǎn)變；另一方面，支持平臺(tái)企業(yè)憑借其技術(shù)、管理、銷(xiāo)售渠道等優(yōu)勢(shì)，沿產(chǎn)業(yè)鏈向制造業(yè)拓展延伸。近期，我委將聯(lián)合14個(gè)部門(mén)，印發(fā)《先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，請(qǐng)大家予以關(guān)注。

    三是創(chuàng)新服務(wù)業(yè)模式，加快產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部融合。加快信息技術(shù)在服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展。完善服務(wù)業(yè)供應(yīng)鏈管理、企業(yè)流程再造和精益服務(wù)，由單一服務(wù)環(huán)節(jié)向提供全過(guò)程服務(wù)轉(zhuǎn)變，由提供一般服務(wù)向綜合性服務(wù)轉(zhuǎn)變。支持服務(wù)業(yè)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈進(jìn)行融合，推進(jìn)形成服務(wù)業(yè)發(fā)展合力。

（編輯 才山丹）