國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)文9大措施大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)

    本報(bào)訊 為進(jìn)一步提升文化和旅游消費(fèi)質(zhì)量水平，增強(qiáng)居民消費(fèi)意愿，近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。

    《意見(jiàn)》提出了9項(xiàng)激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的政策舉措。一是推出消費(fèi)惠民措施。繼續(xù)推動(dòng)國(guó)有景區(qū)門(mén)票降價(jià)，各地可結(jié)合實(shí)際情況，制定實(shí)施景區(qū)門(mén)票減免、景區(qū)淡季免費(fèi)開(kāi)放、演出門(mén)票打折等政策。拓展文化和旅游消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)，以規(guī)范發(fā)展為前提創(chuàng)新消費(fèi)信貸抵質(zhì)押模式，開(kāi)發(fā)不同首付比例、期限和還款方式的信貸產(chǎn)品。

    二是提高消費(fèi)便捷程度。推動(dòng)實(shí)施移動(dòng)支付便民示范工程，鼓勵(lì)把文化消費(fèi)嵌入各類消費(fèi)場(chǎng)所；改造提升演出場(chǎng)所和博物館配套服務(wù)設(shè)施，提升文化和旅游消費(fèi)場(chǎng)所寬帶移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平，在具備條件且用戶需求較強(qiáng)的地方，優(yōu)先部署第五代移動(dòng)通信（5G）網(wǎng)絡(luò)。

    三是提升入境旅游環(huán)境。鼓勵(lì)各地開(kāi)發(fā)一批適應(yīng)外國(guó)游客需求的旅游線路、目的地、旅游演藝及特色商品并在宣介平臺(tái)上推薦。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依法依規(guī)在文化和旅游消費(fèi)集中區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。完善入境游客移動(dòng)支付解決方案，提高游客消費(fèi)便利性。研究出臺(tái)以北京2022年冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)為契機(jī)促進(jìn)入境旅游的政策措施。確保入境旅游環(huán)境得到明顯改善，入境消費(fèi)規(guī)模保持持續(xù)擴(kuò)大態(tài)勢(shì)。

    四是推進(jìn)消費(fèi)試點(diǎn)示范?？偨Y(jié)推廣引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑麓_定一批國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市（以下簡(jiǎn)稱試點(diǎn)城市）。推動(dòng)試點(diǎn)城市、示范城市建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市。到2022年，建設(shè)30個(gè)示范城市、100個(gè)試點(diǎn)城市，示范城市居民人均文化娛樂(lè)支出占消費(fèi)支出比例超過(guò)6%，旅游收入增速保持兩位數(shù)以上增長(zhǎng)，進(jìn)一步發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

    五是著力豐富產(chǎn)品供給。鼓勵(lì)打造中小型、主題性、特色類的文化旅游演藝產(chǎn)品，推動(dòng)星級(jí)旅游民宿品牌化發(fā)展；積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，推出一批鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村；推進(jìn)國(guó)家全域旅游示范區(qū)建設(shè)，支持紅色旅游創(chuàng)新、融合發(fā)展。

    六是推動(dòng)景區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容。推動(dòng)景區(qū)設(shè)施設(shè)備更新?lián)Q代、產(chǎn)品創(chuàng)新和項(xiàng)目升級(jí)，優(yōu)化游覽路線和方式；強(qiáng)化智慧景區(qū)建設(shè)，推廣景區(qū)門(mén)票預(yù)約制度。

    七是發(fā)展假日和夜間經(jīng)濟(jì)。落實(shí)帶薪休假制度，加強(qiáng)節(jié)假日及高峰期交通管理；大力發(fā)展夜間文旅經(jīng)濟(jì)，到2022年，建設(shè)200個(gè)以上國(guó)家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)，夜間文旅消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。

    八是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持郵輪游艇旅游、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主題游等業(yè)態(tài)發(fā)展，促進(jìn)文化、旅游與現(xiàn)代技術(shù)相互融合，發(fā)展新一代沉浸式體驗(yàn)型文化和旅游消費(fèi)內(nèi)容。到2022年，建設(shè)30個(gè)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)，產(chǎn)業(yè)融合水平進(jìn)一步提升，新型文化和旅游消費(fèi)業(yè)態(tài)不斷豐富。

    九是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法。嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)文化和旅游市場(chǎng)安全管理，強(qiáng)化對(duì)文化娛樂(lè)和旅游設(shè)施的質(zhì)量安全監(jiān)管。

（編輯 白寶玉）