多箭齊發(fā)國務院力促實際利率水平明顯降低
國家和省級短缺藥品清單品種企業(yè)可自主合理定價
國務院總理李克強8月16日主持召開國務院常務會議,部署運用市場化改革辦法推動實際利率水平明顯降低和解決“融資難”問題;確定加強常用藥供應保障和穩(wěn)定價格的措施,確保群眾用藥需求和減輕負擔。
會議指出,按照黨中央、國務院部署,今年以來有關各方積極努力,全社會綜合融資利率水平總體穩(wěn)中有降。要繼續(xù)保持這一態(tài)勢,特別是面對當前形勢,要保持流動性合理充裕,堅持用改革辦法,促進實際利率水平明顯下降,并努力解決“融資難”問題。一要改革完善貸款市場報價利率形成機制,在原有1年期一個期限品種基礎上,增加5年期以上的期限品種,由各報價銀行以公開市場操作利率加點方式報價,全國銀行間同業(yè)拆借中心根據(jù)報價計算得出貸款市場報價利率并發(fā)布,為銀行新發(fā)放貸款提供定價參考,帶動貸款實際利率水平進一步降低。二要促進信貸利率和費用公開透明。嚴格規(guī)范金融機構收費,督促中介機構減費讓利。三要多種貨幣信貸政策工具聯(lián)動配合,更大發(fā)揮擔保體系作用,降低實體經(jīng)濟融資成本,確保實現(xiàn)年初確定的降低小微企業(yè)貸款綜合融資成本1個百分點的任務目標。四要加強對有訂單、有市場、有信用企業(yè)的信貸支持,確保不發(fā)生不合理抽貸、斷貸。五要著力解決小微企業(yè)“融資難”問題。強化正向激勵和考核督導,引導銀行積極拓展市場、創(chuàng)新業(yè)務模式、改進業(yè)務流程,更好服務實體經(jīng)濟。
會議指出,建立健全基本藥物、急(搶)救藥等常用藥保供穩(wěn)價長效機制,事關人民群眾健康安全,是重大民生關切。要在已有工作基礎上,針對部分常用藥出現(xiàn)短缺、價格不合理上漲的問題,一是完善藥品采購政策。加快藥品集中帶量采購和使用試點擴面。對國家和省級短缺藥品清單中的品種允許企業(yè)自主合理定價、直接掛網(wǎng)招標采購。對替代性差、市場供應不穩(wěn)定的短缺藥品、小品種藥,采取集中采購、加強集中生產(chǎn)基地建設等方式保供。研究加大急需藥品進口,滿足人民群眾需要,促進國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)升級。二是強化醫(yī)療機構用藥管理,促進基本藥物優(yōu)先配備使用,提高政府辦基層醫(yī)療機構和二級、三級公立醫(yī)院基本藥物配備品種數(shù)量占比。三是加強預警應對,搭建短缺藥品信息采集平臺,實施藥品停產(chǎn)報告制度,推動醫(yī)療機構設置急(搶)救藥等庫存警戒線,建立健全短缺藥品常態(tài)儲備機制,確保群眾基本用藥需求。四是強化藥品價格常態(tài)化監(jiān)管和價格執(zhí)法,對不合理漲價的依法依規(guī)督促盡快糾正,必要時采取公開曝光、中止掛網(wǎng)等措施。對醫(yī)藥企業(yè)開展信用評價,完善激勵懲戒措施。完善法律法規(guī),對壟斷、操控藥品市場價格等行為,依法實施巨額罰款、市場禁入直至刑事處罰。
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