央行將重點(diǎn)加大對(duì)制造業(yè)金融支持力度

    ■本報(bào)記者 劉琪

    一直以來，央行都緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三項(xiàng)任務(wù)，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控。央行發(fā)布的《2019年第二季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）顯示，下一階段，要發(fā)揮貨幣信貸政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

    值得關(guān)注的是，與一季度相比，本次《報(bào)告》還重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要加大金融對(duì)制造業(yè)的支持力度。加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)配合，疏通貨幣政策傳導(dǎo)，創(chuàng)新完善貨幣政策工具和機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)制造業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的中長(zhǎng)期融資，更好地發(fā)揮貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）在實(shí)際利率形成中的引導(dǎo)作用，進(jìn)一步降低小微企業(yè)融資實(shí)際利率。

    制造業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的骨架和最有力支撐，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，制造業(yè)是重中之重。

    《報(bào)告》指出，從國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，企業(yè)生產(chǎn)投資趨于謹(jǐn)慎，制造業(yè)投資和民間投資增長(zhǎng)有所放緩，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)房地產(chǎn)和基建投資依賴較高，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

    今年7月30召開的中央政治局會(huì)議分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定制造業(yè)投資。政治局會(huì)議提出引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)制造業(yè)企業(yè)中長(zhǎng)期融資，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，從投融資端給予制造業(yè)投資支持。

    《報(bào)告》顯示，從已實(shí)施的貨幣政策來看，央行發(fā)揮信貸政策的結(jié)構(gòu)引導(dǎo)作用，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與加強(qiáng)信貸政策結(jié)構(gòu)性調(diào)整相結(jié)合，進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度，引導(dǎo)金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)。

    在支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)差異化信貸政策，加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)支持力度，穩(wěn)妥退出過剩產(chǎn)能領(lǐng)域貸款。通過破產(chǎn)重整、債務(wù)重組等方式，分類施策妥善處置“僵尸企業(yè)”債務(wù)。

    下一步，央行對(duì)制造業(yè)及整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度還將繼續(xù)加大。央行表示，將發(fā)揮貨幣信貸政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

    并且重申了一季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告中提出的“做好支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、去化過剩產(chǎn)能等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融服務(wù)，加大對(duì)養(yǎng)老、教育、健康等新消費(fèi)領(lǐng)域，以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、科技、文化、海洋經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持力度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)”。

    同時(shí)，央行還將運(yùn)用好定向降準(zhǔn)、定向中期借貸便利、再貸款、再貼現(xiàn)等多種貨幣政策工具，創(chuàng)新和豐富貨幣政策工具組合，發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具精準(zhǔn)滴灌的作用，繼續(xù)發(fā)揮各部門政策合力，引導(dǎo)和支持金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域金融支持力度，著力緩解民營(yíng)和小微企業(yè)融資難融資貴問題。

    央行表示，要發(fā)揮好再貸款、再貼現(xiàn)、定向降準(zhǔn)和定向中期借貸便利操作等工具引導(dǎo)信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化的作用;推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建“三檔兩優(yōu)”存款準(zhǔn)備金政策框架，引導(dǎo)中小銀行回歸基層、服務(wù)實(shí)體；調(diào)整普惠金融小微企業(yè)貸款考核口徑，擴(kuò)大普惠金融定向降準(zhǔn)優(yōu)惠政策覆蓋面；擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)債券融資支持工具試點(diǎn)。