“促消費”成多地經(jīng)濟政策關(guān)鍵詞 積極加碼穩(wěn)增長

    ■本報見習(xí)記者 宓迪

    今年以來，“促消費”成為多地經(jīng)濟政策的關(guān)鍵詞。據(jù)記者不完全梳理，今年以來，包括北京、上海、河南、山西、廣州等地都紛紛推出以促消費為重點的相應(yīng)政策，加碼穩(wěn)增長力度。

    具體來看，《山西省完善促進消費體制機制實施方案（2019—2022年）》提出，在文化旅游、健康、養(yǎng)老、體育、家政、教育培訓(xùn)六大領(lǐng)域進一步放寬服務(wù)消費領(lǐng)域市場準(zhǔn)入。在完善促進實物消費結(jié)構(gòu)升級的政策體系方面，還宣布了著力培育和發(fā)展住房租賃市場、大力促進汽車消費優(yōu)化升級、加快發(fā)展壯大綠色消費等具體措施。

    在推動重點服務(wù)消費領(lǐng)域加快發(fā)展方面，《廣州市完善促進消費體制機制實施方案（2019—2020年）》還計劃推動構(gòu)建大灣區(qū)旅游一體化合作機制，聯(lián)合推出“一程多站”式旅游產(chǎn)品和線路，推動穗港澳旅行社和導(dǎo)游資質(zhì)互認，推行“優(yōu)質(zhì)誠信香港游”紅名單制度，攜手打造“粵港澳大灣區(qū)旅游一體化”品牌。

    同時，近段時間以來，北京、上海、天津、濟南等地紛紛推出鼓勵發(fā)展夜間經(jīng)濟的措施，越來越多的地方打造自己的“深夜食堂”。

    近期，《北京市關(guān)于進一步繁榮夜間經(jīng)濟促進消費增長的措施》發(fā)布，其中提出，到2021年底，在全市形成一批布局合理、管理規(guī)范、各具特色、功能完善的“夜京城”地標(biāo)、商圈和生活圈，滿足消費需求。

    值得關(guān)注的是，7月31日召開的國務(wù)院常務(wù)會議在加快發(fā)展商品消費、深挖國內(nèi)需求潛力等方面提出了一系列措施。

    中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟政策委員會副主任徐洪才對《證券日報》記者表示，一系列促消費政策的出臺，有望在穩(wěn)定經(jīng)濟增長方面發(fā)揮重要作用。“上半年經(jīng)濟下行壓力大，主要原因是需求不足。”他認為，消費在經(jīng)濟增長過程中要發(fā)揮基礎(chǔ)性作用，所以各地在這方面都會出一些措施，包括優(yōu)化市場環(huán)境、鼓勵刺激消費等等。預(yù)計下半年各地或有更多類似的政策出臺。

    蘇寧金融研究院高級研究員付一夫認為，從目前來看，我國經(jīng)濟在擴大內(nèi)需上仍具有巨大前景，尤其是居民消費潛力還遠遠沒有釋放出來。若想進一步促進居民消費，預(yù)計未來政策的出臺將圍繞著以下幾方面來落實，從需求端看，應(yīng)從切實提高居民收入水平、完善社會保障制度（尤其是農(nóng)村）、改善三線以下城市和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面下功夫。從供給端看，要著力推動技術(shù)進步與生產(chǎn)效率提高，以此來實現(xiàn)商品質(zhì)量更加優(yōu)化與商品品類愈加豐富，并且通過減少生產(chǎn)成本來帶動商品價格的降低，從而讓國人能夠提高自身的邊際消費傾向，激發(fā)消費潛力。

    付一夫表示，政府部門還應(yīng)著力構(gòu)建公平競爭的營商環(huán)境，推進國內(nèi)消費品與國際標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo)，在支持企業(yè)培育新品牌等方面落實政策，強化監(jiān)管，完善知識產(chǎn)權(quán)保護措施，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣等。