支持民企相關(guān)措施進(jìn)入“見實(shí)效”階段 下半年將加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期融資

    ■本報(bào)記者 劉萌

    7月30日，中共中央政治局召開會(huì)議要求，采取具體措施支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，建立長(zhǎng)效機(jī)制解決拖欠賬款問題。

    同時(shí)，此次中共中央政治局會(huì)議提出，推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)制造業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的中長(zhǎng)期融資，把握好風(fēng)險(xiǎn)處置節(jié)奏和力度，壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)、地方政府、金融監(jiān)管部門責(zé)任。

    蘇寧金融研究院高級(jí)研究員付一夫?qū)Α蹲C券日?qǐng)?bào)》記者表示，從表述上看，此次中共中央政治局會(huì)議透露出兩點(diǎn)信號(hào)，一方面，支持民營(yíng)企業(yè)絕不僅僅局限于短期內(nèi)，而是要從更長(zhǎng)期限上予以支持；另一方面，強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)，特別提到壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)、地方政府與監(jiān)管部門的責(zé)任，反映出支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不再是一句空話，而是切實(shí)地有責(zé)可問，有助于進(jìn)一步提振民營(yíng)企業(yè)的信心并穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。

    《證券日?qǐng)?bào)》記者注意到，今年4月19日召開的中共中央政治局會(huì)議也表示要支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，要有效支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展，加快金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力解決融資難、融資貴問題，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    萬博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)、營(yíng)商環(huán)境中心主任劉哲對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，和4月份的中共中央政治局會(huì)議相比，本次中共中央政治局會(huì)議針對(duì)當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)面臨的流動(dòng)性和融資問題，有針對(duì)性地細(xì)化了支持民營(yíng)企業(yè)的措施，標(biāo)志著相關(guān)措施從“出臺(tái)”進(jìn)入到了“見實(shí)效”的階段。

    劉哲表示，下半年金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點(diǎn)在于“質(zhì)量改革”，加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期融資。比如增加中長(zhǎng)期銀行貸款、債轉(zhuǎn)股融資，以及資本市場(chǎng)的股權(quán)融資等，實(shí)現(xiàn)金融資本向產(chǎn)業(yè)資本的轉(zhuǎn)換，讓金融切實(shí)成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐力量。

    付一夫表示，預(yù)計(jì)下半年，國(guó)家將繼續(xù)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的支持力度，在財(cái)政政策上加力提效，落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)政策，以緩解民營(yíng)企業(yè)的稅負(fù)壓力；針對(duì)融資難融資貴的問題，推動(dòng)有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步創(chuàng)新和豐富金融產(chǎn)品門類，不斷完善小微企業(yè)信用體系，加快小微企業(yè)直接融資渠道建設(shè)等。

    值得一提的是，本次中共中央政治局會(huì)議，將“建立長(zhǎng)效機(jī)制解決拖欠賬款問題”納入未來工作重點(diǎn)。

    《證券日?qǐng)?bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)，近期，國(guó)常會(huì)兩次部署專項(xiàng)行動(dòng)解決拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問題。

    去年11月9日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出“要抓緊開展專項(xiàng)清欠行動(dòng)，切實(shí)解決政府部門和國(guó)有大企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問題”，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)要求就此開展專項(xiàng)清欠行動(dòng)：一是凡有此類問題的都要建立臺(tái)賬，對(duì)欠款“限時(shí)清零”；二是嚴(yán)禁發(fā)生新的欠款。

    今年1月30日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽取了清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作匯報(bào)，要求加大清欠力度完善長(zhǎng)效機(jī)制。明確要求“力爭(zhēng)年底前全國(guó)政府部門和大型國(guó)有企業(yè)清償一半以上。對(duì)于中央企業(yè)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的逾期債務(wù)，年底前要做到‘零拖欠’。”

    在劉哲看來，在全面摸排地方政府、國(guó)企對(duì)民營(yíng)企業(yè)的欠款，盡快化解民營(yíng)企業(yè)流動(dòng)性問題的同時(shí)，更重要的是建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保落實(shí)到位，取得實(shí)效。

    付一夫表示，本次中共中央政治局會(huì)議，將“建立長(zhǎng)效機(jī)制解決拖欠賬款問題”納入工作重點(diǎn)，充分反映出中央堅(jiān)定不移支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)度與為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好政策環(huán)境的決心。