央企集團(tuán)層面混改再添新兵 南航集團(tuán)打造首例“央地”合作新模式

    本報(bào)記者 杜雨萌

    中央企業(yè)集團(tuán)股權(quán)多元化改革又一次迎來(lái)“新突破”。7月20日，中國(guó)南方航空集團(tuán)有限公司（南航集團(tuán)）正式宣布引入廣東省、廣州市、深圳市確定的投資主體廣東恒健投資控股有限公司、廣州市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司、深圳市鵬航股權(quán)投資基金合伙企業(yè)（有限合伙）的增資資金各100億元，合計(jì)增資300億元，成為第一家采用央地合作模式，實(shí)施集團(tuán)股權(quán)多元化改革的中央企業(yè)。

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，改革實(shí)施后，意味著南航控股股東企業(yè)性質(zhì)從國(guó)有獨(dú)資公司轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有全資公司，法人治理結(jié)構(gòu)更加完善，集團(tuán)、股份、投資公司三層級(jí)治理體系更加規(guī)范。

    根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委宣讀的對(duì)南航集團(tuán)股權(quán)多元化改革事項(xiàng)的批復(fù)方案，此次增資后，國(guó)資委對(duì)南航集團(tuán)持股61.798%，廣東省三方各持股10.445%，社保基金會(huì)持股6.866%。

    中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國(guó)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，南航股權(quán)多樣化改革與地方國(guó)資的合作，充分體現(xiàn)了央企國(guó)資與地方國(guó)資雙向混合的改革思路。在此前的不少改革中，都是央企積極參與地方國(guó)企混改，而此次南航的改革，則給了地方國(guó)資參與央企混改的機(jī)會(huì)，而且是積極吸納地方國(guó)資參與央企集團(tuán)層面的股權(quán)多元化改革。

    國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任郝鵬明確提出，南航集團(tuán)要“努力打造集團(tuán)層面股權(quán)多元化改革樣板”。

    對(duì)此，劉興國(guó)認(rèn)為，這一表述或意味著未來(lái)央企集團(tuán)層面“混改”或股權(quán)多元化改革將不斷推向縱深，與此同時(shí)，此次南航集團(tuán)打造的首例集團(tuán)層面“央地”股權(quán)多元化合作新模式，也有望為未來(lái)央企集團(tuán)層面穩(wěn)妥推進(jìn)混改積累經(jīng)驗(yàn)。

    對(duì)南航集團(tuán)而言，此次引入的300億元地方國(guó)有資本，最直接的影響就是降低資產(chǎn)負(fù)債率，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的資金保障。同時(shí)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善董事會(huì)決策機(jī)制和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的發(fā)展活力。

    據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者了解，對(duì)于本次增資的使用，南航集團(tuán)承諾，將主要用于航空運(yùn)輸主業(yè)，服務(wù)國(guó)家“一帶一路”建設(shè)和粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略。

    南航集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，作為粵港澳大灣區(qū)的主基地航空公司，南航集團(tuán)把握粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，加大投入，服務(wù)并依托粵港澳世界級(jí)城市群、機(jī)場(chǎng)群建設(shè)，為世界一流灣區(qū)建設(shè)提供世界一流航空上下游解決方案，更好地滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾出行需要。

（編輯 孫倩 策劃 侯捷寧）