銀保監(jiān)會副主席周亮：上半年新增人民幣貸款逾9萬億元 近兩年處罰違規(guī)人員8000多人次

    ■本報記者 張歆

    銀保監(jiān)會副主席周亮7月4日出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會并表示，銀保監(jiān)會著力服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范金融風(fēng)險、深化金融改革開放，銀行業(yè)保險業(yè)總體運(yùn)行穩(wěn)健，各項工作取得階段性成效。

    一是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效得到持續(xù)提升。最為重要的是金融業(yè)端正了發(fā)展的指導(dǎo)思想，回歸本源，牢記實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融的根基，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融業(yè)的天職。銀行保險機(jī)構(gòu)努力增加有效供給，大力支持穩(wěn)增長。充分調(diào)動信貸、債券、股權(quán)、保險等資金，保證融資的供給滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。上半年，新增人民幣貸款9萬多億元，保險業(yè)賠款和給付支出達(dá)到6200多億元。同時，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，培育增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)新動能。加大中長期貸款和信用貸款投放，重點(diǎn)滿足制造業(yè)和消費(fèi)升級的融資需求。支持?jǐn)U大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，積極拓展科創(chuàng)企業(yè)融資渠道。特別是下了大力氣在緩解民營和小微企業(yè)融資難、融資貴的問題上作了大量的工作。5月末，普惠型小微企業(yè)貸款余額超過10萬億元，增速明顯高于各項貸款增速。今年前5個月五大銀行新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率較去年全年下降了0.65個百分點(diǎn)。最近，金融穩(wěn)定理事會作出了評價，認(rèn)為中國在亞太地區(qū)小微企業(yè)貸款增長的速度居于首位，不良貸款率保持很低的水平。

    二是防范化解金融風(fēng)險取得積極進(jìn)展。堅持“監(jiān)管姓監(jiān)”，敢于斗爭，敢于擔(dān)責(zé)，敢于碰硬，堅決整治市場亂象，加大處罰力度。兩年多來共罰沒60多億元，超過前十年處罰總和，處罰了違規(guī)人員8000多人次，形成了強(qiáng)有力的震懾。處罰是手段，不是目的，我們的目的是通過我們的監(jiān)管、責(zé)任的到位來倒逼銀行保險機(jī)構(gòu)落實(shí)自己的主體責(zé)任，維護(hù)市場秩序，保護(hù)人民群眾根本利益，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。經(jīng)過各方面努力，目前高風(fēng)險機(jī)構(gòu)風(fēng)險逐步化解，非法集資大要案正在有序處置，網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險壓降成效比較明顯。網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)數(shù)量比2018年初下降57%。堅定不移拆解高風(fēng)險影子銀行，兩年多來，大力壓降層層嵌套、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、自我循環(huán)高風(fēng)險金融資產(chǎn)13.74萬億元，有力遏制金融脫實(shí)向虛。同時我們大力鏟除信用風(fēng)險產(chǎn)生的土壤。兩年來，累計處置不良貸款超過4萬億元，當(dāng)前銀行業(yè)不良貸款率穩(wěn)定在2%左右，撥備覆蓋率超過175%，商業(yè)銀行資本充足率、保險公司綜合償付能力充足率等主要監(jiān)管指標(biāo)均處于較好水平?？梢赃@樣講，抵御風(fēng)險的“彈藥”是充足的。金融風(fēng)險已經(jīng)從發(fā)散狀態(tài)逐步轉(zhuǎn)向收斂，總體可控。

    三是金融業(yè)改革開放邁出新步伐。推動銀行保險機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，徹底扭轉(zhuǎn)注重規(guī)模和速度而輕視質(zhì)量和效益的發(fā)展方式，走內(nèi)涵式的發(fā)展道路，完善公司治理，強(qiáng)化激勵和約束，大力發(fā)展專業(yè)化、特色化金融機(jī)構(gòu)，鼓勵開發(fā)差異化、定制化產(chǎn)品服務(wù)。在擴(kuò)大金融業(yè)開放方面，去年我們出臺了15項舉措，今年又推出了12條新措施，這將有力地吸引更多高質(zhì)量的境外金融機(jī)構(gòu)到中國來投資興業(yè)。

    周亮還表示，下一步，銀保監(jiān)會將堅持穩(wěn)中求進(jìn)，持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，深化金融改革開放，平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險的關(guān)系。我們有信心、有能力打贏防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，推動銀行業(yè)保險業(yè)持續(xù)走向高質(zhì)量發(fā)展，為全面建成小康社會提供更有力的金融支持。