資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放開(kāi)啟“快捷鍵” 引進(jìn)來(lái)和走出去“齊頭并進(jìn)”

    主持人劉斯會(huì)：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，資本市場(chǎng)雙向開(kāi)放逐步擴(kuò)大，6月17日，財(cái)政部發(fā)布的第十次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話政策成果，再次傳遞我國(guó)資本市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放的信號(hào)。今日，本報(bào)從證券和基金、QFII與RQFII以及期貨角度對(duì)資本開(kāi)放進(jìn)行深度解讀。

    ■本報(bào)記者 劉萌

    6月17日，財(cái)政部發(fā)布的第十次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話政策成果，再次傳遞我國(guó)資本市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放的信號(hào)。

    該成果顯示，在資產(chǎn)管理方面，雙方歡迎就“一參一控”政策涵蓋符合條件的外國(guó)金融機(jī)構(gòu)事宜展開(kāi)進(jìn)一步討論。中方歡迎符合條件的外資基金管理人將其獨(dú)資私募基金管理機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換為公募基金管理公司，并允許其保持業(yè)務(wù)的連續(xù)性。

    值得一提的是，證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿在陸家嘴論壇上也宣布了進(jìn)一步擴(kuò)大資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的多項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措。其中包括：按照內(nèi)外資一致的原則，允許合資證券和基金管理公司的境外股東實(shí)現(xiàn)“一參一控”；適當(dāng)考慮外資銀行母行的資產(chǎn)規(guī)模和業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，放寬外資銀行在華從事證券投資基金托管業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入限制。

    中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉向東6月19日對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，這意味著中國(guó)資本市場(chǎng)開(kāi)放啟動(dòng)了“快捷鍵”，特別是允許合資證券公司和合資基金管理公司的境外股東實(shí)現(xiàn)“一參一控”是吸引境外投資的重要舉措，只有讓他們有控制權(quán)，他們對(duì)參與中國(guó)資本市場(chǎng)才更具信心。

    前海開(kāi)源基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍?jiān)诮邮堋蹲C券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，近期多位金融高層宣布中國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步推進(jìn)的各項(xiàng)舉措，這是我國(guó)資本市場(chǎng)走向更大范圍、更高層次開(kāi)放的一個(gè)重要步驟，實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，這將有力地推動(dòng)中國(guó)資本市場(chǎng)走向國(guó)際化。

    楊德龍表示，擴(kuò)大資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放，引進(jìn)國(guó)外機(jī)構(gòu)投資者，一方面引進(jìn)了國(guó)際的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，給國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)了競(jìng)爭(zhēng)和機(jī)遇，在競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰；另一方面，加速我國(guó)資本市場(chǎng)向更加成熟的方向發(fā)展。

    劉向東提醒，成熟資本市場(chǎng)的建設(shè)，對(duì)內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展和對(duì)外規(guī)則制度開(kāi)放都是必不可少的組成部分。資本市場(chǎng)的進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放，將引入更多外資機(jī)構(gòu)進(jìn)駐。因此，為保證資本市場(chǎng)的規(guī)范健康有效運(yùn)行，在開(kāi)放的過(guò)程中要注意加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，避免造成風(fēng)險(xiǎn)失控，引發(fā)波動(dòng)。