積極政策輪番出臺(tái) 穩(wěn)增長(zhǎng)效果可期

    昨日，來(lái)自工信部的消息稱，5G商用牌照將在近期發(fā)放，我國(guó)將正式進(jìn)入5G商用元年。接受證券時(shí)報(bào)記者采訪的專家表示，5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資有望大規(guī)模鋪開(kāi)，將對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大帶動(dòng)作用。此外，隨著近期包括放寬汽車(chē)限購(gòu)在內(nèi)的多項(xiàng)積極政策措施推出，穩(wěn)增長(zhǎng)效果將逐步顯現(xiàn)。

    推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

    北京大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍對(duì)記者表示，未來(lái)隨著5G商用牌照發(fā)放，圍繞5G及其周邊的投資項(xiàng)目逐步落地，將起到穩(wěn)增長(zhǎng)的效果。

    一位企業(yè)人士告訴記者，除了提升日?；ヂ?lián)網(wǎng)應(yīng)用場(chǎng)景的感受，5G商用還將加速推動(dòng)實(shí)現(xiàn)萬(wàn)物互聯(lián)。如果萬(wàn)物互聯(lián)以5G牽引大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能與各行業(yè)深度融合能實(shí)現(xiàn)，將對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到更大帶動(dòng)作用。

    中國(guó)信息通信研究院預(yù)測(cè)，2020年至2025年期間，我國(guó)5G商用直接帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出將達(dá)10.6萬(wàn)億元，直接創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)3.3萬(wàn)億元，間接拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出約24.8萬(wàn)億元，間接帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)8.4萬(wàn)億元。到2030年，中國(guó)約6%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將會(huì)由5G產(chǎn)業(yè)直接貢獻(xiàn)。

    5G商用只是推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)方面。4月召開(kāi)的中央政治局會(huì)議提出，要把推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要依托，引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，做強(qiáng)做大新興產(chǎn)業(yè)。作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要依托，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獲得的支持力度不斷加大。

    一方面，各部委圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展密集落實(shí)支持政策。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局明確固定資產(chǎn)加速折舊優(yōu)惠擴(kuò)至全部制造業(yè)，促進(jìn)企業(yè)加快設(shè)備更新，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。工信部加快推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展頂層設(shè)計(jì)，實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升重大工程。另一方面，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展地方版方案也在緊鑼密鼓推進(jìn)中。山西省、重慶市已相繼出臺(tái)推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案，廣東省也在醞釀建立制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制和機(jī)制。

    穩(wěn)就業(yè)促消費(fèi)等措施頻出

    進(jìn)入5月，穩(wěn)就業(yè)再度升溫。中央層面，5月13日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作出重要批示，強(qiáng)調(diào)要守住不發(fā)生大規(guī)模失業(yè)的底線。5月18日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019-2021年）》，開(kāi)啟大規(guī)模培訓(xùn)行動(dòng)。5月22日，國(guó)務(wù)院決定成立國(guó)務(wù)院就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各地也密集出臺(tái)新政，從定額稅收減免到創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等，打造積極就業(yè)政策“升級(jí)版”。

    促消費(fèi)方面，各地分別圍繞打造國(guó)際消費(fèi)中心城市、步行街改造升級(jí)、培育“夜經(jīng)濟(jì)”等，出臺(tái)了新一輪促消費(fèi)政策。其中，放寬汽車(chē)限購(gòu)的措施，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。廣東省近期出臺(tái)完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制實(shí)施方案，放寬廣州、深圳市汽車(chē)搖號(hào)和競(jìng)拍指標(biāo)，擴(kuò)大準(zhǔn)購(gòu)規(guī)模。有消息稱，上海也正在研究促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)的政策。

    穩(wěn)外資方面，國(guó)家正在推進(jìn)一些制造業(yè)大項(xiàng)目，涉及新能源汽車(chē)、新型石化等領(lǐng)域，項(xiàng)目規(guī)模從幾十億美元到上百億美元。地方也緊鑼密鼓加快部署，北京、上海、廣東等多地也都將擴(kuò)大開(kāi)放、吸引外資作為近期工作重點(diǎn)。穩(wěn)投資方面，今年5776億元中央預(yù)算內(nèi)投資目前已下達(dá)89%。

    廈門(mén)大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副主任林致遠(yuǎn)稱，隨著中央和地方相繼出臺(tái)系列措施穩(wěn)就業(yè)、促消費(fèi)，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的政策效果將逐步顯現(xiàn)。