主持人沈明:從5月1日起,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例將下調。此降費之舉,為企業(yè)減負規(guī)模有多大,對消費有哪些促進作用,對資本市場的影響有多大?
■本報見習記者 孟珂
《降低社會保險費率綜合方案》日前由國務院辦公廳印發(fā)。方案明確,從5月1日起,降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例。目前單位繳費比例高于16%的省份,可降至16%;同時,繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險和工傷保險費率,將于5月1日正式實施。
如是金融研究院宏觀策略高級研究員葛壽凈昨日對《證券日報》記者表示,調整之后,對于個人或企業(yè)而言,能夠減輕很大一部分社保負擔。計算口徑調整后,個人繳費基數(shù)下限相應降低,前后對比,月繳費負擔相應減輕。如其所在企業(yè)以個人繳費基數(shù)之和確定單位繳費基數(shù),則企業(yè)每月繳費基數(shù)也相應減少,繳費負擔可進一步減輕。同時,對個體工商戶和靈活就業(yè)人員而言,政策調整后,不僅平均工資口徑調整、標準降低,選擇范圍也變大,選擇低基數(shù)的可以進一步減輕繳費負擔,收入較高的人員也可以選擇較高的繳費基數(shù),來提高自己退休后的養(yǎng)老金水平。
值得關注的是,人社部日前預計,2019年,企業(yè)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險繳費負擔將下降超3000億元人民幣。
“這次社保降費將減輕企業(yè)負擔3000多億元,與2018年社保降費1840億元相比,規(guī)模擴大63%左右。”東方金誠首席宏觀分析師王青昨日對《證券日報》記者表示。
中信改革發(fā)展基金會研究員趙亞赟昨日在接受《證券日報》記者采訪時表示,減輕社保繳費負擔3000多億元,規(guī)模非常大,降費力度也是空前的。為了可持續(xù)發(fā)展,政府還可以通過財政轉移和劃轉國有資本給社?;?ldquo;輸血”。同時社?;鹨惨约?ldquo;造血”,通過資本市場運作,實現(xiàn)保值增值。
在輸血方面,王青表示,今后一段時期,可進一步加大國資劃轉社保力度。此舉既合情合理,又具有可操作性。
在造血方面,王青認為,根據(jù)《全國社會保障基金理事會基本養(yǎng)老保險基金受托運營年度報告》顯示,2017年受托運營基本養(yǎng)老保險基金投資收益率達5.23%。由此,為了促進養(yǎng)老基金保值增值,強化其自身“造血”功能,未來委托投資規(guī)模有望進一步擴大。
對于降低社保費率,葛壽凈認為,重點作用于中小企業(yè),原先市場預期的社保征繳制度的改革如果實施,對合規(guī)企業(yè)是利好,利空不合規(guī)企業(yè)。同時,為了保證中小企業(yè)的社保負擔不增加,中小企業(yè)社保費率的下降幅度可能比大企業(yè)的要大。
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