減稅效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn) 一季度個稅同比降近三成

    ■本報記者 包興安

    4月16日，財政部公布的數(shù)據(jù)顯示，減稅效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，今年第一季度相關(guān)稅收增速繼續(xù)放緩，其中，個人所得稅同比下降29.7%，增幅同比回落50.4個百分點(diǎn)。

    “全國財政收入運(yùn)行平穩(wěn)，中央和地方收入均保持小幅增長。”財政部國庫司副巡視員李大偉表示，第一季度，全國一般公共預(yù)算收入同比增長6.2%，保持在合理區(qū)間。其中，國內(nèi)增值稅、國內(nèi)消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅3個主要稅種合計增長14.7%，支撐全國財政收入增幅8.8個百分點(diǎn)，反映出宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持平穩(wěn)。

    李大偉表示，第一季度，全國稅收收入同比增長5.4%，增幅同比回落11.9個百分點(diǎn)，主要是增值稅、個人所得稅、涉及小微企業(yè)稅收等普惠性減稅政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。其中，國內(nèi)增值稅同比增長10.7%，增幅同比回落9.4個百分點(diǎn)；個人所得稅同比下降29.7%，增幅同比回落50.4個百分點(diǎn)；關(guān)稅同比下降6.8%，增幅同比回落13.1個百分點(diǎn)。此外，為促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長，今年以來加快了出口退稅進(jìn)度，出口退稅同比增長32%（體現(xiàn)為財政減收），增幅同比加快20.3個百分點(diǎn)。

    “非稅收入總體保持增長，涉及降費(fèi)政策的有關(guān)收入繼續(xù)下降。”李大偉說，第一季度，全國非稅收入同比增長11.8%，主要原因是各級財政部門積極應(yīng)對減稅降費(fèi)帶來的財政收支平衡壓力，主動挖潛，多渠道盤活各類資金和資產(chǎn)，組織做好非稅收入收繳工作。

    財政部稅政司副司長陳東浩表示，實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)是積極財政政策加力增效的重要方面，今年全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)近2萬億元。財政部堅持實(shí)打?qū)?、硬碰硬，不折不扣落?shí)黨中央、國務(wù)院決策部署。一是實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策；二是認(rèn)真落實(shí)個人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策。前兩個月約4400萬納稅人享受到該政策。提高“起征點(diǎn)”和實(shí)施專項(xiàng)附加扣除，約8400萬納稅人無需再繳納個人所得稅；三是深化增值稅改革；四是降低政府性收費(fèi)。

    “以上政策措施的落實(shí)落地將會進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。”陳東浩說，下一步，將會同有關(guān)部門把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)；密切跟蹤政策執(zhí)行情況，及時研究解決政策實(shí)施過程中的突出問題，不斷完善政策舉措；加大督查和監(jiān)督力度，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位，讓企業(yè)和人民群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。

    李大偉認(rèn)為，總體看，第一季度在各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策相繼實(shí)施的背景下，全國財政收入增速能夠保持在合理區(qū)間，反映出各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策逐步落地見效；反映出我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)；也反映出各級財政會同有關(guān)部門主動挖潛、積極組織收入等工作措施發(fā)揮了作用。從后期收入看，深化增值稅改革的相關(guān)措施，將給財政收入增長帶來更大壓力。但隨著企業(yè)負(fù)擔(dān)的明顯減輕、市場活力的不斷激發(fā)、宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的穩(wěn)定性不斷增強(qiáng)，必將夯實(shí)財政收入增長的基礎(chǔ)，全年財政收入增長預(yù)期目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。