健康中國(guó)戰(zhàn)略全面實(shí)施 十年間衛(wèi)生科技發(fā)展日新月異

    本報(bào)記者 郭冀川

    9月7日，中共中央宣傳部舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹黨的十八大以來(lái)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展成就有關(guān)情況。國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)（下稱“衛(wèi)健委”）副主任李斌說(shuō)：“這十年，是我國(guó)衛(wèi)生健康事業(yè)進(jìn)步最大、老百姓健康獲得感不斷增強(qiáng)的十年。人均預(yù)期壽命從74.8歲增長(zhǎng)到78.2歲，這是一個(gè)歷史性的躍升。”

    這十年，是健康中國(guó)戰(zhàn)略全面實(shí)施、人民健康得到全方位保障的十年。衛(wèi)健委參與制定修訂《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》等法律；編制和實(shí)施了“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要，深入實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)。

    在生育政策上，李斌介紹，衛(wèi)健委先后實(shí)施單獨(dú)兩孩、全面兩孩和三孩生育政策，取消社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)等制約措施，推出一系列配套支持政策。實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，積極推進(jìn)老年友好型社會(huì)建設(shè)。母嬰安全保障能力顯著提升，我國(guó)嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率遠(yuǎn)低于中高收入國(guó)家平均水平，婦幼健康核心指標(biāo)進(jìn)一步向好。

    衛(wèi)健委體制改革司一級(jí)巡視員朱洪彪介紹，十年來(lái)，群眾看病貴問(wèn)題得以減輕，公立醫(yī)院全部取消藥品和耗材加成，基本醫(yī)療保障能力穩(wěn)步提升。通過(guò)推進(jìn)國(guó)家組織藥品耗材集中采購(gòu)和使用，已經(jīng)開展的7批集采中選藥品平均降價(jià)超過(guò)50%，兩批耗材集采平均降價(jià)超過(guò)80%，開展藥品談判議價(jià)工作，平均降價(jià)超過(guò)50%。

    朱洪彪談到，十年來(lái)，衛(wèi)健委深入推進(jìn)分級(jí)診療制度和體系建設(shè)，多措并舉，推動(dòng)構(gòu)建有序的就醫(yī)和診療新格局。通過(guò)加大財(cái)政投入，增加醫(yī)療資源總量，“十三五”期間，國(guó)家安排醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補(bǔ)助資金1089.6億元，安排“全民健康保障工程”投資722億元，“公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)工程”投資145.8億元。相比2011年，全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)增長(zhǎng)了8%，床位數(shù)增長(zhǎng)了83%，衛(wèi)生人員數(shù)增長(zhǎng)了62%。

    李斌介紹：“到2021年，我國(guó)衛(wèi)生人員總量達(dá)到1398.3萬(wàn)人，各類人才隊(duì)伍規(guī)模不斷壯大，基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員占比達(dá)到72%。我國(guó)主要健康指標(biāo)居于中高收入國(guó)家前列，人民群眾健康權(quán)益得到充分保障。”

    這十年也是衛(wèi)生科技發(fā)展日新月異、參與全球衛(wèi)生治理更深更廣的十年。新藥專項(xiàng)推動(dòng)我國(guó)新藥研發(fā)由“仿”到“創(chuàng)”的跨越式發(fā)展，傳染病專項(xiàng)提升我國(guó)及時(shí)有效應(yīng)對(duì)新發(fā)突發(fā)傳染病的綜合防控、應(yīng)急處置和科學(xué)研究能力。

    衛(wèi)健委從2008年開始牽頭組織實(shí)施新藥創(chuàng)制和傳染病防治兩個(gè)科技重大專項(xiàng)，發(fā)揮舉國(guó)體制的優(yōu)勢(shì)，組織全國(guó)科研團(tuán)隊(duì)合力攻關(guān)，在衛(wèi)生健康領(lǐng)域取得了一系列重大成果和突破性進(jìn)展。

    李斌表示：“近年來(lái)，通過(guò)新藥專項(xiàng)的實(shí)施，支持獲批上市一類新藥達(dá)到80個(gè)，是專項(xiàng)實(shí)施前的16倍。通過(guò)傳染病專項(xiàng)的實(shí)施，我國(guó)在重大傳染病診斷、預(yù)防、治療技術(shù)水平和科研能力顯著提升，主動(dòng)有效應(yīng)對(duì)新發(fā)突發(fā)傳染病。”