健康中國戰(zhàn)略全面實施 十年間衛(wèi)生科技發(fā)展日新月異

    本報記者 郭冀川

    9月7日，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會，介紹黨的十八大以來衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展成就有關(guān)情況。國家衛(wèi)生健康委員會（下稱“衛(wèi)健委”）副主任李斌說：“這十年，是我國衛(wèi)生健康事業(yè)進(jìn)步最大、老百姓健康獲得感不斷增強的十年。人均預(yù)期壽命從74.8歲增長到78.2歲，這是一個歷史性的躍升。”

    這十年，是健康中國戰(zhàn)略全面實施、人民健康得到全方位保障的十年。衛(wèi)健委參與制定修訂《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》等法律；編制和實施了“健康中國2030”規(guī)劃綱要，深入實施健康中國行動。

    在生育政策上，李斌介紹，衛(wèi)健委先后實施單獨兩孩、全面兩孩和三孩生育政策，取消社會撫養(yǎng)費等制約措施，推出一系列配套支持政策。實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，積極推進(jìn)老年友好型社會建設(shè)。母嬰安全保障能力顯著提升，我國嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率遠(yuǎn)低于中高收入國家平均水平，婦幼健康核心指標(biāo)進(jìn)一步向好。

    衛(wèi)健委體制改革司一級巡視員朱洪彪介紹，十年來，群眾看病貴問題得以減輕，公立醫(yī)院全部取消藥品和耗材加成，基本醫(yī)療保障能力穩(wěn)步提升。通過推進(jìn)國家組織藥品耗材集中采購和使用，已經(jīng)開展的7批集采中選藥品平均降價超過50%，兩批耗材集采平均降價超過80%，開展藥品談判議價工作，平均降價超過50%。

    朱洪彪談到，十年來，衛(wèi)健委深入推進(jìn)分級診療制度和體系建設(shè)，多措并舉，推動構(gòu)建有序的就醫(yī)和診療新格局。通過加大財政投入，增加醫(yī)療資源總量，“十三五”期間，國家安排醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升補助資金1089.6億元，安排“全民健康保障工程”投資722億元，“公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)工程”投資145.8億元。相比2011年，全國醫(yī)療機構(gòu)數(shù)增長了8%，床位數(shù)增長了83%，衛(wèi)生人員數(shù)增長了62%。

    李斌介紹：“到2021年，我國衛(wèi)生人員總量達(dá)到1398.3萬人，各類人才隊伍規(guī)模不斷壯大，基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員占比達(dá)到72%。我國主要健康指標(biāo)居于中高收入國家前列，人民群眾健康權(quán)益得到充分保障。”

    這十年也是衛(wèi)生科技發(fā)展日新月異、參與全球衛(wèi)生治理更深更廣的十年。新藥專項推動我國新藥研發(fā)由“仿”到“創(chuàng)”的跨越式發(fā)展，傳染病專項提升我國及時有效應(yīng)對新發(fā)突發(fā)傳染病的綜合防控、應(yīng)急處置和科學(xué)研究能力。

    衛(wèi)健委從2008年開始牽頭組織實施新藥創(chuàng)制和傳染病防治兩個科技重大專項，發(fā)揮舉國體制的優(yōu)勢，組織全國科研團(tuán)隊合力攻關(guān)，在衛(wèi)生健康領(lǐng)域取得了一系列重大成果和突破性進(jìn)展。

    李斌表示：“近年來，通過新藥專項的實施，支持獲批上市一類新藥達(dá)到80個，是專項實施前的16倍。通過傳染病專項的實施，我國在重大傳染病診斷、預(yù)防、治療技術(shù)水平和科研能力顯著提升，主動有效應(yīng)對新發(fā)突發(fā)傳染病。”