多地加大煤炭保供力度 專(zhuān)家建議三方面緩解供應(yīng)緊張

    本報(bào)記者 孟珂

    10月12日，國(guó)家能源局網(wǎng)站顯示，10月11日，國(guó)家能源局黨組成員、副局長(zhǎng)余兵率隊(duì)赴國(guó)家能源集團(tuán)開(kāi)展調(diào)研。調(diào)研期間，余兵提出在確保安全生產(chǎn)與合法合規(guī)的基礎(chǔ)上，加快釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能，加大煤炭供應(yīng)力度，加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)維管理，保障機(jī)組穩(wěn)發(fā)滿(mǎn)發(fā)等工作要求。

    無(wú)錫數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)吳琦對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，今年以來(lái)，我國(guó)煤炭供需形勢(shì)總體偏緊，相對(duì)于往年來(lái)說(shuō)，部分地區(qū)庫(kù)存近乎消耗殆盡。進(jìn)入10月份以來(lái)，隨著穩(wěn)供增產(chǎn)等一系列政策的落實(shí)，煤炭供應(yīng)緊張形勢(shì)已得到較大緩解，但很多地區(qū)煤炭庫(kù)存仍處于低位。

    從供需兩側(cè)緩解供應(yīng)緊張

    “為緩解當(dāng)前局面，應(yīng)從供需兩側(cè)入手。”吳琦表示，從供給側(cè)來(lái)說(shuō)，要在保障安全生產(chǎn)和符合環(huán)保政策的前提下，積極有序推進(jìn)具備增產(chǎn)潛力的煤礦盡快釋放產(chǎn)能，推動(dòng)已核準(zhǔn)且基本建成的露天煤礦投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)；從需求側(cè)來(lái)說(shuō)，短期內(nèi)以煤炭為主的能源資源稟賦難以改變，應(yīng)嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，加快提高煤炭利用效率。長(zhǎng)期來(lái)看，要加快構(gòu)建多能智慧高效協(xié)同的現(xiàn)代能源體系，借助大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算技術(shù)，推動(dòng)煤炭的清潔化利用、新能源多類(lèi)型多路徑供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)“煤炭、油氣、新能源”等多能源互補(bǔ)。

    中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部研究員劉向東對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，應(yīng)對(duì)煤炭供應(yīng)緊張可以采取以下措施：一是在保障安全生產(chǎn)等情況下，取締或放寬煤管票等地方政策限制，引導(dǎo)現(xiàn)有產(chǎn)能充分釋放，推動(dòng)在建煤礦盡快投產(chǎn)，協(xié)調(diào)推動(dòng)符合條件新增煤礦及早投產(chǎn)，切實(shí)增加煤炭供應(yīng)；二是加強(qiáng)對(duì)地方煤礦監(jiān)督指導(dǎo)，提高電煤中長(zhǎng)期合同履約率，保障煤電企業(yè)長(zhǎng)協(xié)供應(yīng)量，切實(shí)發(fā)揮電煤中長(zhǎng)期合同“穩(wěn)定器”作用；三是進(jìn)一步用好國(guó)際煤炭資源，適當(dāng)增加進(jìn)口煤炭采購(gòu)配額，協(xié)調(diào)海關(guān)做好通關(guān)服務(wù)，支持企業(yè)多渠道加大煤炭進(jìn)口，彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)供應(yīng)缺口。

    多地加大煤炭供應(yīng)力度

    目前，我國(guó)多地加快落實(shí)關(guān)于保障煤炭供應(yīng)的決策部署，進(jìn)一步加大煤炭保供力度。10月10日，鄂爾多斯市40家煤炭企業(yè)與對(duì)口保供的黑龍江省、吉林省、遼寧省、天津市等18個(gè)省區(qū)市簽訂了5364萬(wàn)噸保供協(xié)議，積極保障能源供應(yīng)；63家煤炭企業(yè)與呼和浩特市、包頭市等6個(gè)區(qū)內(nèi)盟市分別簽訂了四季度煤炭中長(zhǎng)期保供合同；15家煤炭企業(yè)與鄂爾多斯市5個(gè)旗區(qū)分別簽訂了冬季取暖用煤保供協(xié)議。據(jù)悉，此次合同簽訂儀式共簽訂7706萬(wàn)噸的煤炭保供任務(wù)。

    10月11日，中國(guó)太原煤炭交易中心官方微信發(fā)布消息稱(chēng)，目前，山西省已安排5300萬(wàn)噸保供14省區(qū)市四季度煤炭中長(zhǎng)期合同對(duì)接。山西省煤電油氣運(yùn)協(xié)調(diào)保障領(lǐng)導(dǎo)小組綜合辦公室發(fā)布通知，將51座今年1月份至8月份已完成全年產(chǎn)量的煤礦列入保供煤礦，四季度在確保安全的情況下可組織正常生產(chǎn)。另外，將山西今年擬核增產(chǎn)能的98座煤礦列入保供煤礦名單，在確保安全的情況下，四季度可按照擬核增產(chǎn)能組織生產(chǎn)。據(jù)悉，上述51座煤礦四季度產(chǎn)量預(yù)計(jì)增加2065萬(wàn)噸；上述98座擬核增產(chǎn)能煤礦凈增產(chǎn)能將達(dá)5530萬(wàn)噸/年，四季度增加產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)802.5萬(wàn)噸。

    業(yè)內(nèi)人士表示，多地落實(shí)加大煤炭供應(yīng)力度，將對(duì)緩解全國(guó)煤炭供需矛盾、穩(wěn)定煤炭?jī)r(jià)格、促進(jìn)煤炭行業(yè)健康發(fā)展、確保民眾安全溫暖過(guò)冬起到積極作用。

    談及煤炭供應(yīng)緊張的原因，吳琦表示，主要有以下幾個(gè)方面，一是供應(yīng)端，受山西洪災(zāi)導(dǎo)致煤礦關(guān)閉、以及新批復(fù)煤礦數(shù)量及產(chǎn)能大幅減少等因素影響，煤炭增產(chǎn)不及預(yù)期，使得煤炭供應(yīng)日趨緊張；同時(shí)，全球煤炭貿(mào)易下跌嚴(yán)重，我國(guó)煤炭的進(jìn)口受到較大制約。二是消費(fèi)端，部分地區(qū)“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，使得煤炭消耗量大幅增加，進(jìn)一步加劇了煤炭供應(yīng)壓力。

    上市公司將做好煤炭供應(yīng)工作

    煤炭供應(yīng)問(wèn)題也引起了A股投資者的關(guān)注。《證券日?qǐng)?bào)》記者注意到，在深交所互動(dòng)易和上證e互動(dòng)兩個(gè)平臺(tái)上，部分投資者對(duì)“煤炭市場(chǎng)供應(yīng)、儲(chǔ)煤情況、煤炭?jī)r(jià)格”等相關(guān)話(huà)題進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)和討論。

    例如，有投資者咨詢(xún)露天煤業(yè)，“公司有沒(méi)有被要求增產(chǎn)煤炭市場(chǎng)供應(yīng)？煤炭售價(jià)近期會(huì)不會(huì)有變化？”該公司回復(fù)表示，2021年露天煤業(yè)計(jì)劃原煤生產(chǎn)4600萬(wàn)噸、銷(xiāo)售4600萬(wàn)噸，目前沒(méi)有增產(chǎn)計(jì)劃。公司將會(huì)按照政策要求，做好煤炭供應(yīng)工作。

    盤(pán)江股份回應(yīng)投資者詢(xún)問(wèn)煤炭供應(yīng)情況時(shí)表示，“隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，貴州省周邊省份落后煤炭產(chǎn)能逐漸退出，西南地區(qū)僅貴州省為煤炭?jī)粽{(diào)出省，公司作為西南地區(qū)最大的煤炭生產(chǎn)企業(yè)，承擔(dān)著西南地區(qū)煤炭供應(yīng)和能源供應(yīng)任務(wù)。公司煤炭市場(chǎng)需求穩(wěn)定，除了承擔(dān)貴州省內(nèi)煤炭供應(yīng)重要任務(wù)，還與周邊的攀鋼、柳鋼、昆鋼等鋼廠(chǎng)形成了長(zhǎng)期穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系。公司的煤炭產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)可以得到保障。”

    當(dāng)前，我國(guó)煤價(jià)正處于歷史高位。在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)態(tài)勢(shì)延續(xù)、國(guó)際大宗商品價(jià)格上漲趨勢(shì)尚未發(fā)生逆轉(zhuǎn)的情況下，煤炭?jī)r(jià)格保持高位將會(huì)持續(xù)一段時(shí)間。神火股份回應(yīng)，“目前，煤炭產(chǎn)品銷(xiāo)售采取零庫(kù)存戰(zhàn)略，煤價(jià)上漲肯定會(huì)提升盈利水平。”

    展望中長(zhǎng)期，部分機(jī)構(gòu)仍看好煤炭板塊，預(yù)計(jì)年內(nèi)上市公司業(yè)績(jī)將超市場(chǎng)預(yù)期。中泰證券9月29日研究報(bào)告指出，市場(chǎng)對(duì)煤炭供應(yīng)端的約束還存在較大預(yù)期差，煤炭產(chǎn)能釋放空間小，未來(lái)，煤炭就是稀缺資源，存量產(chǎn)能就是高額利潤(rùn)，資產(chǎn)有待重估，股價(jià)對(duì)此反映并未充分，堅(jiān)守板塊投資價(jià)值。

    10月8日，川財(cái)證券研報(bào)指出，在動(dòng)力煤價(jià)格持續(xù)上漲的助推下，煤炭行業(yè)利潤(rùn)不斷增厚，同時(shí)，行業(yè)利潤(rùn)增速不斷加快。根據(jù)中報(bào)數(shù)據(jù)及統(tǒng)計(jì)局近兩個(gè)月披露的行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，三季度、四季度行業(yè)利潤(rùn)仍有可能超越市場(chǎng)預(yù)期。