加速科技型企業(yè)培育 陜西省發(fā)布秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃

    本報(bào)記者 殷高峰

    近日，陜西省發(fā)布的《秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）及其政策包使得秦創(chuàng)原繼續(xù)升溫。

    “《行動(dòng)計(jì)劃》和政策包集中展示了陜西實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略走在全國前列和邁出更大步伐的路線圖和時(shí)間表，是進(jìn)一步完善陜西全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，推進(jìn)‘政、產(chǎn)、學(xué)、研、用、金’深度融合的重大決策部署。”陜西社科院金融研究所副研究員郭普松在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。

    秦創(chuàng)原是什么？

    秦創(chuàng)原的誕生，和陜西的科技資源有關(guān)。

    陜西是科教大省，科教資源富集，創(chuàng)新綜合實(shí)力雄厚，擁有8所“211工程”院校和3所“985工程”院校，以及眾多的科研院所。其中國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室25家、國家工程技術(shù)研究中心7家，省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室89家、省級(jí)工程技術(shù)研究中心166家。“陜西有豐富的科教資源，但是卻沒有把科教優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，從‘科教強(qiáng)省’升華成‘科技強(qiáng)省’面臨著基礎(chǔ)研究薄弱、科技成果轉(zhuǎn)化不夠等挑戰(zhàn)。”西安朝華管理科學(xué)研究院院長(zhǎng)單元莊在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。

    數(shù)據(jù)顯示，陜西技術(shù)輸出交易額在2020年排進(jìn)了全國第6，達(dá)到1277億元。但技術(shù)輸入，只有577億元，排到了全國第9。

    因此，2021年3月31日，陜西最大的孵化器和科技成果轉(zhuǎn)化“特區(qū)”在西咸新區(qū)啟動(dòng)，它有一個(gè)很特別的名字——“秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)”。

    為什么要建秦創(chuàng)原？

    在秦創(chuàng)原平臺(tái)啟動(dòng)的半個(gè)月前，陜西省委書記劉國中到西咸新區(qū)調(diào)研時(shí)提出，要以西部科技創(chuàng)新港等創(chuàng)新平臺(tái)為基礎(chǔ)，建好政府和高校、院所、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)共同參與，市場(chǎng)化進(jìn)行的開放共享創(chuàng)新平臺(tái)，統(tǒng)籌線上和線下、虛擬和現(xiàn)實(shí)、現(xiàn)在和未來、國內(nèi)和國外，為陜西創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和西安咸陽一體化提供有力支撐。

    在單元莊看來，陜西建設(shè)“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)總平臺(tái)的亮相，意味著要充分發(fā)揮自己的科技資源優(yōu)勢(shì)，加大科技成果就地轉(zhuǎn)化力度，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    “陜西省作為一個(gè)西部欠發(fā)達(dá)省份，要想進(jìn)入全國強(qiáng)省之列，就必須要實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，在這樣的目標(biāo)引導(dǎo)下，利用好陜西省自身科教資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)科技成果自主創(chuàng)新是陜西省應(yīng)對(duì)新模式、新經(jīng)濟(jì)、新環(huán)境、新增長(zhǎng)、新時(shí)代的挑戰(zhàn)，而加快建設(shè)工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，獲得技術(shù)進(jìn)步實(shí)現(xiàn)可持續(xù)和跨越性發(fā)展的是陜西省正確的戰(zhàn)略性選擇。”陜西智庫科學(xué)技術(shù)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、“一帶一路”（西安）國際資本交易中心科研組長(zhǎng)單英驥在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。

    打造陜西創(chuàng)新服務(wù)大平臺(tái)、大體系

    陜西省委科技工委書記、省科學(xué)技術(shù)廳廳長(zhǎng)孫科在發(fā)布會(huì)上指出，此次發(fā)布的《行動(dòng)計(jì)劃》圍繞“一條主線”、建好“一個(gè)窗口”、突出“兩個(gè)關(guān)鍵”、聚焦“三大目標(biāo)”、打造“四性平臺(tái)”。

    具體講，就是圍繞加速產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合這條主線，以西部科技創(chuàng)新港和西咸新區(qū)為總窗口，全省其他高新區(qū)等都是它的重要組成部分，突出抓好人才和機(jī)制兩個(gè)關(guān)鍵，聚焦立體聯(lián)動(dòng)“孵化器”、成果轉(zhuǎn)化“加速器”和兩鏈融合“促進(jìn)器”三大目標(biāo)，把秦創(chuàng)原打造成為陜西創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的總源頭和總平臺(tái)，建設(shè)成輻射帶動(dòng)西部地區(qū)乃至全國和“一帶一路”沿線高質(zhì)量發(fā)展的市場(chǎng)化、共享式、開放型、綜合性科技創(chuàng)新大平臺(tái)。

    《行動(dòng)計(jì)劃》提出，到2023年，陜西的自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，在重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)50個(gè)以上創(chuàng)新聯(lián)合體、共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)及其他新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，攻克一批支撐產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)；新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用不斷壯大，推廣轉(zhuǎn)化科技成果1000項(xiàng)以上，引進(jìn)培育科技型企業(yè)達(dá)到2000家；創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，建成雙創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)30個(gè)以上，創(chuàng)新基金規(guī)模超過100億元。

    郭普松建議，秦創(chuàng)原平臺(tái)建設(shè)要聚焦“孵化器、加速器、促進(jìn)器”三大目標(biāo)，鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)人才和技術(shù)在企業(yè)間的流動(dòng)，加速高新技術(shù)企業(yè)的衍生和集聚，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，“同時(shí)，加快多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)，暢通多元化融資和投資退出渠道，保護(hù)企業(yè)和投資者的利益，堅(jiān)持企業(yè)創(chuàng)新主體地位，圍繞降低交易成本和企業(yè)運(yùn)行成本這個(gè)中心，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。”

    “秦創(chuàng)原以交大創(chuàng)新港、西工大翱翔小鎮(zhèn)、西農(nóng)大未來農(nóng)業(yè)研究院為核心，可以為科技創(chuàng)新企業(yè)建立一個(gè)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域整合各種社會(huì)資源的創(chuàng)新服務(wù)體系，加快推進(jìn)對(duì)高端人才的培養(yǎng)。”單英驥建議，可以在西咸新區(qū)率先實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新需要什么，創(chuàng)新服務(wù)體系就能提供什么，打破目前國內(nèi)在創(chuàng)新過程中的閉門造車現(xiàn)象，形成一個(gè)資源共享、服務(wù)立體、規(guī)范統(tǒng)一創(chuàng)新服務(wù)大平臺(tái)、大體系。提煉其相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，在全國范圍進(jìn)行復(fù)制推廣，從而體現(xiàn)出更多的陜西擔(dān)當(dāng)。

    秦創(chuàng)原平臺(tái)將加速陜西創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化

    秦創(chuàng)原平臺(tái)啟動(dòng)之后，行動(dòng)迅速。平臺(tái)啟動(dòng)當(dāng)天，陜西省委書記劉國中、省長(zhǎng)趙一德等領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)。與會(huì)各方簽署了多項(xiàng)合作協(xié)議。

    5月18日，“秦創(chuàng)原走進(jìn)上交所”專題推介會(huì)在上海舉行。陜西省地方金融監(jiān)督管理局局長(zhǎng)蘇虎超表示，陜西省地方金融監(jiān)管局將加快推動(dòng)成立陜西省資本市場(chǎng)服務(wù)中心、上市后備企業(yè)股權(quán)投資基金和秦創(chuàng)原（國際）路演中心，通過資本市場(chǎng)深化發(fā)展進(jìn)一步支持秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)新資源開放集聚和優(yōu)化配置，加快科技成果轉(zhuǎn)化，加速把創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展成果。

    上交所副總經(jīng)理董國群在活動(dòng)致辭時(shí)表示，陜西在科技創(chuàng)新方面具有突出的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)和潛力，借力科創(chuàng)板，秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)將成為陜西創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的源頭和總平臺(tái)，帶動(dòng)一批軍工、高端制造、半導(dǎo)體、新材料等硬科技企業(yè)陸續(xù)登陸資本市場(chǎng)。

    在《行動(dòng)計(jì)劃》的發(fā)布會(huì)上，西安交通大學(xué)黨委常委、校長(zhǎng)助理洪軍表示，西安交通大學(xué)作為“秦創(chuàng)原”陜西創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要窗口和助力陜西追趕超越的引擎，依托中國西部科技創(chuàng)新港，加快實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化“6352”工程，構(gòu)建校地校企產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體，打造科技成果轉(zhuǎn)化“特區(qū)”。

    法士特集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理馬旭耀表示，作為汽車零部件和高端裝備制造業(yè)企業(yè)，法士特集團(tuán)將牢牢把握秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)這一契機(jī)，加快技術(shù)進(jìn)步、加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)揮融合創(chuàng)新、聯(lián)合孵化、聚合培養(yǎng)的帶頭作用。

    孫科透露，陜西與江蘇、廣西、中科院等簽署科技合作協(xié)議，把秦創(chuàng)原建設(shè)作為重要內(nèi)容。加強(qiáng)與中關(guān)村、上海張江對(duì)接交流，進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)調(diào)研。全面梳理科技企業(yè)孵化器情況，重點(diǎn)引進(jìn)一批國內(nèi)外知名創(chuàng)投孵化機(jī)構(gòu)。支持高新區(qū)、大學(xué)科技園深度融入秦創(chuàng)原建設(shè)，用好關(guān)中協(xié)調(diào)創(chuàng)新、陜南綠色循環(huán)、陜北轉(zhuǎn)型升級(jí)等機(jī)制。

（編輯 崔漫 上官夢(mèng)露）