本報記者 包興安
今年“五一”假期,不少地方紛紛推出消費(fèi)券、各種文化活動,文旅消費(fèi)熱情集中釋放,呈現(xiàn)強(qiáng)勁復(fù)蘇態(tài)勢。專家表示,促消費(fèi)是今年全年的重點(diǎn)任務(wù)之一,建議采取多種措施打造獨(dú)具中國特色的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)新模式,讓消費(fèi)市場呈現(xiàn)提檔升級態(tài)勢。
據(jù)統(tǒng)計,北京市文化和旅游局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,假日首日,北京市重點(diǎn)監(jiān)測的202家旅游景區(qū)(地區(qū))共接待游客178.4萬人次,同比增長3倍,恢復(fù)到2019年同期的83.4%;營業(yè)收入6879.9萬元,同比增長1.6倍,恢復(fù)到2019年同期的72.5%,顯示北京市文旅市場復(fù)蘇態(tài)勢強(qiáng)勁;廣東省文化和旅游廳發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,5月4日,廣東省納入監(jiān)測的14段古驛道重點(diǎn)區(qū)域共接待游客38.3萬人次,同比增長75.8%,較2019年同期增長0.73%;納入監(jiān)測的13家紅色旅游經(jīng)典景區(qū)共接待游客20.8萬人次,同比增長269.6%,較2019年同期增長2.2%;納入監(jiān)測的71個鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和歷史古村落接待17.8萬人次;納入監(jiān)測的75個重點(diǎn)公共文化機(jī)構(gòu)接待13.9萬人次。
中國財政學(xué)會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,今年“五一”假期,我國文旅市場普遍活躍,帶動消費(fèi)快速回暖,以文物景點(diǎn)、休閑娛樂、影院文創(chuàng)等為特點(diǎn)的旅游項(xiàng)目出現(xiàn)大幅度增長,反映出我國疫情得到全面有效控制后,人們外出旅游的安全顧慮正在逐步被打消,出行游玩的熱情在“五一”期間得到有效釋放。同時,文旅消費(fèi)所釋放的快速增長信號也反映出我國消費(fèi)市場的內(nèi)在動力和巨大潛力,這既有居民借“五一”假期提升生活品質(zhì)主動消費(fèi)的意愿,也有地方通過消費(fèi)券等刺激旅游消費(fèi)的結(jié)果。
不少地方推出了一系列政策措施促進(jìn)文旅消費(fèi)。如,從5月1日開始,濟(jì)南市文化和旅游局向全市發(fā)放總價值300萬元“文旅惠民消費(fèi)券”,截至5月4日,共發(fā)放文旅惠民消費(fèi)券12萬余張,發(fā)券金額186萬余元,領(lǐng)券6萬余人次。消費(fèi)券主要被用于景區(qū)門票、工藝品、圖書、電影票、文創(chuàng)產(chǎn)品的購買,綜合帶動消費(fèi)1958萬余元。
此外,不少地方推出了一系列文旅活動,如湖北省開展系列紅色主題游、夏秋季鄉(xiāng)村游、千場文化惠民演出等系列主題活動;5月1日,北京市共組織開展各類公共文化活動251項(xiàng),367場,參與市民群眾34.4萬人次。
北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示,今年“五一”假期,居民的文旅消費(fèi)熱情集中釋放,內(nèi)在原因在于經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展和居民收入的持續(xù)穩(wěn)定提高,這是文旅消費(fèi)強(qiáng)勁復(fù)蘇的基礎(chǔ)。由于居民收入增加,消費(fèi)潛能被釋放,預(yù)計今后重要節(jié)假日文旅市場火爆的局面將會不斷呈現(xiàn)。
促消費(fèi),怎么做?張依群表示,在宏觀政策方面,一要把握住城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)步提高和物價水平的有效控制,不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)能力和消費(fèi)欲望;二要健全完善以養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、教育等為重點(diǎn)的各類社會保障制度,讓城鄉(xiāng)居民能消費(fèi)敢消費(fèi),消除居民消費(fèi)的后顧之憂;三要持續(xù)深入推進(jìn)增值稅、所得稅、消費(fèi)稅等稅制結(jié)構(gòu)改革,引導(dǎo)居民合理消費(fèi)、升級消費(fèi),形成消費(fèi)帶動供給、供給優(yōu)于消費(fèi)的良性循環(huán);四要穩(wěn)步推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)民市民化,形成增量消費(fèi)和生活品質(zhì)提高。
“在微觀政策方面,要結(jié)合地域特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,因地制宜,因人施策。一是分時段啟動生活日用品類、門票類、家電類、汽車類、綜合服務(wù)類等消費(fèi)券,以提高消費(fèi)增量和推動消費(fèi)轉(zhuǎn)型為目標(biāo),通過設(shè)定有效時限、金額梯次、品種類別等方式改進(jìn)消費(fèi)券發(fā)放方式;并取消或放寬人為設(shè)定的營業(yè)時間、攜帶寵物、身份證明等制度限制,盡可能方便群眾消費(fèi)。”張依群說。
“疫情隱患解除后的中國消費(fèi)市場潛能無限,諸多環(huán)節(jié)都可以成為拉內(nèi)需促消費(fèi)的主角。就當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)形勢而言,促消費(fèi)重在制定針對不同時間、不同人群的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)制度,打造獨(dú)具中國特色的消費(fèi)經(jīng)濟(jì)新模式。”宋向清認(rèn)為,其中,節(jié)日經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)經(jīng)濟(jì)新模式值得重點(diǎn)打造。針對節(jié)日經(jīng)濟(jì),要進(jìn)一步激發(fā)和提高節(jié)假日居民消費(fèi)熱情,通過景區(qū)和文化產(chǎn)品促銷讓節(jié)日經(jīng)濟(jì)提檔升級,提升居民尤其是市場主體的信心。
(編輯 張偉 才山丹)
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