重磅利好！全面取消限遷制 萬億二手車市場將迎“黃金十年”

    二手車消費再次迎來政策東風。6月22日，國務院常務會議指出，要進一步釋放汽車消費潛力，活躍二手車市場，促進汽車更新消費。對小型非營運二手車，8月1日起全面取消遷入限制，10月1日起轉(zhuǎn)移登記實行單獨簽注、核發(fā)臨時號牌。

    “隨著我國汽車保有量持續(xù)增長，二手車流通作為汽車全生命周期承上啟下的重要環(huán)節(jié)，在盤活汽車存量、拉動新車增量、促進汽車消費等方面的重要作用愈發(fā)凸顯。特別是近年來，在取消二手車限遷、降低二手車經(jīng)銷企業(yè)增值稅、二手車交易登記跨省通辦等一系列政策支持下，我國二手車流通環(huán)境明顯改善，市場活力不斷增強。”中國汽車戰(zhàn)略與政策研究中心表示。

    政策加快落地

    今年有望拉動7350億元的消費

    今年以來，為提振國內(nèi)二手車市場，政策支持力度進一步加大。5月底，國務院印發(fā)《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施》，提出全面取消二手車限遷政策，在全國范圍取消對符合國五排放標準小型非營運二手車的遷入限制，完善二手車市場主體登記注冊、備案和車輛交易登記管理規(guī)定。

    從6月開始，該政策相繼在全國多個城市落地執(zhí)行。記者注意到，河北省、四川省、江蘇省、浙江省、天津市、重慶市相繼宣布“全面取消符合國五排放標準小型非營運二手車遷入限制”。

    “二手車加速流轉(zhuǎn)對新車銷售有利。目前大部分城市都已取消二手車限遷，但長三角、珠三角等重點地區(qū)還存在‘國六’門檻，其他城市的‘國五’及以下的高端二手車就無法進入一線城市市場，部分優(yōu)質(zhì)二手車價格被低估，車主不舍得低價賣車去更新車輛。”乘聯(lián)會秘書長崔東樹說。

    中國汽車戰(zhàn)略與政策研究中心6月23日發(fā)文指出，對于新車市場而言，無論是報廢舊車還是轉(zhuǎn)出舊車，老舊汽車淘汰更新均能直接拉動新車消費。據(jù)預測，今年全國約490萬輛老舊汽車有待更新，按照新車平均售價15萬元計算，這部分老舊汽車更新有望為今年帶來7350億元的消費拉動效果。

    市場前景廣闊

    近年來，我國汽車消費市場保持高速增長。2021年我國汽車保有量超過3億輛，成為全球保有量第一的市場。

    同時，我國二手車市場保持了快速增長態(tài)勢，二手車與新車銷量比例不斷上升。

    中國汽車流通協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國二手車交易量達1758.51萬輛，同比增長22.62%；交易金額達11316.92億元，同比增長27.32%。2000年我國二手車與新車銷量比僅為0.1：1，2021年則達到歷史新高的0.87：1。

    不過，這一數(shù)據(jù)仍與發(fā)達市場存在較大差距。商務部數(shù)據(jù)顯示，在成熟的國際汽車市場中，二手車交易量與新車銷量的比例一般在1.5：1以上。“據(jù)此預測中國二手車市場尚有兩倍以上的成長空間。”業(yè)內(nèi)人士表示。

    “未來隨著政策松綁，二手車市場會迎來黃金發(fā)展的10年，年均增速可能會超過20%。今年二手車的交易量有望達到2000萬輛。”中國汽車流通協(xié)會副秘書長郎學紅日前表示，到2025年二手車交易量將達到3000萬輛的規(guī)模，跟新車的銷量比達到1：1。

    二手車市場也得到了資本的青睞。例如，5月16日，國內(nèi)二手車平臺優(yōu)信宣布，公司現(xiàn)有股東蔚來資本和愉悅資本已與公司簽訂具有約束力的投資意向書，在去年簽署3.15億美元投資基礎上，再次追加認購價值1億美元的公司股份，正式投資協(xié)議的簽署預計在6月30日前完成。

    不過，崔東樹表示，我國二手車行業(yè)發(fā)展至今，仍未擺脫“小、散、弱”的局面，二手車限遷、征稅辦法束縛以及缺少臨時產(chǎn)權(quán)登記曾被業(yè)界公認為阻礙二手車便利流通的“三座大山”。2020年5月1日，二手車增值稅改革政策實施后，取消限遷及恢復二手車商品屬性，成為行業(yè)的主要突破方向。