加快推進(jìn)新三板轉(zhuǎn)板制度相關(guān)規(guī)則落地

    8月28日，新三板西南基地揭牌運營儀式在成都舉行，并將以西南基地的名義開展首次掛牌培訓(xùn)活動。全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)總經(jīng)理徐明表示，改革創(chuàng)新只有起點沒有終點，要持之以恒不斷進(jìn)行新三板市場改革創(chuàng)新。

    徐明介紹，去年10月，中國證監(jiān)會啟動新三板市場全面深化改革，以今年7月27日精選層正式設(shè)立為標(biāo)志，新三板改革主要措施全部落地實施，這次改革取得了初步成效。

    一是補齊了資本市場服務(wù)中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的短板。新三板堅守定位，服務(wù)功能更加突出，與滬深交易所錯位發(fā)展、互聯(lián)互通，形成了具有特色的市場體系。

    二是融資功能進(jìn)一步增強。今年上半年，基礎(chǔ)層和創(chuàng)新層公司股票融資環(huán)比增長17.4%；首批32家精選層公司公開發(fā)行融資95.42億元，平均單只股票申購?fù)顿Y者36萬戶，融資效率和企業(yè)估值顯著提升。

    三是市場流動性有所改善?；A(chǔ)層、創(chuàng)新層公司提高集合競價頻次后，日均成交量較上年增長了32%；精選層股票換手率接近境外成熟資本市場換手率；今年以來，日均參與市場交易的投資者較上年提升198.3%。

    四是市場信心逐步恢復(fù)。各類市場參與主體預(yù)期向好。目前，累計有200余家掛牌公司公告擬進(jìn)入精選層。今年分層完成后創(chuàng)新層公司數(shù)量增加83%。新三板67.5%的個人投資者和72.8%的機(jī)構(gòu)投資者認(rèn)為本次改革豐富了投資渠道，87%的掛牌公司對新三板未來發(fā)展具有信心。多家大型券商將拓展新三板業(yè)務(wù)納入年度規(guī)劃。

    五是財富效應(yīng)初步顯現(xiàn)。改革以來10只指數(shù)全部上漲，中小企業(yè)估值得以修復(fù)。精選層股票較年初平均上漲81%，存量股東市值浮盈超200億元。

    徐明表示，在取得成績的同時，也要清醒地認(rèn)識到新三板市場仍然存在的問題，進(jìn)一步提升掛牌公司質(zhì)量、凈化市場環(huán)境、完善市場生態(tài)、改善市場的流動性、增加市場的深度、提升投資者的獲得感，需要不斷改革、大膽創(chuàng)新。

    一是不斷完善基礎(chǔ)制度。進(jìn)一步完善發(fā)行制度、推出精選層再融資和并購重組制度，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)板制度相關(guān)規(guī)則落地。

    二是著力提高市場流動性。加快落地混合交易和融資融券制度，推動存量公募基金更便捷地投資新三板股票，引入社保、保險等中長期資金入市，進(jìn)一步提高市場流動性、釋放市場活力，完善市場生態(tài)。

    三是進(jìn)一步改善市場環(huán)境。要不斷提升掛牌公司質(zhì)量，持續(xù)有關(guān)市場分層、細(xì)化監(jiān)管要求，健全退出機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境。

    四是推動完善政策體系。建立健全證券公司服務(wù)中小企業(yè)在新三板掛牌發(fā)行的激勵機(jī)制，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)一步完善新三板市場有關(guān)國資、稅收等方面的政策，推動形成服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展的合力。

    五是不斷完善市場服務(wù)體系。一方面豐富投資者投資產(chǎn)品和渠道，不斷豐富市場指數(shù)種類，研究跨市場指數(shù)品種，推動設(shè)立指數(shù)基金及ETF產(chǎn)品。另一方面，加快服務(wù)基地建設(shè)，延伸在地化服務(wù)能力，增強與地方政府的協(xié)同效應(yīng)，助力中小企業(yè)和地方資本市場發(fā)展。