重磅！最高法發(fā)布44條舉措，為促消費、穩(wěn)就業(yè)提供司法服務(wù)保障

    本報記者 吳曉璐

    12月27日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于為促進(jìn)消費提供司法服務(wù)和保障的意見》（以下簡稱《促進(jìn)消費意見》）和《關(guān)于為穩(wěn)定就業(yè)提供司法服務(wù)和保障的意見》（以下簡稱《穩(wěn)定就業(yè)意見》），為促消費、穩(wěn)就業(yè)提供有力司法服務(wù)保障舉措。

    依法治理哄抬物價等行為

    把握好平臺經(jīng)濟發(fā)展“紅綠燈”

    最高人民法院民一庭負(fù)責(zé)人答記者問時表示，消費對經(jīng)濟發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用，《促進(jìn)消費意見》從三方面入手，增強消費信心，提升消費意愿：一是在消費端，加強消費者權(quán)益保護，讓消費者放心消費；二是在生產(chǎn)經(jīng)營端，保護企業(yè)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營自主權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)，鼓勵公平競爭、科技創(chuàng)新，發(fā)揮供給側(cè)對消費的支撐引領(lǐng)作用；三是在市場秩序方面，維護誠信公平高效的市場秩序，促進(jìn)經(jīng)營者誠實守信經(jīng)營，保障消費者明明白白消費。

    具體來看，《促進(jìn)消費意見》從四大方面提出30條具體服務(wù)保障舉措：

    一是加強消費者權(quán)益司法保護。以最嚴(yán)舉措保護食品、藥品安全，加強預(yù)付式消費中消費者權(quán)益保護，依法整治消費領(lǐng)域“霸王條款”；不得以商品已拆封為由主張不適用七日無理由退貨制度，不能依免責(zé)條款對暴力分揀快遞等故意或者重大過失行為提出免責(zé)抗辯，不得以消費者不同意處理個人信息為由拒絕提供商品或者服務(wù)；嚴(yán)格保護依法成立生效的房屋買賣合同，依法治理哄抬物價、收取高額快遞費導(dǎo)致合同顯失公平等侵害消費者權(quán)益的行為；對未成年消費者、老年消費者和農(nóng)村消費者權(quán)益保護作出特別規(guī)定。

    二是加強生產(chǎn)經(jīng)營者權(quán)益司法保護。全面依法平等保護各類產(chǎn)權(quán)，依法規(guī)范違法限制生產(chǎn)經(jīng)營者、無理阻礙業(yè)主建設(shè)汽車充電設(shè)施的行為；依法懲治生產(chǎn)銷售假種子、假化肥、假農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、偽劣商品等違法犯罪行為；依法整治知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域虛假訴訟、惡意訴訟、濫用訴權(quán)等不誠信訴訟行為；把握好平臺經(jīng)濟發(fā)展“紅綠燈”，激發(fā)投資活力；依法保護新零售業(yè)態(tài)、共享經(jīng)濟、新個體經(jīng)濟。

    三是維護誠信公平的市場環(huán)境。依法規(guī)制平臺強制“二選一”、歧視性待遇、虛假宣傳、刷單炒信、強制搭售等壟斷和不正當(dāng)競爭行為；積極對接消費領(lǐng)域失信名單制度，推動共建失信違法生產(chǎn)經(jīng)營者信息披露平臺，構(gòu)建有利于增強消費信心的社會信用體系；妥善處理涉商品流通等案件，依法糾正違法設(shè)卡、阻礙物流等不當(dāng)行政行為，推動跨區(qū)域物流暢通有序。

    四是進(jìn)一步提升司法服務(wù)水平。準(zhǔn)確適用在線訴訟規(guī)則、在線調(diào)解規(guī)則等規(guī)定，實現(xiàn)提升消費糾紛在線化解質(zhì)效與保障人民群眾合法訴訟權(quán)益相統(tǒng)一；完善消費民事公益訴訟與私益訴訟銜接機制，探索建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度和消費者集體訴訟制度，不斷增加農(nóng)村消費者司法服務(wù)供給。

    反對就業(yè)歧視

    依法規(guī)范新就業(yè)形態(tài)用工

    最高人民法院民一庭負(fù)責(zé)人表示，《穩(wěn)定就業(yè)意見》立足人民法院職能作用，為高校畢業(yè)生就業(yè)提供有力司法服務(wù)保障舉措，一是堅決反對就業(yè)歧視，二是維護合法就業(yè)權(quán)益，三是妥善處理涉試用期糾紛案件，四是完善政法專業(yè)畢業(yè)生便捷招錄機制。

    《穩(wěn)定就業(yè)意見》從四大方面提出14條具體服務(wù)保障舉措：

    一是推動落實就業(yè)優(yōu)先政策。妥善審理社會保險糾紛、房屋租賃合同糾紛、金融借款合同糾紛等案件，推動落實階段性緩繳社會保險費、階段性減免房產(chǎn)租金、金融支持等就業(yè)優(yōu)先政策；依法支持脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)；妥善審理平等就業(yè)權(quán)糾紛案件，堅決糾正用人單位性別、地域歧視行為，支持高校畢業(yè)生多渠道靈活就業(yè)。

    二是依法規(guī)范新就業(yè)形態(tài)用工。堅持保護新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益與支持新就業(yè)形態(tài)和平臺經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合；明確據(jù)實認(rèn)定新就業(yè)形態(tài)法律關(guān)系原則和根據(jù)用工事實認(rèn)定勞動關(guān)系的考量因素；推動平臺企業(yè)制定注重遵守交通規(guī)則等社會秩序的算法規(guī)則，引導(dǎo)外賣騎手等新業(yè)態(tài)勞動者養(yǎng)成遵守社會秩序的習(xí)慣；推動形成科學(xué)合理的勞動者受損責(zé)任分擔(dān)機制。

    三是妥善處理勞動爭議案件。貫徹落實國家保就業(yè)保生產(chǎn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等政策，準(zhǔn)確把握新階段疫情防控各項措施，審慎處理涉疫情勞動爭議糾紛，依法保障用人單位和勞動者權(quán)益；依法對勞動者居家辦公或靈活辦公工資支付問題作出規(guī)范。

    四是依法保障訴訟權(quán)利。依法高效妥善處理涉企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)糾紛案件，及時作出免、減、緩交訴訟費決定，審慎采取財產(chǎn)保全措施，靈活采取保全措施或擔(dān)保方式，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

（編輯 白寶玉）