重磅！最高法發(fā)布44條舉措，為促消費(fèi)、穩(wěn)就業(yè)提供司法服務(wù)保障

    本報(bào)記者 吳曉璐

    12月27日，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于為促進(jìn)消費(fèi)提供司法服務(wù)和保障的意見》（以下簡(jiǎn)稱《促進(jìn)消費(fèi)意見》）和《關(guān)于為穩(wěn)定就業(yè)提供司法服務(wù)和保障的意見》（以下簡(jiǎn)稱《穩(wěn)定就業(yè)意見》），為促消費(fèi)、穩(wěn)就業(yè)提供有力司法服務(wù)保障舉措。

    依法治理哄抬物價(jià)等行為

    把握好平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“紅綠燈”

    最高人民法院民一庭負(fù)責(zé)人答記者問時(shí)表示，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有基礎(chǔ)性作用，《促進(jìn)消費(fèi)意見》從三方面入手，增強(qiáng)消費(fèi)信心，提升消費(fèi)意愿：一是在消費(fèi)端，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，讓消費(fèi)者放心消費(fèi)；二是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)端，保護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)、科技創(chuàng)新，發(fā)揮供給側(cè)對(duì)消費(fèi)的支撐引領(lǐng)作用；三是在市場(chǎng)秩序方面，維護(hù)誠(chéng)信公平高效的市場(chǎng)秩序，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)，保障消費(fèi)者明明白白消費(fèi)。

    具體來看，《促進(jìn)消費(fèi)意見》從四大方面提出30條具體服務(wù)保障舉措：

    一是加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益司法保護(hù)。以最嚴(yán)舉措保護(hù)食品、藥品安全，加強(qiáng)預(yù)付式消費(fèi)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，依法整治消費(fèi)領(lǐng)域“霸王條款”；不得以商品已拆封為由主張不適用七日無理由退貨制度，不能依免責(zé)條款對(duì)暴力分揀快遞等故意或者重大過失行為提出免責(zé)抗辯，不得以消費(fèi)者不同意處理個(gè)人信息為由拒絕提供商品或者服務(wù)；嚴(yán)格保護(hù)依法成立生效的房屋買賣合同，依法治理哄抬物價(jià)、收取高額快遞費(fèi)導(dǎo)致合同顯失公平等侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為；對(duì)未成年消費(fèi)者、老年消費(fèi)者和農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)作出特別規(guī)定。

    二是加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者權(quán)益司法保護(hù)。全面依法平等保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)，依法規(guī)范違法限制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、無理阻礙業(yè)主建設(shè)汽車充電設(shè)施的行為；依法懲治生產(chǎn)銷售假種子、假化肥、假農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、偽劣商品等違法犯罪行為；依法整治知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域虛假訴訟、惡意訴訟、濫用訴權(quán)等不誠(chéng)信訴訟行為；把握好平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“紅綠燈”，激發(fā)投資活力；依法保護(hù)新零售業(yè)態(tài)、共享經(jīng)濟(jì)、新個(gè)體經(jīng)濟(jì)。

    三是維護(hù)誠(chéng)信公平的市場(chǎng)環(huán)境。依法規(guī)制平臺(tái)強(qiáng)制“二選一”、歧視性待遇、虛假宣傳、刷單炒信、強(qiáng)制搭售等壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；積極對(duì)接消費(fèi)領(lǐng)域失信名單制度，推動(dòng)共建失信違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信息披露平臺(tái)，構(gòu)建有利于增強(qiáng)消費(fèi)信心的社會(huì)信用體系；妥善處理涉商品流通等案件，依法糾正違法設(shè)卡、阻礙物流等不當(dāng)行政行為，推動(dòng)跨區(qū)域物流暢通有序。

    四是進(jìn)一步提升司法服務(wù)水平。準(zhǔn)確適用在線訴訟規(guī)則、在線調(diào)解規(guī)則等規(guī)定，實(shí)現(xiàn)提升消費(fèi)糾紛在線化解質(zhì)效與保障人民群眾合法訴訟權(quán)益相統(tǒng)一；完善消費(fèi)民事公益訴訟與私益訴訟銜接機(jī)制，探索建立食品安全民事公益訴訟懲罰性賠償制度和消費(fèi)者集體訴訟制度，不斷增加農(nóng)村消費(fèi)者司法服務(wù)供給。

    反對(duì)就業(yè)歧視

    依法規(guī)范新就業(yè)形態(tài)用工

    最高人民法院民一庭負(fù)責(zé)人表示，《穩(wěn)定就業(yè)意見》立足人民法院職能作用，為高校畢業(yè)生就業(yè)提供有力司法服務(wù)保障舉措，一是堅(jiān)決反對(duì)就業(yè)歧視，二是維護(hù)合法就業(yè)權(quán)益，三是妥善處理涉試用期糾紛案件，四是完善政法專業(yè)畢業(yè)生便捷招錄機(jī)制。

    《穩(wěn)定就業(yè)意見》從四大方面提出14條具體服務(wù)保障舉措：

    一是推動(dòng)落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策。妥善審理社會(huì)保險(xiǎn)糾紛、房屋租賃合同糾紛、金融借款合同糾紛等案件，推動(dòng)落實(shí)階段性緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、階段性減免房產(chǎn)租金、金融支持等就業(yè)優(yōu)先政策；依法支持脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)；妥善審理平等就業(yè)權(quán)糾紛案件，堅(jiān)決糾正用人單位性別、地域歧視行為，支持高校畢業(yè)生多渠道靈活就業(yè)。

    二是依法規(guī)范新就業(yè)形態(tài)用工。堅(jiān)持保護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益與支持新就業(yè)形態(tài)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合；明確據(jù)實(shí)認(rèn)定新就業(yè)形態(tài)法律關(guān)系原則和根據(jù)用工事實(shí)認(rèn)定勞動(dòng)關(guān)系的考量因素；推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)制定注重遵守交通規(guī)則等社會(huì)秩序的算法規(guī)則，引導(dǎo)外賣騎手等新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者養(yǎng)成遵守社會(huì)秩序的習(xí)慣；推動(dòng)形成科學(xué)合理的勞動(dòng)者受損責(zé)任分擔(dān)機(jī)制。

    三是妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。貫徹落實(shí)國(guó)家保就業(yè)保生產(chǎn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等政策，準(zhǔn)確把握新階段疫情防控各項(xiàng)措施，審慎處理涉疫情勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛，依法保障用人單位和勞動(dòng)者權(quán)益；依法對(duì)勞動(dòng)者居家辦公或靈活辦公工資支付問題作出規(guī)范。

    四是依法保障訴訟權(quán)利。依法高效妥善處理涉企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)糾紛案件，及時(shí)作出免、減、緩交訴訟費(fèi)決定，審慎采取財(cái)產(chǎn)保全措施，靈活采取保全措施或擔(dān)保方式，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

（編輯 白寶玉）