北交所換帥：周貴華接棒 市場有更多期許

    證券時(shí)報(bào)記者 程丹

    北交所換帥，周貴華接替徐明履新北交所董事長、全國股轉(zhuǎn)公司董事長，徐明到齡退休。在此之前，周貴華任證監(jiān)會(huì)非上市公眾公司部主任。

    北京證券交易所有限責(zé)任公司在6月6日發(fā)生工商變更，法定代表人由徐明變更為周貴華；同時(shí)徐明、陳永民退出董事長、董事職位，高管人員新增周貴華、孫立。

    徐明學(xué)養(yǎng)深厚，有著豐富的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，他在任內(nèi)持續(xù)推動(dòng)新三板市場深化改革，直至北交所成立并擔(dān)任董事長。北交所致力于打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的主陣地，成立至今運(yùn)行平穩(wěn)，各項(xiàng)制度架構(gòu)基本完備。徐明將接力棒交到周貴華手中，一位同樣親自參與新三板和北交所制度建設(shè)的監(jiān)管老將，周貴華屢次在公開場合為兩個(gè)市場的改革鼓與呼，如今親自站到前臺(tái)，業(yè)界期待他的精彩作為。

    徐明榮休能力獲市場贊許

    在全國股轉(zhuǎn)公司負(fù)責(zé)人任上3年有余，徐明經(jīng)歷了新三板市場全面深化改革、北交所市場成立等高光時(shí)刻，一直在探索資本市場發(fā)展普惠金融的“中國方案”，搭建覆蓋中小企業(yè)全鏈條的金融服務(wù)體系。

    徐明用3年多時(shí)間的不懈努力，留給市場94家北交所上市公司，逾1550家創(chuàng)新層企業(yè)，基本完備的制度框架，越來越好的市場流動(dòng)性，以及規(guī)模不小的各類投資者。兩個(gè)市場基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)中小企業(yè)的梯度培育，公開集中市場的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)和中小企業(yè)個(gè)性化需求都有了相應(yīng)的制度匹配，吸引了一批“小而美”的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)掛牌交易。

    “他是實(shí)干家，敢為人先，積極創(chuàng)新，為了搭建好‘專精特新’等中小企業(yè)的融資平臺(tái)，他不斷深化改革，創(chuàng)新服務(wù)監(jiān)管模式，增強(qiáng)制度的包容性和普惠性。”和徐明共事多年的監(jiān)管人士表示，他是個(gè)“工作狂”，總是用十二分態(tài)度來對(duì)待工作中的事，北交所籌備期間，他日夜都在辦公地，毫不懈怠。

    一位企業(yè)人士曾接待過徐明一行的調(diào)研，在他的眼中，徐明謙遜、專業(yè)，絲毫沒有官架子。“他了解企業(yè)訴求，愿意傾聽企業(yè)在發(fā)展過程中存在的問題，知道中小企業(yè)獲取金融服務(wù)的能力相對(duì)較弱，也在審核、交易制度等方面給予特別支持。”

    和市場主體的順暢溝通是徐明的強(qiáng)項(xiàng)，這和他的工作履歷有關(guān)。他是資本市場監(jiān)管隊(duì)伍里的“老人”，在證監(jiān)系統(tǒng)的工齡已有20余年，歷任上交所副總經(jīng)理、中證中小投資者服務(wù)中心總經(jīng)理、股轉(zhuǎn)公司總經(jīng)理、股轉(zhuǎn)公司董事長、北京所董事長等職務(wù)。

    他的另一個(gè)身份是知名法律學(xué)者。公開資料顯示，徐明是華東政法大學(xué)碩士，中國人民大學(xué)法律系法學(xué)博士。

    他在全國股轉(zhuǎn)公司和北交所工作期間，出過《新三板理論與實(shí)踐》《新三板研究》等多本書籍。過去的一個(gè)多月時(shí)間里，徐明就在多個(gè)專業(yè)期刊上發(fā)表署名文章，內(nèi)容均和資本市場法治建設(shè)有關(guān)。

    接棒者周貴華

    市場有更多期許

    北交所掌門人的接力棒傳到了周貴華的手中，他此前擔(dān)任非上市公眾公司監(jiān)管部主任一職。非上市公眾公司監(jiān)管部被稱為“非公部”，主要職能就是擬訂新三板及北交所上市股票的規(guī)則、實(shí)施細(xì)則；審核掛牌公司和北交所上市公司的發(fā)行活動(dòng)；核準(zhǔn)以公開募集方式設(shè)立股份有限公司的申請(qǐng)等，是新三板和北交所市場建設(shè)的親歷者。

    “周貴華低調(diào)務(wù)實(shí)，做事嚴(yán)謹(jǐn)。”一位熟悉他的監(jiān)管人士如是評(píng)價(jià)，他能很快地在紛雜的情況中找準(zhǔn)關(guān)鍵，做事情有條有理，專業(yè)性強(qiáng)，他樂于為新三板改革和北交所市場的發(fā)展鼓與呼，熟悉市場情況，監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)豐富。

    周貴華為數(shù)不多的公開露面和發(fā)言，都與新三板、北交所相關(guān)。從2017年在證監(jiān)會(huì)例行新聞發(fā)布會(huì)上，介紹新三板設(shè)立以來市場發(fā)展情況，到2019年就《非上市公眾公司監(jiān)管辦法》向市場釋疑，再到2020年金融街論壇上就新三板發(fā)展問題向市場說明，2021年北交所主要制度出臺(tái)時(shí)回應(yīng)各方對(duì)這一嶄新市場的關(guān)注，他的所有“站臺(tái)”都與新三板發(fā)展歷程相關(guān)。

    在市場對(duì)新三板流動(dòng)性存疑時(shí)，周貴華表示，新三板市場功能的認(rèn)識(shí)需要結(jié)合其自身特點(diǎn)給予客觀的分析，對(duì)新三板流動(dòng)性水平要從功能發(fā)揮的角度，更加理性地看待，不宜簡單對(duì)標(biāo)滬深交易所的市盈率、成交量和融資水平，市場建設(shè)不是一蹴而就的，期待社會(huì)各方給予新三板更多包容和支持，久久為功，共同建設(shè)好、發(fā)展好新三板市場。在市場對(duì)北交所定位不理解時(shí)，周貴華指出，北交所差異化的制度安排，突出市場特色，與滬深交易所錯(cuò)位發(fā)展，服務(wù)對(duì)象更早、更小、更新。句句回應(yīng)體現(xiàn)了對(duì)新三板和北交所市場的呵護(hù)之意。

    北交所市場運(yùn)行漸入佳境，新三板恰逢改革關(guān)鍵時(shí)期，周貴華履新能帶來哪些“化學(xué)反應(yīng)”？

    當(dāng)前，北交所需要高質(zhì)量的企業(yè)持續(xù)供給，投資者需擴(kuò)量增面，新三板要更好的分級(jí)分類培育企業(yè)，這些都將成為周貴華上任后的工作重點(diǎn)?？梢灶A(yù)期，以注冊制為牽引，評(píng)估北交所設(shè)立以來的制度運(yùn)行成效，優(yōu)化調(diào)整相關(guān)制度機(jī)制，建設(shè)高質(zhì)量掛牌公司儲(chǔ)備，優(yōu)化調(diào)整新三板的準(zhǔn)入、分層、持續(xù)監(jiān)管、發(fā)行融資等各方面基礎(chǔ)制度。研究發(fā)布北交所指數(shù)，動(dòng)員市場開發(fā)指數(shù)產(chǎn)品，推動(dòng)落地北交所混合交易等制度，豐富市場交易工具和交易策略，降低市場參與成本、增加交易便利。這些市場呼聲較高的改革舉措，都會(huì)擺上周貴華的辦公桌，他將如何破局，不妨拭目以待。