青島證監(jiān)局召開2022年轄區(qū)上市公司監(jiān)管工作會(huì)議

    本報(bào)記者 謝嵐 見習(xí)記者 劉釗

    5月19日，青島證監(jiān)局召開2022年轄區(qū)上市公司監(jiān)管工作會(huì)議。青島證監(jiān)局黨委書記、局長(zhǎng)殷志誠(chéng)出席會(huì)議并作主題報(bào)告，上市公司協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人介紹了2022年工作重點(diǎn)，部分上市公司董事長(zhǎng)進(jìn)行了交流發(fā)言。會(huì)議采取“現(xiàn)場(chǎng)+線上”相結(jié)合的方式舉行，轄區(qū)58家上市公司和相關(guān)保薦機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)顧問機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人400余人現(xiàn)場(chǎng)或視頻參加會(huì)議。

    回顧2021年，青島轄區(qū)上市公司總體經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健，創(chuàng)新活力充沛，治理水平提升，風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)收斂，回報(bào)投資者力度增強(qiáng)，積極服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，扎實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)融入青島經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，為下一階段的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    會(huì)議指出，青島證監(jiān)局將緊緊圍繞強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)執(zhí)法、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展、防風(fēng)險(xiǎn)等綜合施策，扎實(shí)有序做好轄區(qū)上市公司監(jiān)管工作。

    一是堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。自覺站在黨和國(guó)家的政治大局、戰(zhàn)略全局上想問題、做決策、辦事情。

    二是堅(jiān)持推進(jìn)轄區(qū)資本市場(chǎng)“三穩(wěn)三進(jìn)”。即“穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)主體、穩(wěn)生態(tài)，在落實(shí)注冊(cè)制改革、推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)上要體現(xiàn)進(jìn)”。

    三是堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革。積極做好全市場(chǎng)注冊(cè)制的政策宣傳和正向引導(dǎo)，不斷凝聚改革共識(shí)，扎實(shí)開展首發(fā)企業(yè)輔導(dǎo)監(jiān)管，落實(shí)常態(tài)化退市機(jī)制安排，推動(dòng)完善優(yōu)勝劣汰、進(jìn)退有序的市場(chǎng)生態(tài)。

    四是堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。大力培育優(yōu)質(zhì)上市掛牌資源，推動(dòng)符合條件的企業(yè)到合適的板塊發(fā)行上市；支持企業(yè)用好資本市場(chǎng)政策工具，積極推動(dòng)債券創(chuàng)新品種、基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs落地，拓寬實(shí)體企業(yè)融資渠道，提高直接融資比重。

    五是堅(jiān)持推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量。發(fā)揮控股股東、實(shí)際控制人、董監(jiān)高等“關(guān)鍵少數(shù)”作用，壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，用好地方協(xié)作機(jī)制，形成工作合力；深入開展上市公司治理專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)上市公司規(guī)范治理、化解風(fēng)險(xiǎn)；發(fā)揮頭部公司穩(wěn)市值和示范引領(lǐng)雙重作用，“一企一策”推動(dòng)化解存量風(fēng)險(xiǎn)公司，實(shí)現(xiàn)“抓兩頭、帶中間”。

    六是堅(jiān)持加快推動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)型。完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)研預(yù)判預(yù)警能力；抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，定向發(fā)力、精準(zhǔn)監(jiān)管，提高監(jiān)管發(fā)現(xiàn)和處置問題能力；加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)作，提高監(jiān)管聯(lián)動(dòng)協(xié)同能力。

    七是堅(jiān)持加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)守廉政紀(jì)律底線。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，轄區(qū)上市公司要清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展形勢(shì)，積極把握有利因素，緊緊圍繞落實(shí)易會(huì)滿主席在中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)第三屆會(huì)員代表大會(huì)上提出的“五種能力”，擔(dān)當(dāng)作為，扛起責(zé)任，扎實(shí)推動(dòng)轄區(qū)上市公司高質(zhì)量發(fā)展。

    一是固本強(qiáng)基，提升治理能力。上市公司要增強(qiáng)自我規(guī)范、自我提高、自我完善的意識(shí)，構(gòu)建有效的治理機(jī)制和內(nèi)控制度，促進(jìn)“三會(huì)一層”有效履職，提升信息披露質(zhì)量，自覺踐行企業(yè)文化。

    二是深耕細(xì)作，提升核心競(jìng)爭(zhēng)能力。上市公司找準(zhǔn)定位，把準(zhǔn)方向，突出主業(yè)、做強(qiáng)主業(yè)，主動(dòng)融入青島市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的契合點(diǎn)、切入點(diǎn)。

    三是練好內(nèi)功，提升創(chuàng)新能力。充分尊重并遵循市場(chǎng)規(guī)律，堅(jiān)持圍繞主業(yè)開展創(chuàng)新，積極用好資本市場(chǎng)和地方支持政策，開展有效創(chuàng)新、實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新，提升發(fā)展質(zhì)量和效率。

    四是行穩(wěn)致遠(yuǎn)，提升抗風(fēng)險(xiǎn)能力。善于把握周期規(guī)律，加強(qiáng)對(duì)子公司、分公司風(fēng)險(xiǎn)管控，完善全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，嚴(yán)格控制資金杠桿，避免盲目加大杠桿融資、引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。

    五是擔(dān)當(dāng)責(zé)任，提升回報(bào)能力。通過穩(wěn)定分紅、加強(qiáng)溝通，提升股東獲得感；積極披露ESG報(bào)告、可持續(xù)發(fā)展報(bào)告或社會(huì)責(zé)任報(bào)告，履行社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一；積極服務(wù)國(guó)家和地方發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)企業(yè)成長(zhǎng)和城市發(fā)展同頻共振。保薦機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)顧問機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)構(gòu)要從理念上、組織上、能力上，積極適應(yīng)注冊(cè)制的要求，切實(shí)當(dāng)好資本市場(chǎng)的“看門人”。

    會(huì)上，青島證監(jiān)局向參會(huì)人員發(fā)放了上市公司規(guī)范運(yùn)作及典型案例手冊(cè)，加強(qiáng)監(jiān)管的事前引導(dǎo)和案例警示。

（編輯 田冬）