上交所“十四五”雙碳行動(dòng)方案發(fā)布

    昨日召開(kāi)的綠色金融主題研討會(huì)上，上交所正式發(fā)布《上海證券交易所“十四五”期間碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)方案》，旨在為上交所支持資本市場(chǎng)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展，建立健全服務(wù)綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制提供行動(dòng)綱領(lǐng)。

    會(huì)上，上交所副總經(jīng)理盧大彪表示，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)將發(fā)生全面和系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型，在此過(guò)程中資本市場(chǎng)能夠發(fā)揮重要功能，為實(shí)體產(chǎn)業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型提供支撐和動(dòng)力。這對(duì)資本市場(chǎng)而言既是機(jī)遇，更是挑戰(zhàn)。

    據(jù)介紹，上交所作為資本市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施和樞紐平臺(tái)，一直以來(lái)高度重視、精心規(guī)劃、積極推動(dòng)綠色發(fā)展。2017年，上交所成立綠色金融與可持續(xù)發(fā)展推進(jìn)小組，并制定行動(dòng)計(jì)劃。在支持綠色產(chǎn)業(yè)融資方面，近3年已有58家新能源、節(jié)能環(huán)保企業(yè)在上交所首發(fā)上市，融資金額927億元；2016年試點(diǎn)以來(lái)上交所市場(chǎng)共發(fā)行綠色債券270只、綠色資產(chǎn)支持證券84期，融資金額3661億元。在開(kāi)發(fā)綠色投資產(chǎn)品方面，截至2021年12月末，上交所聯(lián)合中證指數(shù)有限公司發(fā)布了102條可持續(xù)發(fā)展主題指數(shù)；共18只ESG、碳中和、新能源等綠色主題ETF基金產(chǎn)品在上交所上市，規(guī)模合計(jì)252.26億元。

    《行動(dòng)方案》提出了幾個(gè)方面的具體措施。首先，優(yōu)化股權(quán)融資服務(wù)，推動(dòng)企業(yè)低碳發(fā)展。包括優(yōu)化股權(quán)融資結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)與綠色金融改革試驗(yàn)區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)、重點(diǎn)綠色企業(yè)的對(duì)接和服務(wù)，支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)和符合條件的氣候友好型企業(yè)上市融資。緊跟國(guó)家戰(zhàn)略安排，在科創(chuàng)板入口端對(duì)于雙碳領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)和核心技術(shù)給予重點(diǎn)支持?！缎袆?dòng)方案》稱(chēng)，上交所將配合證監(jiān)會(huì)制定和完善上市公司環(huán)境信息披露制度，鼓勵(lì)上市公司在定期報(bào)告中自愿披露減少碳排放的措施、效果和履行社會(huì)責(zé)任等情況。引導(dǎo)上市公司及擬上市企業(yè)關(guān)注綠色發(fā)展。

    其次，加快綠色債券發(fā)展，助力企業(yè)低碳融資。推動(dòng)地方政府發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券用于綠色項(xiàng)目。推進(jìn)綠色債券質(zhì)押回購(gòu)。研究推進(jìn)可再生能源項(xiàng)目資產(chǎn)證券化產(chǎn)品發(fā)展，推動(dòng)綠色節(jié)能減排項(xiàng)目應(yīng)收賬款等證券化。提高綠色債券類(lèi)產(chǎn)品的投資吸引力，推動(dòng)政府部門(mén)對(duì)于綠色債券產(chǎn)品采取貼息補(bǔ)貼、稅收減免等方式予以支持；拓展綠色投資產(chǎn)品，助力綠色投資。中證指數(shù)公司不斷完善ESG評(píng)價(jià)體系，持續(xù)擴(kuò)大ESG評(píng)價(jià)的覆蓋面。推動(dòng)保險(xiǎn)、養(yǎng)老金等機(jī)構(gòu)資金運(yùn)用ESG指數(shù)作為業(yè)績(jī)基準(zhǔn)和投資標(biāo)的。探索基于碳排放權(quán)、排污權(quán)等的衍生產(chǎn)品，為投資者管理相關(guān)投資風(fēng)險(xiǎn)提供市場(chǎng)化工具。

    此外，《行動(dòng)方案》提出了深化綠色金融國(guó)際合作，推進(jìn)市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放；加強(qiáng)綠色金融宣傳研究，引導(dǎo)培育專(zhuān)業(yè)投資者；推進(jìn)所內(nèi)節(jié)能減排，推進(jìn)綠色低碳交易所建設(shè)等方面的相關(guān)舉措。