證監(jiān)會黨委書記、主席易會滿：做到四個“緊盯” 堅決懲治金融風險背后的腐敗行為

    本報記者 吳曉璐

    據(jù)證監(jiān)會網(wǎng)站消息，10月28日，中國證監(jiān)會黨委與中央紀委國家監(jiān)委駐證監(jiān)會紀檢監(jiān)察組召開全系統(tǒng)警示教育大會。證監(jiān)會黨委書記、主席易會滿出席會議并講話。中央紀委國家監(jiān)委駐證監(jiān)會紀檢監(jiān)察組組長、證監(jiān)會黨委委員樊大志主持會議并提出工作要求。中央第六巡視組有關同志到會指導。

    會議播放了證監(jiān)會系統(tǒng)違紀違法典型案例警示教育片，集中通報了系統(tǒng)近年來查處的熊國森、徐鐵、毛畢華等嚴重違紀違法案件，對進一步推進證監(jiān)會系統(tǒng)全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出部署安排。

    易會滿指出，近年來證監(jiān)會黨委與駐證監(jiān)會紀檢監(jiān)察組堅持“兩個責任”貫通聯(lián)動、同向發(fā)力，推動會系統(tǒng)全面從嚴治黨不斷走深走實。但從通報的系列案件看，教訓深刻。資本市場“圍獵”和“反圍獵”的斗爭仍然激烈，證監(jiān)會系統(tǒng)反腐敗任務仍然繁重。要清醒深刻認識系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的嚴峻性、復雜性，把嚴的主基調長期堅持下去，始終保持管黨治黨不放松、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟，努力打造講政治、守紀律、負責任、有效率的模范機關。

    一是緊盯關鍵少數(shù)，確保主體責任壓實壓細。堅決貫徹落實中央關于加強“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見，堅持書記抓、抓書記，層層壓實上級“一把手”對下級“一把手”的監(jiān)督責任。帶好管好各級領導班子，班子成員要嚴格落實“一崗雙責”。強化“兩個責任”貫通聯(lián)動，加強黨委對紀委工作的領導和支持，增強監(jiān)督合力。嚴肅管黨治黨問責追責。

    二是緊盯重點領域，加快完善全流程立體化監(jiān)督體系。切實加強發(fā)行注冊的權力監(jiān)督制衡，做好業(yè)務監(jiān)督與紀檢監(jiān)督、干部監(jiān)督等相互銜接，大力推進透明審批、陽光用權。壓緊壓實滬深交易所黨委責任，強化政治引領，引導交易所干部職工進一步樹牢公權力意識，完善內部治理和監(jiān)督制衡。加快完善稽查執(zhí)法標準和流程，強化內外部監(jiān)督聯(lián)動，構建全鏈條的稽查執(zhí)法監(jiān)督制約體系。

    三是緊盯“特定群體”，提升監(jiān)督的精準性有效性。強化對發(fā)審委、并購委、上市委委員，年輕干部、借調干部的教育、管理和監(jiān)督，從政治上、思想上、組織上全面壓實管理責任，督促其認真執(zhí)行各項廉政規(guī)定和紀律要求，對違紀行為及時糾偏懲治。

    四是緊盯作風建設，推動防腐拒腐關口前移。落實加強作風建設的重要政治責任，持之以恒正風肅紀，堅持抓早抓小，露頭就打，嚴防“四風”問題反彈回潮和隱形變異。堅持把作風建設出發(fā)點和落腳點放到推動提升監(jiān)管服務水平上來，放到強化干部擔當作為上來，持續(xù)構建“親”“清”監(jiān)管關系，積極營造良好的廉潔從業(yè)生態(tài)。

    易會滿強調，要深入貫徹習近平總書記關于做好金融反腐和處置金融風險統(tǒng)籌銜接的重要講話要求，堅持“三不”一體推進，堅決懲治金融風險背后的腐敗行為。

    一是始終保持“零容忍”的高壓態(tài)勢，強化“不敢腐”的震懾。對系統(tǒng)公職人員牟取私利、濫用審批和監(jiān)管職權的腐敗行為，對參與“圍獵”和甘于被“圍獵”、頂風違紀的行為，一律依紀依規(guī)從嚴查處、嚴懲不貸。堅持“一案雙查”，嚴查金融風險背后的腐敗問題，不斷提高對資本市場領域腐敗的治理效能。

    二是強化制度建設，扎牢“不能腐”的籠子。緊盯資本市場和證監(jiān)會系統(tǒng)腐敗行為的新表現(xiàn)，找準監(jiān)督薄弱環(huán)節(jié)和廉政風險點，完善更具系統(tǒng)性的治本措施，有針對性地建章立制、堵塞漏洞。落實好重點部門和關鍵崗位的常態(tài)化輪崗交流、公權力監(jiān)督制衡等制度措施。加快構建權責明確、逐級問責的制度機制，加大問責力度。

    三是強化理想信念教育，增強“不想腐”的自覺。以黨史學習教育為契機，大力弘揚偉大建黨精神，推動理想信念教育真正入腦入心，教育引導廣大黨員干部強化宗旨意識，牢記初心使命，不斷加強黨性修養(yǎng)和作風錘煉，自覺筑牢廉潔自律底線。

    樊大志指出，上一輪中央巡視以來，證監(jiān)會黨委高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，在強化日常監(jiān)督、完善制度機制等方面做了大量工作，但從駐證監(jiān)會紀檢監(jiān)察組日常監(jiān)督和案件查辦情況看，證監(jiān)會系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭依然嚴峻復雜。下一步，要堅持全面從嚴治黨首先從政治上看的要求，堅決扛起全面從嚴治黨政治責任，不斷提高政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力，切實增強反腐敗斗爭的責任感和緊迫感。要深入開展以案為鑒、以案促改，聚焦問題舉一反三，堅持“三不”一體推進，深入排查公權力運行中的廉政風險，切實強化制度建設，加強制度執(zhí)行和監(jiān)督檢查，做深做實“后半篇文章”。要充分認識黨中央關于深化金融領域反腐敗工作的堅強決心，證監(jiān)會黨委、駐證監(jiān)會紀檢監(jiān)察組將始終對腐敗問題保持“零容忍”，堅決把“嚴”的主基調長期保持下去，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，進一步加大對腐敗行為懲處力度，對“四風”問題和違反中央八項規(guī)定精神行為堅持露頭就打，重遏制、強高壓、長震懾，持續(xù)營造風清氣正的政治生態(tài)。