深化資本市場互聯(lián)互通 專家認為應(yīng)從四方面守住風(fēng)險底線

    主持人陳煒：近年來，銀行、證券、保險等金融領(lǐng)域相繼迎來一系列開放新舉措，我國金融業(yè)開放取得突破性進展。9月4日，在2021中國國際金融年度論壇上，“一行兩會一局”相關(guān)負責(zé)人透露了未來我國金融業(yè)對外開放的務(wù)實性舉措，將統(tǒng)籌發(fā)展與安全，穩(wěn)步推進更高水平對外開放。

    本報記者 孟珂

    “深化境內(nèi)外資本市場互聯(lián)互通，完善和拓展滬倫通機制，健全境外主體境內(nèi)發(fā)行上市制度，完善企業(yè)境外上市監(jiān)管制度。”9月4日，中國證監(jiān)會副主席方星海在2021中國國際金融年度論壇上表示。

    對此，光大銀行分析師周茂華在接受《證券日報》記者采訪時表示，深化境內(nèi)外資本市場互聯(lián)互通，有助于推動國內(nèi)資本市場高水平發(fā)展，加快構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，不斷增強資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟能力。

    川財證券首席經(jīng)濟學(xué)家、研究所所長陳靂對《證券日報》記者表示，在進一步深化境內(nèi)外資本市場互聯(lián)互通方面，我國將繼續(xù)保持市場開放政策、國際化路線，支持和歡迎海外企業(yè)到中國投資；同時，將著重完善中國企業(yè)“走出去”層面的制度建設(shè)，加強與海外交易市場的溝通協(xié)作。

    在周茂華看來，深化境內(nèi)外資本市場互聯(lián)互通既要為國內(nèi)外投資者提供參與便利，也要牢牢守住風(fēng)險底線。具體包括以下四個方面：一是金融產(chǎn)品和工具不斷豐富，吸引更多國內(nèi)外投資者參與；二是在國內(nèi)監(jiān)管、風(fēng)險防范能力相匹配的情況下，穩(wěn)步推動國內(nèi)相關(guān)規(guī)則制度與國際成熟規(guī)則接軌，為投資者提供更寬的渠道和更便利的方式參與國內(nèi)資本市場；三是完善相關(guān)制度、法律，提升監(jiān)管效能和防風(fēng)險能力；四是資本市場高質(zhì)量雙向開放，需要健全境外主體境內(nèi)融資制度和完善境內(nèi)企業(yè)境外上市監(jiān)管制度。

    滬倫通是我國金融市場高水平開放的重要窗口。根據(jù)Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計，自2019年6月份滬倫通啟動以來，華泰證券、中國太保、長江電力和國投電力已先后發(fā)行GDR，從公告來看，合計在倫敦市場募集近60億美元資金。

    “滬倫通開通兩年整體運行平穩(wěn)，但國內(nèi)外資本市場在交易規(guī)則、監(jiān)管制度、投資理念等方面存在差異，二者磨合仍需要一個過程。”周茂華如是說。

    談及還可以從哪些方面健全境外主體境內(nèi)發(fā)行上市制度，周茂華表示，一是穩(wěn)步推動高水平對外開放，加快完善相關(guān)法律、監(jiān)管制度，拓寬境外主體國內(nèi)上市渠道；二是推動國內(nèi)相關(guān)中介服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，便利境外主體參與國內(nèi)資本市場；三是加強跨境監(jiān)管制度方面的溝通，防范潛在風(fēng)險，同時構(gòu)建公平競爭市場環(huán)境。