證監(jiān)會(huì)：進(jìn)一步強(qiáng)化上市公司定期報(bào)告信披監(jiān)管

    本報(bào)記者 吳曉璐

    6月28日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布修訂后的上市公司年度報(bào)告和半年度報(bào)告格式準(zhǔn)則，增加公司董監(jiān)高對(duì)定期報(bào)告審核程序和發(fā)表異議聲明的規(guī)范要求、專門章節(jié)披露債券發(fā)行情況等，并簡(jiǎn)化定期報(bào)告正文披露內(nèi)容。證監(jiān)會(huì)表示，下一步將進(jìn)一步強(qiáng)化上市公司定期報(bào)告信息披露監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)投資者合法權(quán)益。

    證監(jiān)會(huì)表示，為進(jìn)一步規(guī)范上市公司定期報(bào)告的編制及信息披露行為，保護(hù)投資者合法權(quán)益，根據(jù)修訂后的《證券法》《上市公司信息披露管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《信披辦法》），結(jié)合監(jiān)管實(shí)踐，證監(jiān)會(huì)對(duì)《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第2號(hào)—年度報(bào)告的內(nèi)容與格式》（以下簡(jiǎn)稱《年報(bào)格式準(zhǔn)則》）、《公開(kāi)發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第3號(hào)—半年度報(bào)告的內(nèi)容與格式》（以下簡(jiǎn)稱《半年報(bào)格式準(zhǔn)則》）進(jìn)行了修訂，并于2021年5月7日至2021年6月7日公開(kāi)征求意見(jiàn)，現(xiàn)發(fā)布施行。

    據(jù)悉，本次修改總體保持了原有框架結(jié)構(gòu)，修訂的主要內(nèi)容包括：一是落實(shí)修訂后的《證券法》《信披辦法》，增加公司董監(jiān)高對(duì)定期報(bào)告審核程序和發(fā)表異議聲明的規(guī)范要求；

    二是根據(jù)創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板相關(guān)法規(guī)，要求創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板公司在年報(bào)中有針對(duì)性的披露反映其行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的信息。若創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板公司上市時(shí)未盈利，在實(shí)現(xiàn)盈利前要求在年報(bào)中披露尚未盈利的原因、影響及風(fēng)險(xiǎn)。若公司具有表決權(quán)差異安排，還要求在年報(bào)中披露該等安排在報(bào)告期內(nèi)的實(shí)施和變化情況，以及表決權(quán)比例前10名的股東情況；

    三是按照《公司信用類債券信息披露管理辦法》規(guī)定，要求公開(kāi)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券以及銀行間債券市場(chǎng)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具的公司在定期報(bào)告中以專門章節(jié)披露債券情況，并調(diào)整了債券相關(guān)情況的披露內(nèi)容；

    四是結(jié)合退市規(guī)則，若公司年度扣非前后凈利潤(rùn)存在負(fù)值，要求在年報(bào)中披露營(yíng)業(yè)收入扣除情況；

    五是結(jié)合前期監(jiān)管實(shí)踐，對(duì)于占用擔(dān)保、子公司管理控制、表決權(quán)委托及財(cái)務(wù)公司關(guān)聯(lián)交易等情況，在定期報(bào)告中分別作出專門的信息披露要求；

    六是為協(xié)同做好“碳達(dá)峰、碳中和”、鄉(xiāng)村振興等工作，鼓勵(lì)公司在定期報(bào)告中披露為減少其碳排放所采取的措施及效果，以及鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村振興等工作情況。

    此外，本次修改適當(dāng)簡(jiǎn)化了定期報(bào)告正文披露內(nèi)容，刪除了定期報(bào)告摘要中的“經(jīng)營(yíng)情況討論與分析”章節(jié)，改為對(duì)報(bào)告期內(nèi)重要事項(xiàng)進(jìn)行分析。