加大科技創(chuàng)新支持力度 著力提高上市公司質量

    證券時報記者 程丹

    中國證監(jiān)會副主席閻慶民在資本市場福建對接大會上致辭時表示，將加大科技創(chuàng)新支持力度，突出創(chuàng)新資本戰(zhàn)略作用，著力提高上市公司質量，推動上市公司做優(yōu)做強，推動證券期貨經營機構發(fā)展，不斷提升服務能力。加強投資者保護工作，依法加強對各類市場主體監(jiān)管，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，促進福建資本市場健康發(fā)展。

    閻慶民指出，2020年共394家公司首發(fā)上市，融資4670億元，規(guī)模創(chuàng)10年新高；再融資9476億元，并購重組金額達1.66萬億元；交易所債券市場合計融資8.48萬億元；創(chuàng)投基金在投本金8877億元，增幅近40%。近年來，福建資本市場取得長足發(fā)展，一是直接融資規(guī)模顯著增加。2019年以來福建企業(yè)通過多層次資本市場直接融資5723億元，其中首發(fā)上市融資和再融資近千億元。二是企業(yè)上市步伐加快。2019年以來，福建上市公司穩(wěn)步增長，總量居全國第7位，其中，1家成為創(chuàng)業(yè)板市值最高的上市公司。三是上市公司質量不斷提升。福建159家上市公司總股本、總市值分別排全國第7、第8位。今年一季度，福建上市公司平均每股收益、凈資產收益率分別高于全國平均水平41%、37%。四是私募基金快速發(fā)展。截至2020年底，福建共有私募基金管理人592家，管理基金規(guī)模達2581億元。2020年，創(chuàng)投基金在福建地區(qū)在投本金177億元，同比增加54%。

    閻慶民指出，證監(jiān)會認真貫徹落實習近平總書記的系列指示批示精神和黨中央、國務院決策部署，進一步發(fā)揮多層次資本市場作用，助力福建經濟社會高質量發(fā)展，具體來說，就是要做到5個“著力”。

    一是著力加大科技創(chuàng)新支持力度，突出創(chuàng)新資本戰(zhàn)略作用。支持高端裝備制造、信息技術、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等科技創(chuàng)新企業(yè)，通過科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、新三板精選層上市掛牌融資。支持私募股權基金發(fā)展，鼓勵私募股權基金在福建投小、投早、投科技，進一步優(yōu)化科技資源配置，激發(fā)創(chuàng)新主體活力，發(fā)揮政府創(chuàng)業(yè)引導基金和成果轉化基金的帶動作用。發(fā)揮好上市公司的產業(yè)引領作用，助力實現科技、資本融通創(chuàng)新，打造具有更強創(chuàng)新能力、更高附加值、更安全可靠的產業(yè)鏈、供應鏈。

    二是著力發(fā)揮多層次資本市場作用，支持企業(yè)成長壯大。

    加大對后備上市企業(yè)的培育力度，支持福建優(yōu)質企業(yè)利用資本市場注冊制改革機遇發(fā)展壯大。發(fā)揮新三板服務“小特精專”作用，引導中小企業(yè)到新三板掛牌發(fā)展，推動符合條件的企業(yè)通過精選層轉板上市。支持福建省區(qū)域性股權市場規(guī)范發(fā)展，為中小微企業(yè)提供更多普惠性金融服務，培育輸送更多優(yōu)質后備上市資源。

    三是著力提高上市公司質量，推動上市公司做優(yōu)做強。指導支持福建進一步落實提高上市公司質量的意見，引導上市公司用好用足再融資新政，推進高質量并購重組。鼓勵產業(yè)優(yōu)勢突出的上市公司整合行業(yè)資源，帶動產業(yè)行業(yè)加速發(fā)展。支持上市公司發(fā)行債券，拓寬直接融資渠道。

    四是著力推動證券期貨經營機構發(fā)展，不斷提升服務能力。鼓勵福建法人證券期貨經營機構多途徑增強資本實力和運營能力，實現專業(yè)化、差異化發(fā)展。引導法人證券公司加大在福建的資源投入，積極對接省內重點項目、重點企業(yè)和雙創(chuàng)企業(yè)，支持發(fā)行基礎設施公募REITs。加強對外交流合作，支持符合條件的境外證券期貨經營機構在福建省設立獨資、合資機構。

    五是著力防范化解資本市場風險，涵養(yǎng)良好金融生態(tài)。協(xié)同配合福建省有關部門和各級政府，加強對福建上市公司風險化解的指導，持續(xù)加強債券違約、股票質押以及私募基金、地方各類交易場所等重點領域風險研判，突出標本兼治，消化存量和遏制增量并舉，積極穩(wěn)妥防范化解風險。加強投資者保護工作，依法加強對各類市場主體監(jiān)管，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，促進福建資本市場健康發(fā)展。