3月29日,證監(jiān)會副主席李超在博鰲亞洲論壇2019年年會的“證券市場:風(fēng)雨后的彩虹”分論壇上談及了科創(chuàng)板、注冊制等一系列熱點問題。李超表示,科創(chuàng)板的出現(xiàn)不僅是設(shè)立一個新的板塊,實際上通過設(shè)計制定相應(yīng)規(guī)則的同時,整個資本市場的基礎(chǔ)制度也在同步改革。
李超表示,設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制,在詢價、發(fā)行承銷、信息披露、再融資、退市等一系列制度方面都有較大的變化,這是資本市場改革的一個重要舉措。“我們希望這一輪改革能為以后資本市場的改革打下基礎(chǔ),做好試點。試得好的,下一步推廣,爭取使我們的資本市場讓大家能夠越來越滿意。”
增加透明度也是資本市場改革的一個重要方面。近日,上交所披露了逾20家科創(chuàng)板受理企業(yè)名單。對此,李超指出,如果申報的材料符合要求,上交所就會第一時間受理公布,但不是說這些獲受理公司就符合科創(chuàng)板上市的標(biāo)準(zhǔn)和要求了,這是追求透明的表現(xiàn),后期還會進一步增加信披及審核透明度。
李超認(rèn)為,“市場參與各方對科創(chuàng)板受理企業(yè)進行分析論證,令人高興,但科技創(chuàng)新型企業(yè)有它的不確定性,不能閉著眼睛買,一定要分析透,投資者需要有專業(yè)眼光和能力。”
“我國資本市場始終處于改革過程當(dāng)中,從來沒有中斷過。”李超指出,資本市場改革必須要進行下去,證監(jiān)會將通過摸索,建立有活力有韌性的資本市場。
對于注冊制,李超指出,“注冊制有一個基本門檻、基本標(biāo)準(zhǔn),注冊制是把標(biāo)準(zhǔn)和門檻改為信息披露的要求。打個比方,假如發(fā)行上市是選美,以前的規(guī)定就像是規(guī)定鼻梁多高、眼睛多大可以競選成功,而注冊制是最基本門檻不變,但鼻梁多高要自己披露,把什么是美交給市場評判,讓市場買賣雙方自己衡量。”
與此同時,注冊制本身還需要很多外部和內(nèi)部的配套。李超指出,在外部,注冊制的實施需要司法、執(zhí)法的配合;在內(nèi)部,監(jiān)管層出臺了相應(yīng)的制度規(guī)則,市場各類的中介機構(gòu),如投行、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等,專業(yè)能力、職業(yè)操守都需要跟上。
無論對于科創(chuàng)板還是注冊制,李超希望各方要有一定的寬容度。李超表示,設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制,在初期運行時,或許跟市場期望有些不一樣,這需要磨合,市場參與各方要歸位盡責(zé),通過共同努力做好相應(yīng)的工作,相信科創(chuàng)板并試點注冊制將會符合市場共同的預(yù)期和目標(biāo)。
另外,對于市場高度關(guān)注的主板公司分拆子公司去科創(chuàng)板上市的細則遲遲未出的問題,李超在論壇結(jié)束后表示,“細則一定會出的”。
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