投服中心開展證券支持訴訟三年 公益律師積極為投資者維權(quán)

    ■本報(bào)記者 朱寶琛

    “正是因?yàn)樽C券公益律師的參與和努力，重塑了市場各方對(duì)投資者合法權(quán)益維護(hù)的信心，提升了對(duì)證券支持訴訟的認(rèn)識(shí)水平。”中證中小投資者服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人日前表示。

    2018年是投服中心開展證券支持訴訟的第三年。在這三年中，證券公益律師積極參與證券支持訴訟公益事業(yè)——首單公開征集支持訴訟、首單“忽悠式重組”損害賠償，首單證券市場操縱民事賠償?shù)?，每一單證券支持訴訟都凝聚著證券公益律師的無私情懷、專業(yè)擔(dān)當(dāng)。

    程曉鳴是我國改革開放以來第一批法學(xué)博士，擔(dān)任中華全國律師協(xié)會(huì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)委員會(huì)委員。作為首屆公益律師團(tuán)律師，程曉鳴始終贊成并支持采用民事救濟(jì)等法律手段保護(hù)中小投資者合法權(quán)益，維護(hù)證券市場的公開、公平、公正。

    2018年7月，程曉鳴律師協(xié)同上正律師事務(wù)所周文平律師接受投服中心委派，以闕某為被告，代理投資者向成都市中級(jí)人民法院提起境內(nèi)首單證券市場操縱民事賠償支持訴訟——恒康醫(yī)療案。

    許平文是上海市廣發(fā)律師事務(wù)所合伙人，全國律協(xié)金融證券專業(yè)委員會(huì)委員。自2016年起，許平文帶領(lǐng)其律師團(tuán)隊(duì)參與了多起證券支持訴訟——代理80名中小投資者訴上海順灝新材料科技股份有限公司虛假陳述案件、代理160余名中小投資者訴廣東超華科技股份有限公司虛假陳述案件；為ST慧球證券支持訴訟提供分析意見，為數(shù)件中小投資者與證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)提供法律支持。

    許平文認(rèn)為，投資者保護(hù)特別是中小投資者權(quán)益保護(hù)，是證券監(jiān)管的重中之重。法律權(quán)威倚賴資本市場各個(gè)參與者的共同維護(hù)，雖然公益律師在投資者維權(quán)、促進(jìn)證券市場制度建設(shè)方面直接作用微小，但“眾人拾柴火焰高”，眾多證券公益律師廣泛參與支持訴訟事業(yè)，可以形成強(qiáng)大的合力，推動(dòng)證券市場法治完善，推動(dòng)資本市場健康發(fā)展，推動(dòng)中小投資者保護(hù)開辟更廣闊的新天地。

    2019年1月，由江蘇金禾律師事務(wù)所主任樂宏偉律師代理的投服中心證券支持訴訟雅百特虛假陳述案的首批28名投資者迎來南京市中級(jí)人民法院的一審判決——經(jīng)統(tǒng)計(jì)，該批投資者訴求總金額188.42萬元，判決賠償總金額186.39萬元，判賠率達(dá)98.92%。

    樂宏偉堅(jiān)信，雅百特虛假陳述案支持訴訟取得的階段性成果，僅僅是證券投資者保護(hù)公益事業(yè)萬里長征的開始。隨著我國證券市場投資者保護(hù)制度的不斷完善，隨著越來越多的公益律師參與到投服中心的投資者保護(hù)事業(yè)中來，越來越多的中小投資者將會(huì)選擇拿起法律武器，積極維護(hù)自身合法權(quán)益，我國證券投資者保護(hù)水平必將翻開新的篇章。

    王昊東律師現(xiàn)任上海市滬中律師事務(wù)所合伙人，是銳奇股份虛假陳述案支持訴訟代理人。該案是上海金融法院在辦的第一起投服中心證券支持訴訟案件。他在代理支持訴訟案件的過程中，認(rèn)真思考和研究，在完善證券支持訴訟和民事賠償救濟(jì)等制度方面形成了獨(dú)到的見解和建議。

    王昊東一直呼吁將民事賠償責(zé)任優(yōu)先制度落到實(shí)處。他建議將證券違法行為行政處罰程序與民事先行賠付及索賠程序相銜接并完善，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰事先告知后、行政處罰決定之前，應(yīng)允許違法行為人向受侵害投資者進(jìn)行損失賠償，無法達(dá)成和解的，應(yīng)允許受侵害投資者提起民事賠償訴訟，從而保障其優(yōu)先得到賠償。