發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的“領(lǐng)頭羊”作用

    □王勇

    今年的全國(guó)兩會(huì)，代表委員帶來(lái)了很多有關(guān)鄉(xiāng)村振興的提案?？梢哉f(shuō)，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利后，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興就成了當(dāng)前乃至整個(gè)“十四五”時(shí)期我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。筆者認(rèn)為，在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，一定要充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的“領(lǐng)頭羊”作用。

    全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是我國(guó)“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。作為脫貧攻堅(jiān)的銜接，鄉(xiāng)村振興不僅是防止返貧、提高脫貧質(zhì)量、提升脫貧群眾幸福指數(shù)中不可缺少的一環(huán)，更是解決不平衡不充分發(fā)展的著力點(diǎn)，并為構(gòu)建新發(fā)展格局、解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了新動(dòng)能。在取得脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利的過(guò)程中，我國(guó)廣大民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮了生力軍的作用。在接下來(lái)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，民營(yíng)企業(yè)作為重要力量之一，仍應(yīng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、資源、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出更大貢獻(xiàn)。

    眾所周知，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。而產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要一大批民營(yíng)企業(yè)的支持。最近，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的商業(yè)查詢平臺(tái)天眼查發(fā)布了鄉(xiāng)村振興相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大數(shù)據(jù)，通過(guò)研究種子和農(nóng)業(yè)的相關(guān)企業(yè)數(shù)據(jù)，展示了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新變化和鄉(xiāng)村振興的新發(fā)展機(jī)會(huì)。比如，天眼查大數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)有超279萬(wàn)家農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)，其中2020年我國(guó)農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)注冊(cè)量及注冊(cè)增速均為5年最高，新增注冊(cè)企業(yè)數(shù)量超61萬(wàn)家，注冊(cè)增速達(dá)21%以上?？梢?jiàn)，鄉(xiāng)村振興的加快實(shí)現(xiàn)不能沒(méi)有農(nóng)業(yè)企業(yè)的參與，農(nóng)業(yè)企業(yè)是鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐者和推動(dòng)力量，具有重要作用。農(nóng)業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展，可通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、合作社等形式帶動(dòng)更多農(nóng)民參與受益。

    又比如，天眼查大數(shù)據(jù)還顯示，我國(guó)目前有超過(guò)29萬(wàn)家農(nóng)副產(chǎn)品電商相關(guān)企業(yè)。從地域分布來(lái)看，福建和山東兩省的農(nóng)副產(chǎn)品電商相關(guān)企業(yè)數(shù)量較多，總數(shù)超過(guò)7萬(wàn)家，占全國(guó)近三成。2020年，我國(guó)新增農(nóng)副產(chǎn)品電商相關(guān)企業(yè)超13萬(wàn)家，數(shù)量超過(guò)前四年新增相關(guān)企業(yè)數(shù)量之和?？梢哉f(shuō)，電商企業(yè)能夠助力鄉(xiāng)村振興“加速跑”。隨著新型消費(fèi)的興起，農(nóng)村電商為鄉(xiāng)村振興插上了“翅膀”，“藏在深山人不識(shí)”的土貨正搭著互聯(lián)網(wǎng)的快車，駛向更廣闊的市場(chǎng)。

    那么，如何讓脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，進(jìn)一步發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的“領(lǐng)頭羊”作用？筆者建議從以下幾個(gè)方面入手。

    一是加快建立民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效激勵(lì)機(jī)制。制定鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本參與鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見(jiàn)，特別是出臺(tái)鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相關(guān)政策措施，做好切合民營(yíng)企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路徑設(shè)計(jì)，通過(guò)進(jìn)一步推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造充沛的動(dòng)力源。

    二是發(fā)揮好龍頭民企的“領(lǐng)頭羊”作用。全國(guó)人大代表?xiàng)畈壅J(rèn)為，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，特色產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展應(yīng)更注重精準(zhǔn)性，形成穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈。確實(shí)如此，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、壯大龍頭企業(yè)隊(duì)伍、提升龍頭企業(yè)層次水平、引領(lǐng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接的過(guò)程中，形成穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈非常重要。同時(shí)，還要加快健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體按標(biāo)生產(chǎn)，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。

    三是要讓科技企業(yè)積極參與并擔(dān)綱數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)。構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體、以信息通信技術(shù)為重要推動(dòng)力的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。2020年3月份，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)信辦聯(lián)合印發(fā)了《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2020-2025）》，強(qiáng)調(diào)要大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實(shí)踐證明，大數(shù)據(jù)時(shí)代，科技企業(yè)尤其是互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)在引領(lǐng)并推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中會(huì)起到重要的作用。比如直播助農(nóng)、運(yùn)營(yíng)賦能、金融保險(xiǎn)、自動(dòng)化生產(chǎn)線、農(nóng)業(yè)AI、聯(lián)合科研、電商助農(nóng)等，將使整個(gè)農(nóng)業(yè)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)鏈條數(shù)字化和智能化。

    四是充分發(fā)揮金融服務(wù)民企及鄉(xiāng)村振興的重要作用。金融是促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵動(dòng)力。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，應(yīng)建立一個(gè)多渠道、低成本、可持續(xù)的投融資機(jī)制，以此來(lái)彌補(bǔ)鄉(xiāng)村振興所需要的巨大資金缺口。所以，應(yīng)健全適合鄉(xiāng)村振興發(fā)展的金融服務(wù)組織體系，積極引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)回歸本源；明確重點(diǎn)支持領(lǐng)域，切實(shí)加大金融資源向鄉(xiāng)村振興龍頭企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的傾斜力度；充分發(fā)揮股權(quán)、債券、期貨、保險(xiǎn)等金融市場(chǎng)功能，拓寬鄉(xiāng)村振興融資來(lái)源；促進(jìn)以銀行為代表的各類金融機(jī)構(gòu)積極利用金融科技新技術(shù)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、信息安全、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等金融科技在農(nóng)村金融領(lǐng)域的應(yīng)用，更好服務(wù)民營(yíng)企業(yè)和鄉(xiāng)村振興，讓數(shù)字金融成為鄉(xiāng)村振興的加速器。

    （作者系中國(guó)人民銀行鄭州培訓(xùn)學(xué)院教授，銀行業(yè)研究與診斷中心主任）