謝軍：整治APP亂象需要全社會(huì)合獵

    據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)報(bào)道，近日，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室指導(dǎo)北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室，針對(duì)百度APP多個(gè)頻道存在嚴(yán)重違規(guī)問(wèn)題，嚴(yán)肅約談百度公司負(fù)責(zé)人，要求立即停止違規(guī)行為。

    越來(lái)越多的APP軟件出現(xiàn)在各個(gè)行業(yè)，方便了人們的工作和生活。而人們因習(xí)慣使用APP處理各種事務(wù)，形成了過(guò)度依賴心理。人們對(duì)APP過(guò)度依賴，讓其便捷服務(wù)在放大的同時(shí)，也使人們忽視了其違規(guī)亂象，如違規(guī)收集個(gè)人信息、過(guò)度索權(quán)、頻繁騷擾等。近期，國(guó)家計(jì)算機(jī)病毒應(yīng)急處理中心在“凈網(wǎng)2020”專項(xiàng)行動(dòng)中對(duì)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，二十余款外賣、醫(yī)療和在線教育類移動(dòng)應(yīng)用存在涉嫌隱私不合規(guī)行為，如未向用戶明示申請(qǐng)的全部隱私權(quán)限，未說(shuō)明收集使用個(gè)人信息規(guī)則，未提供有效的更正、刪除個(gè)人信息及注銷用戶賬號(hào)功能等，無(wú)不體現(xiàn)了APP亂象的共性特點(diǎn)。在現(xiàn)實(shí)生活中，這些亂象經(jīng)常發(fā)生，不法商家看似能夠從這種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取短暫利益，但卻衍生了各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

    針對(duì)APP亂象，監(jiān)管部門要充分依靠政策與法律手段，規(guī)范傳播秩序和凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，并要在企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)、用戶體驗(yàn)與公眾隱私保護(hù)之間實(shí)現(xiàn)衡平。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)主體多、鏈條復(fù)雜，部門協(xié)同不力、政策法律缺位與舉報(bào)下架漫長(zhǎng)等因素制約，為相關(guān)部門監(jiān)管增加了不少困難。而且，法律對(duì)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者收集與使用個(gè)人信息作了原則性規(guī)定，但并未對(duì)與用戶服務(wù)相關(guān)信息的邊界與方式予以界定，也致使用戶與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)存在很多爭(zhēng)議和扯皮。

    對(duì)此，職能部門要構(gòu)建長(zhǎng)效治理機(jī)制，細(xì)化APP投放標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施，讓監(jiān)管更具有針對(duì)性和可操作性。而相關(guān)平臺(tái)把好前端的技術(shù)關(guān)口加以有效控制，用技術(shù)手段提升產(chǎn)品的安全性能。同時(shí)，APP生產(chǎn)企業(yè)也要承擔(dān)社會(huì)公共責(zé)任，在法律邊界范圍內(nèi)進(jìn)行APP研發(fā)與推廣應(yīng)用，而不是為了短暫利益去以身試法。而用戶也要注意保護(hù)個(gè)人信息，對(duì)APP軟件進(jìn)行主動(dòng)防御，若發(fā)現(xiàn)淫穢色情、低俗庸俗、恐怖驚悚、賭博詐騙及未知病毒，則要及時(shí)采取相應(yīng)措施予以制止。

    也應(yīng)看到的是，在APP亂象屢禁不止背后，凈化行業(yè)生態(tài)氛圍并非一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)所能勝任的，而是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。守護(hù)行業(yè)創(chuàng)新秩序與消費(fèi)者權(quán)益，需要監(jiān)管看得見(jiàn)的手，也要企業(yè)看不見(jiàn)的手。期待，在政府、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、安全行業(yè)和普通百姓的共同努力下，泄露用戶隱私的惡性事件會(huì)得到遏制，一個(gè)健康、安全的現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)服務(wù)環(huán)境得以形成。