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免費(fèi)原來只是一種幻覺

2018-12-10 06:03  來源:證券時(shí)報(bào)

    免費(fèi)是一個(gè)很好聽的名詞,極易煽動(dòng)民眾的感情。

    中國(guó)離開全面的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有一段時(shí)間了,80后這一代基本沒有了對(duì)于物質(zhì)短缺和票證經(jīng)濟(jì)的記憶,所以,我們的輿論越來越對(duì)“免費(fèi)”感興趣起來。

    首先,自2012年國(guó)慶開始,全國(guó)高速公路試行長(zhǎng)假免費(fèi)通行制度。結(jié)果,一直到現(xiàn)在,每年的國(guó)慶長(zhǎng)假高速公路都會(huì)變成巨大的停車場(chǎng)。大家在高速上磨磨蹭蹭,消耗掉幾倍于平時(shí)的汽油和時(shí)間,獲得了一個(gè)免費(fèi)的大好處。真不知道這是占便宜呢,還是浪費(fèi)了資源?

    接著,有人開始宣傳免費(fèi)醫(yī)療。早幾年有地方政府賣資源獲得了大量的財(cái)政收入用不完,為了防止“數(shù)錢數(shù)到手抽筋”,他們?cè)谝粋€(gè)小地方試行“免費(fèi)”醫(yī)療?,F(xiàn)在,不少自媒體煞有介事地宣傳俄羅斯有一個(gè)美妙的全民免費(fèi)醫(yī)療計(jì)劃。甚至還有人說什么印度也比中國(guó)好,因?yàn)樗麄冇忻赓M(fèi)醫(yī)療。我固然不滿意于中國(guó)的醫(yī)療改革進(jìn)程,我也覺得“看病難”并且“看病貴”,但是這樣拿印度和俄羅斯來說事兒,讓我這樣的經(jīng)濟(jì)學(xué)者有些憤憤不平。

    免費(fèi)是一個(gè)很好聽的名詞,極易煽動(dòng)民眾的感情,所以,常常被別有用心者拿來鼓動(dòng)民眾。但是經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們,“天下沒有免費(fèi)的午餐”。對(duì)于吃飯的人來講,或許他這一次真的不用付賬,是一頓對(duì)他而言免費(fèi)的午餐,但是這頓飯卻必定要有一個(gè)人來付賬。我們模糊這個(gè)付賬人的角色,或者延遲這個(gè)付賬的動(dòng)作,對(duì)于我們自己來講,未必有利。

    長(zhǎng)假的高速免費(fèi),其實(shí)就是一個(gè)模糊實(shí)際付賬人的動(dòng)作。大家免費(fèi)上高速了,似乎是很開心的一件事。但是實(shí)際上,中國(guó)的高速公路網(wǎng)是一個(gè)負(fù)債經(jīng)營(yíng)的大企業(yè),你讓它不收費(fèi)了,它的成本如何還?它的利潤(rùn)從何而來?眼下中國(guó)經(jīng)營(yíng)高速公路的企業(yè)都是和政府打交道,從政府部門獲得收費(fèi)的權(quán)利,很容易想象,政府要它免費(fèi)七天,自然會(huì)通過延長(zhǎng)收費(fèi)年限等等手段來彌補(bǔ)它的損失。由于信息不對(duì)稱,民眾搞不好免費(fèi)一周的高速費(fèi),換回來的是延長(zhǎng)一個(gè)月的收費(fèi)時(shí)限。

    就算政府不延長(zhǎng)收費(fèi)年限,換一個(gè)財(cái)政補(bǔ)貼的辦法,最后買單的還是老百姓,而且還是全體老百姓,包括了那些根本沒車上不了高速的老百姓。你說,他們何苦為了這個(gè)免費(fèi)高速而歡呼?

    免費(fèi)醫(yī)療是一個(gè)更加大的幻覺。免費(fèi)高速通行免的還是一個(gè)具體的商品,邊界是很清晰的。但是免費(fèi)醫(yī)療就不一樣了。好死不如賴活著,每個(gè)人都想獲得最好的醫(yī)療救治,而醫(yī)院醫(yī)生都是那么有限的一點(diǎn)點(diǎn),如何才能把有限的資源分配給有需要的人呢?經(jīng)濟(jì)學(xué)告訴我們,只能利用價(jià)格信號(hào),誰的出價(jià)最高,就說明誰最需要這種資源??梢?,免費(fèi)醫(yī)療不過是過去破產(chǎn)了的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的翻版,披上了現(xiàn)代福利經(jīng)濟(jì)的外衣而已。

    當(dāng)然醫(yī)療行業(yè)有其特殊性,政府在其中大有可為,并不可以無為而治。關(guān)鍵一點(diǎn)就是醫(yī)療行業(yè)的信息嚴(yán)重不對(duì)稱。醫(yī)生是專家,我們需要聽從他的醫(yī)療意見,但同時(shí),他又是醫(yī)療服務(wù)的供應(yīng)商,如果消費(fèi)者只是一味地聽從供應(yīng)商的建議,很容易就出現(xiàn)過度醫(yī)療和醫(yī)療責(zé)任不清晰的問題。所以,我們需要第三方介入來使得先天不對(duì)稱的信息盡可能對(duì)稱一些。這是政府可以涉及的領(lǐng)域。但不是說,政府就可以直截了當(dāng)?shù)刈约贺?fù)責(zé)開處方當(dāng)醫(yī)生了。事實(shí)一再證明,一旦對(duì)企業(yè)干預(yù)過度,就極有可能造成低效。低效意味著最后老百姓買的單遠(yuǎn)比當(dāng)初享受免費(fèi)的時(shí)候預(yù)期多得多。

    所以,不貪眼前的蠅頭小利,可以防止你被街頭的小混混騙了;不被免費(fèi)的“德政”所迷惑了,可以防止你或者你的兒孫背上沉重的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。

    (作者系德國(guó)波恩大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,寫作公號(hào):廟堂江湖)

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