數(shù)實高質(zhì)量融合需市場各方齊抓共管

    趙學毅

    7月4日至7日，2023全球數(shù)字經(jīng)濟大會在北京舉辦，北京市與18個伙伴城市代表共同發(fā)布《全球數(shù)字經(jīng)濟伙伴城市合作倡議》。在前兩屆成功舉辦的基礎上，此次大會繼續(xù)全面提升中國數(shù)字經(jīng)濟實力，構(gòu)建引領全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展體系，展示全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市建設新成就。

    近兩年，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新，日益融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領域全過程，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。從我國數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀看，有亮點，也有不足，主要概括為“規(guī)模發(fā)展快，但生產(chǎn)率轉(zhuǎn)化低”“數(shù)字技術(shù)專利多，但占據(jù)價值鏈高端的少”。尤其是中國的數(shù)字應用技術(shù)整體研發(fā)能力已經(jīng)在全球首屈一指，但數(shù)字技術(shù)高價值專利（市場價值100萬美元以上）數(shù)量在全球相對落后，數(shù)字科技企業(yè)高價值專利儲備實力與國際巨頭差距仍然較大。

    新時代的競爭，是科技實力與創(chuàng)新能力的競爭，數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟高質(zhì)量深度融合成為贏得這場大競爭的關(guān)鍵。

    黨的二十大報告指出，加快建設制造強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。今年2月底，中共中央、國務院出臺的《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》提出數(shù)字中國建設的整體框架，標志著數(shù)字經(jīng)濟被放到更重要的位置。

    筆者認為，數(shù)實高質(zhì)量融合，高效賦能工業(yè)升級、驅(qū)動區(qū)域發(fā)展、助力產(chǎn)業(yè)升級，需要市場各方齊抓共管。

    一是加強財政政策、金融政策、產(chǎn)業(yè)政策頂層設計和協(xié)同聯(lián)動。唯有完善制度、優(yōu)化供給、創(chuàng)造需求，才能優(yōu)化數(shù)實深度融合發(fā)展環(huán)境，營造健康有序的融合發(fā)展生態(tài)。在2022年國務院相繼發(fā)布《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》《國務院關(guān)于加強數(shù)字政府建設的指導意見》后，各地方政府紛紛響應，依據(jù)地方優(yōu)勢和特點，出臺了地方數(shù)字經(jīng)濟規(guī)劃、數(shù)字政府以及數(shù)字城市的相關(guān)政策文件，足見各地方政府對數(shù)據(jù)要素和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都十分重視。

    二是促進數(shù)字資源大循環(huán)，打通關(guān)鍵節(jié)點，解決數(shù)字資源錯配及壟斷問題。龍頭公司通過業(yè)務擴張、投資、并購等方式，掌握并打通了各數(shù)字化領域的用戶數(shù)據(jù)，再加上擁有一定的數(shù)據(jù)及相關(guān)的算力和算法，這就可能會形成一種市場壁壘。我國需要盡快解決、打通數(shù)字經(jīng)濟的難點、堵點，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實狀況，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟反壟斷體系，將數(shù)據(jù)的價值從超級平臺獨享到多方平臺與用戶實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值的共建、共謀、共享和共治。

    三是企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加大投入和研發(fā)，向價值鏈高端躍升，推動數(shù)字生態(tài)鏈高效建設。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，雖然中國數(shù)字技術(shù)專利總量是美國的2.9倍，但美國高價值專利是中國的8倍。各產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，需要建立企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型激勵約束機制，加快核心技術(shù)的創(chuàng)新，加強國際合作，向處于價值鏈高端的華為、阿里巴巴、騰訊、中興等公司看齊。

    四是深化數(shù)字化人才“引育留用”體制機制改革，健全高校數(shù)字化人才培養(yǎng)體系，完善數(shù)字化人才職業(yè)技能認定，為數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展提供人才保障。

    中國擁有全球門類最全、鏈條最長、上下游最完整，并且緊密銜接的最先進的產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈，為數(shù)字技術(shù)的滲透提供了豐富的應用場景。隨著市場各方的群策群力、和衷共濟，未來的中國數(shù)字經(jīng)濟必將引領全球數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，成為全球經(jīng)濟恢復和發(fā)展的最大支撐。