數(shù)字化轉(zhuǎn)型將推動(dòng)上海建立先導(dǎo)性優(yōu)勢(shì)

    在超大規(guī)模城市治理已有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的上海，近來提出要全面推進(jìn)這座城市的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，目標(biāo)是要打造具有世界影響力的國際數(shù)字之都。以“國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接”為最新定位的上海，正以時(shí)不我待的精神謀求自我轉(zhuǎn)型與發(fā)展，以期在“十四五”時(shí)期乃至2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中，形成能夠確?？缭绞桨l(fā)展的內(nèi)生性驅(qū)動(dòng)力。

    上海為什么要提出城市作為一個(gè)整體的數(shù)字化轉(zhuǎn)型？上海本輪的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)將在多大程度上引領(lǐng)這座城市的產(chǎn)業(yè)變革與發(fā)展升級(jí)？處于數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的上海如何在把準(zhǔn)當(dāng)今世界產(chǎn)業(yè)與技術(shù)發(fā)展脈搏的基礎(chǔ)上，以深層次的自我革命與對(duì)未來發(fā)展趨勢(shì)的前瞻性把握，確立自己在21世紀(jì)上半葉的競爭優(yōu)勢(shì)？這些不僅是擺在決策者和執(zhí)行者面前的重大課題，也是關(guān)乎每一位市場參與主體與廣大市民切身利益的現(xiàn)實(shí)命題。

    從上海的轉(zhuǎn)型發(fā)展動(dòng)力來看，新冠肺炎疫情作為外部變量，本身并不構(gòu)成這座城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)生性動(dòng)力，但是城市管理者卻通過應(yīng)對(duì)疫情的實(shí)踐探索深切感受到加速推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的迫切性與巨大發(fā)展機(jī)遇。上海一年來的疫情防控經(jīng)驗(yàn)表明，其已能在精準(zhǔn)化管控風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，又能做到城市的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，這不僅體現(xiàn)在基于“一網(wǎng)通辦”和“一網(wǎng)統(tǒng)管”基礎(chǔ)上的大數(shù)據(jù)排篩能力與終端應(yīng)急反應(yīng)模塊的高效率運(yùn)轉(zhuǎn)，也從上海在過去一年里迅速切換經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，包括基于數(shù)字化轉(zhuǎn)型催生的各種新業(yè)態(tài)、新模式、新場景應(yīng)用等，大大激活了城市作為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)與平衡能力。概言之，經(jīng)濟(jì)高度外向化的上海，能在2020年實(shí)現(xiàn)1.7%的經(jīng)濟(jì)增速，與新一代信息技術(shù)產(chǎn)值增長6.2%的及時(shí)補(bǔ)位密切相關(guān)。

    從上海正在大力推進(jìn)“五個(gè)中心”建設(shè)（國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)和科技創(chuàng)新），全面強(qiáng)化“四大功能”（全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)和開放樞紐門戶）的內(nèi)生性要求來看，數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅是推進(jìn)“五個(gè)中心”建設(shè)、強(qiáng)化“四大功能”的基礎(chǔ)性條件，也是上海在紐約、倫敦、東京、新加坡等全球或區(qū)域性城市的數(shù)字化生存與發(fā)展競爭中獲得先導(dǎo)性優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵之舉。

    近年來，美國、日本、德國、英國、法國、新加坡等紛紛提出數(shù)字化發(fā)展圖景并給出了具體的路線圖，尤其是美國、新加坡正在全力提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)競爭力。上海社科院的一份最新的研究報(bào)告顯示，中國在數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力方面保持領(lǐng)先趨勢(shì)，但在數(shù)字創(chuàng)新和數(shù)字治理方面存在短板。報(bào)告還指出，上海作為長三角地區(qū)的龍頭城市，數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量已接近2萬億元，占GDP的比重近55%。整個(gè)“十三五”期間，上海數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)年均增速超過20%。

    具體而言，上海正在加快建設(shè)的國際經(jīng)濟(jì)中心、國際貿(mào)易中心、國際航運(yùn)中心、國際金融中心以及具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，都離不開以大數(shù)據(jù)、人工智能為基礎(chǔ)性條件的數(shù)字技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支撐。上海近年來加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)和制造業(yè)的深度融合，以及“5G+AI+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”協(xié)同創(chuàng)新、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)“兩網(wǎng)貫穿”，以形成一批引領(lǐng)性工業(yè)場景，并在面向醫(yī)療、金融、交通等融合發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)應(yīng)用場景等方面，推進(jìn)人工智能新產(chǎn)品新技術(shù)的普及應(yīng)用。加之目前已有逾200家企業(yè)在上交所科創(chuàng)板上市，說明政策制定者不僅希望通過科創(chuàng)板的制度設(shè)計(jì)與執(zhí)行，為包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的高潛力公司提供合理有效的估值和資金支持，更希望在上海誕生出“硅谷+華爾街”式的技術(shù)嫁接資本的新模式。顯然，科創(chuàng)板的成功運(yùn)行，結(jié)合臨港新片區(qū)以“科技創(chuàng)新+高端產(chǎn)業(yè)”為驅(qū)動(dòng)，在形成全鏈條“智造港”方面不斷取得的新突破，有望鍛造出從陸家嘴到臨港新片區(qū)的超大規(guī)模數(shù)字產(chǎn)業(yè)集中帶，進(jìn)而推升上海在21世紀(jì)上半葉的全球競爭力。至于因疫情倒逼而加快發(fā)展的數(shù)字貿(mào)易，也有望成為臨港新片區(qū)在全球新一輪貿(mào)易分工中獲得競爭優(yōu)勢(shì)的重要領(lǐng)域。上海港集裝箱吞吐量已連續(xù)11年保持世界第一，所積累的大量工業(yè)數(shù)據(jù)、貿(mào)易數(shù)據(jù)和金融數(shù)據(jù)，如果能在一體化的數(shù)據(jù)平臺(tái)上，通過大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能加以運(yùn)用，將能很快形成數(shù)字貿(mào)易的便利化體系，從而為做大做強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

    最后，從上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能級(jí)來看，在加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下，上海如何以城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型為契機(jī)，以更加開放的姿態(tài)、更具前瞻的思維，更加敏銳的技術(shù)判斷能力，在把準(zhǔn)當(dāng)今世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈搏的基礎(chǔ)上，以深層次的自我革命謀求二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大突破，培育一批千億元級(jí)乃至萬億元級(jí)的支柱產(chǎn)業(yè)，已是刻不容緩的戰(zhàn)略命題?；诖?，上海亟需加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合，

    結(jié)合在金融市場尤其是人民幣資產(chǎn)配置與定價(jià)、研發(fā)設(shè)計(jì)、高端制造、系統(tǒng)集成、全球供應(yīng)鏈管理能力等方面的專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢(shì)，力爭培育出一批高度重視人類未來消費(fèi)體驗(yàn)并進(jìn)行前瞻性研發(fā)與測試的獨(dú)角獸企業(yè)，并著力營造創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，以形成能批量催生偉大公司的厚實(shí)土壤。

    （作者系上海外國語大學(xué)國際金融貿(mào)易學(xué)院院長）