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余永定:中國應(yīng)該加速國際收支結(jié)構(gòu)的調(diào)整

2018-11-22 06:15  來源:證券時(shí)報(bào)

    余永定,中國經(jīng)濟(jì)50人論壇成員,中國社會科學(xué)院學(xué)部委員,中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員,發(fā)改委國家規(guī)劃專家委員會委員。世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所前所長,中國世界經(jīng)濟(jì)學(xué)會前會長,央行貨幣政策委員會前委員,曾任全國政協(xié)委員。牛津大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。

    余永定

    中國長期保持貿(mào)易順差的原因

    儲蓄過剩缺口和經(jīng)常項(xiàng)目順差兩者也可以互為因果、相互作用。在不同時(shí)期,孰為因、孰為果要具體問題具體分析。還有一種情況,即兩者同時(shí)由第三者決定。

    中國為什么會長期保持貿(mào)易順差?考察中國貿(mào)易順差最常用的分析框架是基于如下的恒等式:S-I=X-M。

    這里,S代表儲蓄,I代表投資,X代表出口,M代表進(jìn)口。

    這個(gè)恒等式表明,過剩的儲蓄等于貿(mào)易盈余。關(guān)于中國貿(mào)易賬戶盈余原因的討論,基本上有兩派觀點(diǎn):一派認(rèn)為中國貿(mào)易賬戶盈余的原因在于中國的儲蓄-投資缺口為正,這派觀點(diǎn)可稱為“結(jié)構(gòu)派”;另一派則認(rèn)為原因在于幾十年來那些旨在促進(jìn)貿(mào)易盈余的政策,這派觀點(diǎn)可稱為“政策派”。

    其實(shí),S-I=X-M只是一個(gè)恒等式,并不能說明儲蓄過剩和經(jīng)常賬戶盈余兩者的因果關(guān)系,因果關(guān)系只能根據(jù)實(shí)證分析來判斷。儲蓄過剩缺口和經(jīng)常項(xiàng)目順差兩者也可以互為因果、相互作用。在不同時(shí)期,孰為因、孰為果要具體問題具體分析。還有一種情況,即兩者同時(shí)由第三者決定。

    舉例來說,從某種均衡狀態(tài)出發(fā),美國突然對中國實(shí)行極高的關(guān)稅壁壘,中國的X-M突然由順差變?yōu)槟娌?,等式的左邊會不會相?yīng)發(fā)生變化呢?既然是恒等式,它肯定會發(fā)生變化,但變化如何發(fā)生則難以預(yù)判。最簡單的情況是,出口產(chǎn)品突然賣不出去了,變成了存貨。存貨增加按照定義是I的一部分,I馬上增加。I的增加量恰好等于出口的減少量,所以恒等式兩邊依然保持相等。

    結(jié)構(gòu)派和政策派都有道理。但我認(rèn)為,相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi),政策派觀點(diǎn)更符合中國的實(shí)際情況。長期以來中國外匯短缺,當(dāng)年鄧小平去聯(lián)合國參加代表大會,翻箱倒柜才找出幾萬美元。中國因此產(chǎn)生了一種強(qiáng)烈動力:要增加外匯儲備。在改革開放初期,我們的政策目標(biāo)就是要積累外匯儲備,我們的口號是建立“創(chuàng)匯經(jīng)濟(jì)”,在這種思想指導(dǎo)下,政府推出了一系列“獎(jiǎng)出限進(jìn)”的政策,于是外匯儲備就逐漸地增加了。直到2003年,在經(jīng)濟(jì)學(xué)界的辯論中,幾乎沒有人試圖通過中國的投資和儲蓄關(guān)系來說明中國的貿(mào)易順差問題。雖然投資和儲蓄肯定與貿(mào)易順差是有關(guān)系的,只要有經(jīng)常項(xiàng)目順差,必然有儲蓄大于投資,但在那個(gè)時(shí)期沒人認(rèn)為中國的貿(mào)易順差是儲蓄大于投資的結(jié)果。

    事實(shí)上,如果中國的經(jīng)常項(xiàng)目順差(實(shí)際是貿(mào)易順差)是儲蓄大于投資的結(jié)果,我們只要維持較高的儲蓄率,讓儲蓄率高于投資率,就自然而然會有貿(mào)易順差了。我們?yōu)槭裁催€要推出這么多出口導(dǎo)向政策?顯然,沒有出口導(dǎo)向政策,中國是不可能自然而然地維持貿(mào)易順差的。一些人用儲蓄過剩解釋中國貿(mào)易順差,無非是想證明中國的貿(mào)易順差同中國匯率政策無關(guān),中國不應(yīng)該讓人民幣升值。

    當(dāng)然,我們也不能把中國的儲蓄缺口的存在簡單歸結(jié)為貿(mào)易順差。在最近幾年,情況更是如此。如果我們要問為什么中國存在儲蓄“過剩”,除出口導(dǎo)向政策之外,還可以舉出很多的例子。例如,社會保險(xiǎn)制度缺失、社會貧富差距擴(kuò)大、國企留利過多、年齡結(jié)構(gòu)老齡化,等等。當(dāng)我們講儲蓄過多的時(shí)候,也是在講消費(fèi)太低,這個(gè)在邏輯上是等價(jià)的,所以解釋為什么儲蓄過高,也就是解釋為什么消費(fèi)過低。

    因?yàn)槭遣铑~,S-I過大的另一個(gè)原因可能是I不夠大。中國投資不大嗎?這是個(gè)有爭議的問題。一部分人提出,中國投資率實(shí)際上并不高。因?yàn)榘慈司?,中國投資水平非常低,此話不假。關(guān)鍵問題是投資的增長速度。你能以什么速度消化不斷增加的投資呢?這是關(guān)鍵問題。中國投資占GDP的比重已經(jīng)接近50%了,這在全世界是沒有的。為了減少貿(mào)易順差,我們是否可以再進(jìn)一步提高投資率?白重恩教授提出中國投資效率明顯下降,這種下降同投資增長速度過快有關(guān)。2009年推出刺激計(jì)劃是有道理的,大方向是正確的,但是過快過急了。通過提高投資率減少貿(mào)易順差理論上是可以的,但副作用可能很大。

    總之,儲蓄-投資缺口的存在是貿(mào)易順差存在的充分必要條件,但并不一定是后者的原因。貿(mào)易順差完全可以用出口競爭力和同競爭力相關(guān)的貿(mào)易政策來解釋。中國貿(mào)易順差的直接原因是中國的出口導(dǎo)向政策。其中包括匯率政策、出口補(bǔ)貼政策、退稅政策、貸款優(yōu)惠政策等。而中國的高儲蓄使這些政策得以執(zhí)行。

    除長期維持貿(mào)易順差外,中國的進(jìn)出口結(jié)構(gòu)也是有問題的。長期以來中國是加工貿(mào)易順差、一般貿(mào)易逆差,現(xiàn)在雖然有所好轉(zhuǎn),但加工貿(mào)易的比重似乎依然過高。中國有幾百家鋼鐵廠,許多縣都把它當(dāng)作支柱產(chǎn)業(yè)。我們大量出口加工制成品,進(jìn)口原材料和能源產(chǎn)品。因?yàn)檫@種結(jié)構(gòu),澳大利亞鐵礦石價(jià)格不斷上漲,它的供應(yīng)是有限的,彈性很小,當(dāng)然價(jià)格就起來了。另外,中國200多個(gè)制造業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量都是世界第一。比如,鋼產(chǎn)品在世界的總額占48%,日本第二,占8%。想增加出口必然要?dú)r(jià)。20世紀(jì)50年代一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家說發(fā)展中國家出口原材料價(jià)格上不去,發(fā)達(dá)國家制成品價(jià)格能上去,因而國際貿(mào)易對發(fā)展中國家不利。但中國現(xiàn)在的情況相反,原材料價(jià)格不斷上漲,制成品出口價(jià)格不斷下降,所以貿(mào)易條件在惡化,惡化得相當(dāng)厲害。我們很多產(chǎn)品實(shí)際出口數(shù)量增加了,但所賺的外匯在減少。中國貿(mào)易條件惡化使我們今后碰到越來越多的問題。國際貨幣基金組織認(rèn)為外貿(mào)條件惡化是導(dǎo)致中國目前經(jīng)常項(xiàng)目順差減少的第一號因素,外部需求減少是第二號因素,再次才是中國國內(nèi)投資增加、匯率上升等。

    中國的匯率政策

    過去人民幣匯率是低估的,現(xiàn)在升值了30%,中國依然保持貿(mào)易順差。應(yīng)該承認(rèn),以前的人民幣匯率確實(shí)是低估了。

    好企業(yè)都說不害怕升值,人民幣升值更好。為什么更好?人民幣升值后門檻高了,利潤率過低的企業(yè)就會破產(chǎn)、被并購,生產(chǎn)效率高的企業(yè)市場份額就高了,也可以改善貿(mào)易條件?,F(xiàn)在門檻非常低,互相競爭,最后導(dǎo)致大家都沒有利潤。但政府擔(dān)心,中國剛剛走出東南亞金融危機(jī),如果升值,經(jīng)濟(jì)增長速度會下降,中國又可能回到通貨收縮狀態(tài),所以一直猶豫。從2005年人民幣小幅慢步升值開始,直到現(xiàn)在人民幣兌美元升值了30%多,中國的出口勢頭依然相當(dāng)不錯(cuò)。

    過去人民幣匯率是低估的,現(xiàn)在升值了30%,中國依然保持貿(mào)易順差。應(yīng)該承認(rèn),以前的人民幣匯率確實(shí)是低估了。1994年人民幣貶值,1995年、1996年出口大幅度增長,以后這個(gè)勢頭一直十分強(qiáng)勁。

    如果中國貿(mào)易順差同匯率無關(guān)、匯率沒有作用,為什么你那么反對匯率升值呢?難道以同樣的成本多賺些錢不好嗎?在2003年SARS暴發(fā)之前,我同吳敬璉老師參加了一個(gè)研討會,當(dāng)時(shí)有一種很“無腦”的觀點(diǎn):中國出口企業(yè)的平均利潤率是2%,人民幣升值2%企業(yè)就沒利潤了,就要破產(chǎn)了。在會上,我們提出讓人民幣和美元脫鉤、小幅升值。吳老師說在浙江做了調(diào)查,浙江的好企業(yè)都說不害怕升值,人民幣升值更好。為什么更好?人民幣升值后門檻高了,利潤率過低(如低于2%)的企業(yè)就會破產(chǎn)、被并購,生產(chǎn)效率高的企業(yè)市場份額就高了,也可以改善貿(mào)易條件。現(xiàn)在門檻非常低,互相競爭,最后導(dǎo)致大家都沒有利潤。但政府擔(dān)心,中國剛剛走出東南亞金融危機(jī),如果升值,經(jīng)濟(jì)增長速度會下降,中國又可能回到通貨收縮狀態(tài),所以一直猶豫。從2005年人民幣小幅慢步升值開始,直到現(xiàn)在人民幣兌美元升值了30%多,中國的出口勢頭依然相當(dāng)不錯(cuò)。

    現(xiàn)在人民幣匯率離均衡匯率水平應(yīng)該是比較接近了,我認(rèn)為現(xiàn)在中央銀行應(yīng)該停止對匯率的干預(yù),不要管了。如果人民幣要貶值就讓它貶。中國目前有兩個(gè)外匯市場,一個(gè)在香港,另一個(gè)在上海。2011年11月,因?yàn)闅W洲金融危機(jī)惡化,歐洲資金流出亞洲。盡管在兩個(gè)外匯市場上人民幣都出現(xiàn)貶值,但因?yàn)橄愀鄣貐^(qū)是自由市場,內(nèi)地不是,央行對上海匯市依然有干預(yù),所以香港人民幣匯率(CNH)低于內(nèi)地人民幣匯率(CNY)。由于人民幣匯率匯差的存在,在華企業(yè)中不管是中國人還是美國人,把賺來的美元拿到香港兌換人民幣,如果中央銀行不讓人民幣隨行就市,上海和香港的人民幣匯率的匯差就會維持,出口企業(yè)就會趁機(jī)不斷套匯,把出口掙的美元到香港換回人民幣,再用人民幣付國內(nèi)的工資、買國內(nèi)的原材料,等等。

    這種情況是央行干預(yù)外匯市場的結(jié)果。如果CNH貶值了,央行不干預(yù)CNY市場,聽任它貶值,CNH和CNY之間匯差馬上就消失了,就無利可套了。現(xiàn)在,央行擴(kuò)大了匯率波動幅度,這是完全正確的。我以為中央銀行可以在不放棄對跨境資本流動的管理的同時(shí),進(jìn)一步減少干預(yù)外匯市場。

    中國的“雙順差”

    外資是有正面意義的,我們引進(jìn)外資,由于技術(shù)外溢效應(yīng)等,對國家生產(chǎn)效率的提高做出了貢獻(xiàn)。不少人說,我們吃點(diǎn)虧是值得的。這種說法也不無道理,但凡事都有個(gè)度。“真理再向前邁一步就可能變成謬誤。”

    中國外部經(jīng)濟(jì)不平衡的一個(gè)重要特點(diǎn)是“雙順差”——經(jīng)常項(xiàng)目順差和資本項(xiàng)目順差并存。外國學(xué)者寫了很多文章討論中國的經(jīng)常項(xiàng)目順差,但是很少有學(xué)者談雙順差,我認(rèn)為這是中國更大的問題。從20世紀(jì)80年代開始,中國的資本項(xiàng)目基本上是順差,資本項(xiàng)目順差并不意味著中國是資本輸入國。資本項(xiàng)目順差同中國是否是資本輸入國是兩個(gè)不同概念。判斷一個(gè)國家是資本輸入國還是輸出國只需要看一個(gè)指標(biāo):該國是經(jīng)常項(xiàng)目順差還是逆差。中國經(jīng)常項(xiàng)目自1991年以后(除1993年)每年都是正的。換言之,當(dāng)中國人均收入只有400多美元時(shí),就成了資本輸出國。長期維持雙順差是一種不正常的狀態(tài)。一般情況下,一個(gè)國家要么是有經(jīng)常項(xiàng)目逆差和資本項(xiàng)目順差,要么是有經(jīng)常項(xiàng)目順差和資本項(xiàng)目的逆差。即便出現(xiàn)過雙順差,一般也是短期的。例如,在數(shù)十年間,作為出口導(dǎo)向模式的模范生,泰國一直維持經(jīng)常項(xiàng)目逆差、資本項(xiàng)目順差。在東南亞金融危機(jī)期間,泰國遭受了嚴(yán)重打擊,它只好一方面壓縮政府開支,另一方面拼命出口(泰銖已經(jīng)大幅度貶值)。這樣,經(jīng)常項(xiàng)目逆差就轉(zhuǎn)為經(jīng)常項(xiàng)目順差了。同時(shí),由于國際貨幣基金組織的救援,泰國的資本項(xiàng)目依然是順差。這樣,在短時(shí)間內(nèi),泰國出現(xiàn)了雙順差。除中國外,在亞洲唯一曾在較長時(shí)間內(nèi)維持雙順差的國家是新加坡。

    為什么在有經(jīng)常項(xiàng)目順差情況下,還會有資本項(xiàng)目順差?經(jīng)常項(xiàng)目順差意味著你輸出資本,你的儲蓄大于投資,你用不了這么多錢??墒菫槭裁茨阌貌涣诉@么多錢又拼命借錢呢?這其中就有很多奧妙了。前幾個(gè)月我在某省電視臺上看到,這個(gè)省下了一個(gè)指標(biāo),當(dāng)年要引資35億美元。領(lǐng)導(dǎo)要把35億美元層層分解,要求無論如何都要達(dá)到這個(gè)指標(biāo)。這是非常普遍的現(xiàn)象。政績需要之類的問題暫且不論,該如何從理論上解釋中國的雙順差呢?這可能同中國金融市場和政策扭曲有關(guān)。舉例來說,靠近香港的某縣一個(gè)工廠想買一套設(shè)備,鄰縣的工廠就有生產(chǎn),但苦于無法從銀行得到貸款,也無法從資本市場上籌得資金。而當(dāng)?shù)赜蟹浅?yōu)惠的引資政策,從香港引資非常容易,于是該工廠就同香港簽訂了引資合同,把通過引資得到的美元賣給中央銀行,用人民幣從鄰縣的工廠購買機(jī)器設(shè)備。中央銀行又不能投資建廠,手里攥了一把美元,就只好去買美國國債了。

    這幾年,我們的商業(yè)銀行在香港搞IPO,一下子就可以籌到數(shù)百億美元。其實(shí)商業(yè)銀行可以在國內(nèi)市場融資,中國的老頭老太太排隊(duì)等著買股票,好銀行出來IPO,他們肯定是要投資的。商業(yè)銀行通過海外IPO得到大量外匯,他們本身并不需要那么多外匯,由于人民幣還在升值,持有外匯會對他們的財(cái)務(wù)狀況造成不利影響。我們當(dāng)時(shí)就說,他們會轉(zhuǎn)手把籌集來的外匯賣給中央銀行,果不其然,他們把手中的外匯賣給中央銀行了。中央銀行最后拿這些外匯只能用來買美國國債了。

    前一段時(shí)間,我們的商業(yè)銀行引入了不少“戰(zhàn)略投資者”,可是許多“戰(zhàn)略投資者”賺了錢后就跑了,“戰(zhàn)略投資者”變成了戰(zhàn)術(shù)投資者或投機(jī)者。我并不全盤否定吸引戰(zhàn)略投資者的必要性,因?yàn)槲覀儺吘箍梢詫W(xué)到一些東西。但像我們這樣一陣風(fēng)似地引入戰(zhàn)略投資者的代價(jià)是不是太高了?其實(shí),美國的大銀行可能更差勁,它們連自己國家的利益都不管,還會關(guān)心你的成長嗎?但我們的“戰(zhàn)略投資者”可是充分參與了分紅的。前幾年中國的銀行賺錢是很多的,外國投資者很快就把錢賺回去了,然后一走了之,但是中國賠了錢,因?yàn)橹醒脬y行不得不購買和持有大量幾乎沒有收益或者收益非常低的美國國債。總之,我們的資本市場有問題,我們引資的指導(dǎo)思想也有問題。結(jié)果,我們用過高的代價(jià)引進(jìn)了許多不必要的外資。

    當(dāng)然,外資是有正面意義的,我們引進(jìn)外資,由于技術(shù)外溢效應(yīng)等,對國家生產(chǎn)效率的提高做出了貢獻(xiàn)。不少人說,我們吃點(diǎn)虧是值得的。這種說法也不無道理,但凡事都有個(gè)度。“真理再向前邁一步就可能變成謬誤。”到目前為止,國內(nèi)沒有什么人能對中國的引資政策做出令人信服的成本-收益分析,國際的文獻(xiàn)對此也是眾說紛紜。中國的經(jīng)濟(jì)成績舉世矚目毋庸置疑,但這種成就是如何取得的,它的真正源泉是什么,還需要我們做進(jìn)一步深入、細(xì)致的分析。

    中國需要糾正這種雙順差,因?yàn)樗焕谥袊拈L期、可持續(xù)發(fā)展。簡單來講,發(fā)展中國家應(yīng)該把它的資源更多運(yùn)用在本國的投資和本國人民生活水平的改善上,而不應(yīng)該用于買收益非常低的美國國債。你借了錢要花出去,不是借了錢再借給別人。美國現(xiàn)在有大量的財(cái)政赤字,債務(wù)占GDP的比重非常大,我們擔(dān)心會出問題?,F(xiàn)在還沒有發(fā)生更大的問題,以后可能會發(fā)生。如果美元貶值,我們持有美元計(jì)價(jià)的金融資產(chǎn)就會遭受損失。

    中國的海外資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)

    除了匯率變動(價(jià)值重估)外,美國還有通貨膨脹問題。因此,中國不能進(jìn)一步積累外匯儲備了。在當(dāng)今的世界上,最尷尬的角色就是面對一心想賴賬的債務(wù)人的債權(quán)人。此外,中國必須認(rèn)真考慮如何盡量保護(hù)我們現(xiàn)有外匯儲備存量的實(shí)際價(jià)值。

    雙順差會給中國的海外資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)造成什么影響呢?首先通過貿(mào)易順差,中國積累近5萬億美元的對外資產(chǎn);通過資本項(xiàng)目順差,中國積累了近3萬億美元的對外債務(wù)。所以中國擁有近2萬億美元凈債權(quán),是世界最大的債主。既然如此,你應(yīng)該有利息收入,比如說,你的利息是3%,那么2萬億美元的凈對外債權(quán),每年利息收入應(yīng)該是600億美元,但實(shí)際上2011年中國的實(shí)際利息支出是270億美元,我們不但沒有賺到利息,反而還要付利息,這是非?;奶频氖?。

    美國從1982年以來每年是經(jīng)常項(xiàng)目逆差,到2005年已經(jīng)積累了5萬億美元的外債,在當(dāng)年,美國不但不向債權(quán)人付息,反倒收了176億美元利息。美國為什么能夠做到這一點(diǎn)?據(jù)說是輸出了“暗物質(zhì)”。中國是債權(quán)人,反而給他人付息;美國是債務(wù)人,反而從債主那里收利息。美國之所以能白花5萬億美元,必然有人白送他5萬億美元,原來最大的“冤大頭”是日本,中國是第二“冤大頭”,現(xiàn)在有希望超過日本。出現(xiàn)這種問題的原因在于中國的資產(chǎn)債務(wù)結(jié)構(gòu)不合理。

    2008年世界銀行做了一個(gè)調(diào)查,調(diào)查樣本是幾萬個(gè)跨國公司,發(fā)現(xiàn)跨國公司在中國的平均回報(bào)率是22%,而我們在美國的投資回報(bào)率只有1%、2%、3%,金融危機(jī)嚴(yán)重的時(shí)候還是負(fù)的。所以,盡管中國是凈債權(quán)人,但中國的投資收入為負(fù)數(shù),是再自然不過的事情。

    我上面說的是投資收益,實(shí)際上中國海外資產(chǎn)負(fù)債的本金(存量)也會發(fā)生變化。例如,中國所有的債權(quán)幾乎全是美元計(jì)的,而中國的債務(wù)大部分是用人民幣計(jì)的。如果美元對人民幣貶值,美國人在中國的資產(chǎn)換算成美元計(jì)就會升值。例如,假設(shè)原來美國用1000億美元在中國投資,按當(dāng)時(shí)的匯率1美元=8元人民幣算,折合成8000億元人民幣。再假設(shè)現(xiàn)在美元對人民幣貶值到1美元=6元人民幣,美國人持有的8000億元人民幣資產(chǎn)折合成美元就變成了1333億美元。假設(shè)中國在美國的資產(chǎn)是1200億美元,因?yàn)橹袊Y產(chǎn)是美元計(jì)價(jià)的,無論美元怎么升、怎么貶,中國的美元資產(chǎn)就是1200億美元。這樣,僅僅因?yàn)槊涝獏R率的變化,中國就從債權(quán)人變成了債務(wù)人,由美國欠中國200億美元,變成中國欠美國133億美元。

    但是,如果你不讓人民幣升值,我們外匯儲蓄率越來越多,早晚有一天都要結(jié)賬的,與其晚結(jié)不如早結(jié)。如果在2003年我們的外匯儲備只有5000億美元的時(shí)候,我們就及時(shí)調(diào)整,就不會出現(xiàn)現(xiàn)在這種尷尬的局面。最近一段時(shí)間,由于美元升值,美國在資產(chǎn)價(jià)值重估上吃了些虧,咱們賺了些錢,但是以后會怎么樣很難說。

    除了匯率變動(價(jià)值重估)外,美國還有通貨膨脹問題。美元在1929~2009年按實(shí)際購買力貶值了94%,現(xiàn)在大多數(shù)發(fā)達(dá)國家都面臨還不起債的窘境,真正誠實(shí)的債務(wù)人應(yīng)該勒緊褲腰帶,嚴(yán)格遵守承諾,把債還給人家。但可惜的是“商場不相信眼淚”,這些國家不會首先考慮債權(quán)人的利益,它們首先考慮本國人的利益。在這樣的情況下,我們就面臨非常復(fù)雜的局面:它們天天印鈔票,它的M2增長速度還不是特別快,因?yàn)橛×蒜n票之后,銀行并不去貸款,所以它的貨幣乘數(shù)在下降,但是商業(yè)銀行在中央銀行的準(zhǔn)備金是極多的?,F(xiàn)在不斷地使財(cái)政赤字貨幣化,基礎(chǔ)貨幣在不斷增加。比較傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家就擔(dān)心會有通貨膨脹,雖然到現(xiàn)在為止,還沒有發(fā)生太大的通貨膨脹,但最終會不會發(fā)生通貨膨脹很難說。因此,中國不能進(jìn)一步積累外匯儲備了。在當(dāng)今的世界上,最尷尬的角色就是面對一心想賴賬的債務(wù)人的債權(quán)人。此外,中國必須認(rèn)真考慮如何盡量保護(hù)我們現(xiàn)有外匯儲備存量的實(shí)際價(jià)值。3.2萬億美元是中國人的養(yǎng)老錢。這3.2萬億美元是個(gè)什么概念,我們必須想清楚。讓3.2萬億美元打水漂的歷史責(zé)任無人承擔(dān)得起。

    小結(jié)

    中國的外部不平衡正在改善,人民幣升值預(yù)期正在逐漸改變,人民幣貶值預(yù)期已經(jīng)出現(xiàn)。中國可能進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期。經(jīng)濟(jì)增長速度是要調(diào)整的,結(jié)構(gòu)改革是要加速的。

    內(nèi)外壓力的增加是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整的一個(gè)好機(jī)會。恰恰在這種壓力下,我們才有動力和決心來加速體制改革,加速結(jié)構(gòu)調(diào)整,企業(yè)才會加強(qiáng)競爭,提高生產(chǎn)能力。但要調(diào)整就要付出代價(jià)。

    2005年以后中國采取了一系列政策,為實(shí)現(xiàn)再平衡做出了很大努力,取得了很大成績,中國的外部不平衡正在改善,人民幣升值預(yù)期正在逐漸改變,人民幣貶值預(yù)期已經(jīng)出現(xiàn)。中國可能進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期,經(jīng)濟(jì)增長速度是要調(diào)整的,結(jié)構(gòu)改革是要加速的。由于貿(mào)易順差的減少,未來匯率在很大程度上可能由資本項(xiàng)目、資本的流入流出決定,我們的匯率政策、資本項(xiàng)目自由化政策以及人民幣國際化政策等,需要放到很大的框架中統(tǒng)一考慮,當(dāng)前全球債務(wù)危機(jī)仍在惡化,這一點(diǎn)應(yīng)該是這個(gè)大框架中的重要考慮因素。

    內(nèi)外壓力的增加是中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整的一個(gè)好機(jī)會。恰恰在這種壓力下,我們才有動力和決心來加速體制改革,加速結(jié)構(gòu)調(diào)整,企業(yè)才會加強(qiáng)競爭,提高生產(chǎn)能力。但要調(diào)整就要付出代價(jià)。在短時(shí)間內(nèi),這種代價(jià)可能表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長速度的下降和由此引發(fā)的其他一系列問題。目前中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)了一些困難,以后困難會更多,但是從長期來講,只要我們切實(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,中國經(jīng)濟(jì)的長期增長前景依然是光明的。

    (作者為中國經(jīng)濟(jì)50人論壇成員,原文刊載在《50人的二十年》)

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