鄭商所“保險(xiǎn)+期貨”精準(zhǔn)幫扶新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

    本報(bào)記者 王寧

    2021年中央一號(hào)文件明確提出，鼓勵(lì)開發(fā)專屬金融產(chǎn)品支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。2021年四部委《關(guān)金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的意見》強(qiáng)調(diào)，發(fā)揮“保險(xiǎn)+期貨”在支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展中的作用。近日，為深入貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神及相關(guān)工作部署，鄭商所錨定“新坐標(biāo)”，立項(xiàng)支持“保險(xiǎn)+期貨”新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體專項(xiàng)項(xiàng)目，提升期貨市場服務(wù)“三農(nóng)”針對(duì)性和精準(zhǔn)性，為推動(dòng)家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

    據(jù)介紹，參與鄭商所“保險(xiǎn)+期貨”新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體專項(xiàng)項(xiàng)目，小農(nóng)戶可以依托合作組織購買價(jià)格保險(xiǎn)，形成穩(wěn)定的收益預(yù)期；規(guī)模生產(chǎn)的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社也無須直接參與期貨期權(quán)套保，便可實(shí)現(xiàn)專心生產(chǎn)、安心存儲(chǔ)和放心銷售。鄭商所“保險(xiǎn)+期貨”新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體專項(xiàng)項(xiàng)目，有助于推動(dòng)建立小農(nóng)戶與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提升小農(nóng)戶的組織化程度，同時(shí)精準(zhǔn)培育鄉(xiāng)村振興與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“主力軍”，提升鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。2021年，“保險(xiǎn)+期貨”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體專項(xiàng)項(xiàng)目以陜西、甘肅蘋果主產(chǎn)區(qū)為試點(diǎn)區(qū)域，分別落地在陜西延安寶塔區(qū)、甘肅禮縣、甘肅靈臺(tái)、甘肅天水麥積區(qū)。

    據(jù)了解，甘肅省天水市麥積區(qū)是國家級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶地區(qū)，2021年是鄭商所在此地支持開展蘋果“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目的第三年。今年項(xiàng)目在傳統(tǒng)模式的基礎(chǔ)上進(jìn)一步探索與延伸，采用“保險(xiǎn)+期貨+農(nóng)資+銀行”新型模式，引入天水麥積農(nóng)村合作銀行和上海農(nóng)樂生物制品股份有限公司兩類主體，在為合作社果農(nóng)提供價(jià)格保險(xiǎn)之外，增加農(nóng)用物資、資金信貸等多種服務(wù)。秉承鄭商所“我為群眾辦實(shí)事”的工作原則，該項(xiàng)目踐行了金融服務(wù)實(shí)體的初心使命與責(zé)任擔(dān)當(dāng)，金融活水“蓄力賦能”脫貧地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，鞏固脫貧基礎(chǔ)、提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的“造血”能力，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

    “蘋果是天水市麥積區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，2018年蘋果期貨的上市增加了市場對(duì)麥積區(qū)蘋果行業(yè)的關(guān)注。”甘肅省天水市麥積區(qū)區(qū)政府黨組成員、四級(jí)調(diào)研員周岳紅說，2018年蘋果“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目在麥積區(qū)開展時(shí)種植戶對(duì)其接受度比較低，但隨著政府和鄭商所的推廣普及，農(nóng)民切實(shí)感受到了價(jià)格險(xiǎn)的保障效果，參與積極性逐年提高。“2020年受疫情影響，消費(fèi)不佳，蘋果滯銷，價(jià)格大幅下跌，對(duì)種植戶造成了非常大的經(jīng)濟(jì)損失，挫傷農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。鄭商所‘保險(xiǎn)+期貨’項(xiàng)目，為合作社和農(nóng)戶彌補(bǔ)了蘋果下跌產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失。今年，區(qū)政府撥付專項(xiàng)資金用于新型農(nóng)業(yè)主體的‘保險(xiǎn)+期貨’項(xiàng)目，培育新型農(nóng)業(yè)主體的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，幫助其更高效的生產(chǎn)和經(jīng)營。”

    “2020年我們合作社產(chǎn)出紅富士7000余噸，‘十一’假期之后蘋果價(jià)格一直下跌，我們通過直播等各種方式賣貨，但價(jià)格上不去，仍然損失慘重。如果去年就參加了鄭商所‘保險(xiǎn)+期貨’項(xiàng)目，一斤能夠減少3毛以上的損失，那就太好了。”天水市匯農(nóng)林果農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人李雷告訴記者，得知鄭商所立項(xiàng)支持新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體專項(xiàng)項(xiàng)目，他們合作社趕忙跟政府報(bào)備參保意愿。“果農(nóng)非常辛苦，合作社經(jīng)營也難以抵抗市場帶來的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，有‘保險(xiǎn)+期貨’進(jìn)行兜底，就不擔(dān)心蘋果價(jià)格朝著不利的方向發(fā)展，我們就能安心生產(chǎn)了。”

    隨著產(chǎn)業(yè)振興加速推進(jìn)，特色農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)保障需求出現(xiàn)大幅增長。“十三五”時(shí)期，鄭商所立足特色農(nóng)產(chǎn)品品種優(yōu)勢，累計(jì)投入資金約2億元，在棉花、白糖、蘋果、紅棗等品種上開展“保險(xiǎn)+期貨”，覆蓋新疆、甘肅、陜西、云南、廣西等?。ㄗ灾螀^(qū)）國家級(jí)貧困縣45個(gè)，惠及農(nóng)戶16萬余戶次，為我國全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。2021年是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的開局之年，新時(shí)代賦予“保險(xiǎn)+期貨”以新的歷史使命——服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鄭商所加強(qiáng)對(duì)家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的專項(xiàng)支持，加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的知識(shí)培訓(xùn)，以金融活水精準(zhǔn)滴灌突破原有思維定式，推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮作用。

    鄭商所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，鄭商所將以“保險(xiǎn)+期貨”為重點(diǎn)，與銀行、保險(xiǎn)等金融主體深度合作，持續(xù)探索構(gòu)建“期貨+”綜合支農(nóng)惠農(nóng)體系，開展更多先導(dǎo)性、創(chuàng)新性試驗(yàn)，總結(jié)可復(fù)制、易推廣、貼近農(nóng)民需求的綜合支農(nóng)惠農(nóng)體系。2021年新型農(nóng)業(yè)主體專項(xiàng)項(xiàng)目旨在培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不斷提升其生產(chǎn)經(jīng)營水平，進(jìn)而增強(qiáng)服務(wù)和帶動(dòng)小農(nóng)戶能力，把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展大格局。

（編輯 崔漫）