4號文后首家異地持牌機(jī)構(gòu)開業(yè) 多數(shù)銀行仍望眼欲穿

    據(jù)證券時報記者了解，獲批在上海獨(dú)立持牌的南京銀行資金運(yùn)營中心昨日正式揭牌開業(yè)。這也是本月初銀監(jiān)會4號文下發(fā)后，國內(nèi)第一家開業(yè)的異地持牌銀行機(jī)構(gòu)。

    前述4號文將“未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點，包括異地事業(yè)部、業(yè)務(wù)部、管理部、代表處、辦事處、業(yè)務(wù)中心、客戶中心、經(jīng)營團(tuán)隊等，并從事業(yè)務(wù)活動”列示，定義為違規(guī)。

    南京銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，這塊牌照將為該行金融市場業(yè)務(wù)板塊充分利用上海金融中心的資源聚集優(yōu)勢提供保證，有助于金融市場業(yè)務(wù)專業(yè)化經(jīng)營。

    去留仍是難題

    記者查詢銀監(jiān)會金融許可證信息發(fā)現(xiàn)，目前有11家商業(yè)銀行資金業(yè)務(wù)專營機(jī)構(gòu)獲批獨(dú)立持牌，持牌主體名稱以資金運(yùn)營中心（或資金營運(yùn)中心）為主。青島農(nóng)商行金融市場中心于2016年底獲批開業(yè)，這也是全國首家獲得金融市場中心持牌經(jīng)營資格的農(nóng)商行。

    目前拿到資金運(yùn)營中心牌照的銀行并不多，在非總行所在地取得這一牌照的更少。銀監(jiān)會官網(wǎng)信息顯示，興業(yè)銀行資金營運(yùn)中心于2004年成為首家獲批獨(dú)立持牌的資金業(yè)務(wù)專營機(jī)構(gòu)，落地上海。第二家和第三家銀行資金營運(yùn)中心持牌已是十年之后，平安銀行、寧波通商銀行的資金業(yè)務(wù)專營機(jī)構(gòu)陸續(xù)于2014年底獲上海銀監(jiān)局批復(fù)開業(yè)。

    整體來看，除興業(yè)銀行、平安銀行、寧波通商銀行、南京銀行外，將獨(dú)立持牌的資金業(yè)務(wù)專營機(jī)構(gòu)設(shè)在非總行所在地的，還有浙江泰隆商業(yè)銀行、廣東南粵銀行和廣東華興銀行，其中后兩家城商行將資金運(yùn)營中心設(shè)于廣州。

    北京銀行、盛京銀行、廈門銀行則將獨(dú)立持牌的資金運(yùn)營中心設(shè)在總行注冊所在省市。記者了解到，廣東順德農(nóng)商行已于2017年底獲批籌建資金營運(yùn)中心，落地于順德當(dāng)?shù)亍?/p>

    然而，前述幾塊牌照與目前數(shù)百家銀行在異地設(shè)置的非持牌業(yè)務(wù)部門數(shù)量相比，依舊相去甚遠(yuǎn)。銀監(jiān)會城市銀行部也已展開新一輪調(diào)研，主要考察城商行異地非持牌經(jīng)營行為的基本情況、主要風(fēng)險和問題，已采取措施以及下一步工作安排。

    綜合多位受訪人士的說法，4號文出來后，確實有部分銀行異地非持牌部門有回遷總行的打算。據(jù)記者了解，已有少數(shù)中小銀行選擇撤回總行，甚至存在剛剛完成異地辦公室裝修、尚未展業(yè)的銀行業(yè)務(wù)團(tuán)隊被召回總行的情況，此時退租難度不小。

    “不過有銀行想撤回也并不能說全部受4號文影響，金融去杠桿進(jìn)入深水區(qū)之后業(yè)務(wù)不好做，利潤少而且容易踩雷，遷回總行也有節(jié)約成本的考慮。”一位農(nóng)商行在滬人士告訴記者。

    但大部分銀行的看法，是希望監(jiān)管層酌情再考慮實際情況，不要“一刀切”，而應(yīng)該回歸政策初心。“應(yīng)該看到異地機(jī)構(gòu)在吸引人才、同業(yè)交流、業(yè)務(wù)開展的真實性等方面的積極作用，以更合適的方式引導(dǎo)其合規(guī)發(fā)展，譬如設(shè)置過渡期，讓這些異地非持牌業(yè)務(wù)部門可以申請持牌，如果不符合持牌資格再要求撤回不遲。”一位股份行金融市場部負(fù)責(zé)人稱。

    4號文后

    首家開業(yè)的持牌機(jī)構(gòu)

    據(jù)悉，南京銀行是首家成立資金業(yè)務(wù)獨(dú)立專營機(jī)構(gòu)的城商行，2002年資金營運(yùn)中心成立當(dāng)年，全行債券現(xiàn)貨交易量迅速躍升至市場首位，這也給南京銀行貼上了“債券特色銀行”的標(biāo)簽。

    據(jù)了解，這也是銀監(jiān)會4號文下發(fā)后國內(nèi)第一家開業(yè)的持牌機(jī)構(gòu)。

    為專注專業(yè)發(fā)展金融市場業(yè)務(wù)，2009年以來該行啟動金融市場板塊組織架構(gòu)改革，將資金營運(yùn)中心更名為金融市場部，負(fù)責(zé)除信貸資產(chǎn)和對外投資以外的其他各類生息資產(chǎn)的專業(yè)運(yùn)作，并設(shè)立投資銀行部、金融同業(yè)部、資產(chǎn)管理部、資產(chǎn)托管部四個一級部門，推動債券承銷、同業(yè)投融資、理財、托管等業(yè)務(wù)發(fā)展。

    2016年，南京銀行金融市場部整體搬遷至上海，更名為資金運(yùn)營中心。上海銀監(jiān)局此前批復(fù)顯示，南京銀行資金運(yùn)營中心于2017年5月獲批籌建，并于12月下旬獲批開業(yè)，核發(fā)金融許可證。上海銀監(jiān)局還同時核準(zhǔn)該中心多位負(fù)責(zé)人的任職資格。

    南京銀行行長束行農(nóng)表示，將以此次掛牌開業(yè)為新起點，充分發(fā)揮專業(yè)、專營優(yōu)勢，堅持合規(guī)經(jīng)營，加強(qiáng)風(fēng)險管控和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新，不斷提升服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。