金融控股公司的制度安排落地以來(lái),多個(gè)地方金控集團(tuán)謀劃漸次浮出水面。
上海證券報(bào)記者注意到,最近這一年,至少有3家上市銀行公告部分股權(quán)行政劃撥至當(dāng)?shù)亟鹂仄脚_(tái),最新一例是興業(yè)銀行。這對(duì)市場(chǎng)分析人士來(lái)說(shuō)并不意外。“根據(jù)監(jiān)管要求,從目前進(jìn)展來(lái)看,四類金融控股集團(tuán)正在逐步獲批。”上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室主任曾剛向記者表示,現(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)梳理股權(quán)關(guān)系,裝入金控平臺(tái),應(yīng)該就是為下一步向央行申請(qǐng)牌照做準(zhǔn)備。
人民銀行最近已批準(zhǔn)成立兩家金控集團(tuán),其中一家為地方金控集團(tuán)。記者從多渠道獲悉,全國(guó)有多個(gè)省份正在謀求金控牌照,例如廣西、江西、四川等,一盤地方金融國(guó)資大棋局已經(jīng)開始落子。
金融股權(quán)劃撥頻頻
據(jù)興業(yè)銀行日前公告,該行于3月18日收到《福建省人民政府關(guān)于興業(yè)銀行股權(quán)無(wú)償劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)的批復(fù)》,同意福建省財(cái)政廳持有的興業(yè)銀行普通股股份35.12億股按程序無(wú)償劃轉(zhuǎn)至福建省金融投資有限責(zé)任公司(下稱“福建金投”)。
上述劃轉(zhuǎn)完成后,福建省財(cái)政廳仍持有興業(yè)銀行普通股股份4.03億股,占比1.94%;福建金投將持有該行普通股股份35.12億股,占比16.91%,成為該行第一大股東。
公開資料顯示,福建金投是一家成立不久的省級(jí)金融投資公司——今年2月底,由福建省財(cái)政廳出資1000億元設(shè)立。根據(jù)介紹,福建金投將協(xié)同促進(jìn)國(guó)有金融資本優(yōu)化布局,保持國(guó)有金融資本在金融領(lǐng)域的主導(dǎo)地位,保持對(duì)重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)的控制力。
上市銀行股權(quán)行政劃撥至當(dāng)?shù)亟鹂仄脚_(tái),并非孤例。前不久,廈門銀行第一大股東廈門市財(cái)政局將持有的該行4.8億股股份全部劃給廈門金圓投資集團(tuán)有限公司(下稱“金圓投資”)。更早些時(shí)候,成都銀行股東也將部分股權(quán)行政劃撥至成都交子金融控股集團(tuán)(下稱“成都交子金控”),如今成都交子金控為該行第一大股東。
對(duì)于銀行機(jī)構(gòu)股權(quán)行政劃轉(zhuǎn),并不出乎外界意料。在近年來(lái)地方金融類國(guó)有資產(chǎn)專業(yè)化改革背景下,各地早有先例,也不限于銀行領(lǐng)域——諸如南京銀行、國(guó)元證券、南京證券等金融機(jī)構(gòu)均有股東劃轉(zhuǎn),納入地方國(guó)資金融平臺(tái)集中管控和統(tǒng)籌運(yùn)作。
金控平臺(tái)雄心勃勃
在分析人士看來(lái),隨著金融控股公司的制度安排落地且進(jìn)入實(shí)施階段,上述行動(dòng)或是為謀求地方金控牌照鋪路。
金融控股公司是指依法設(shè)立,控股或?qū)嶋H控制兩個(gè)或兩個(gè)以上不同類型金融機(jī)構(gòu),自身僅開展股權(quán)投資管理、不直接從事商業(yè)性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有限責(zé)任公司或股份有限公司。
根據(jù)2020年以來(lái)逐步下發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施金融控股公司準(zhǔn)入管理的決定》《金融控股公司監(jiān)督管理試行辦法》等文件要求來(lái)看,對(duì)于實(shí)質(zhì)控制多類金融機(jī)構(gòu),并且這些金融機(jī)構(gòu)達(dá)到一定規(guī)模的,就要依法設(shè)立金融控股公司并納入監(jiān)管。目的是集中統(tǒng)一管理,防范金融和實(shí)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)魅?,推?dòng)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)規(guī)范可持續(xù)發(fā)展。
“地方金控顯然是非常重要的一類。要申請(qǐng)金控公司,就要對(duì)各類金融機(jī)構(gòu)股權(quán)關(guān)系進(jìn)行集中梳理,把它們放到要申請(qǐng)金控牌照的平臺(tái)上,進(jìn)行統(tǒng)一管理。”曾剛表示,這一方面是為申請(qǐng)牌照,另一方面也是配合監(jiān)管要求。
除了近期剛獲批的北京金控集團(tuán)外,廣西、江西、四川等均有申請(qǐng)地方金控牌照之意。例如,廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《廣西地方法人金融機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2022—2024年)》明確提出,支持廣西投資集團(tuán)做大做強(qiáng),適時(shí)啟動(dòng)金控牌照申請(qǐng)工作。
據(jù)悉,廣西投資集團(tuán)目前已擁有銀行、證券、保險(xiǎn)、公募基金、期貨等多張金融牌照。按照監(jiān)管要求來(lái)看,也理應(yīng)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立金融控股集團(tuán)。
從公開信息來(lái)看,全國(guó)多個(gè)省份已有一定規(guī)模的金融投資平臺(tái),有望誕生多個(gè)地方金控公司。例如,上海國(guó)際集團(tuán)、安徽國(guó)元控股金融集團(tuán)、南京紫金投資集團(tuán)、重慶渝富資本運(yùn)營(yíng)集團(tuán),包括上述廈門金圓投資、成都交子金控等,旗下涉及銀行、券商、信托、基金、消費(fèi)金融等多張金融牌照,具備申請(qǐng)金控牌照的條件和規(guī)模。
在曾剛看來(lái),地方金控平臺(tái)十有八九是“大金控”模式,也就是純粹的金融控股平臺(tái),但目前尚不能一概而論,最終采取什么模式,取決于這些公司的具體情況。
多地召開“新春第一會(huì)” 高質(zhì)量發(fā)展、改革創(chuàng)新等被“置頂”
隨著春節(jié)假期結(jié)束,全國(guó)多地在蛇年首個(gè)工作……[詳情]
版權(quán)所有證券日?qǐng)?bào)網(wǎng)
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證 10120180014增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證B2-20181903
京公網(wǎng)安備 11010202007567號(hào)京ICP備17054264號(hào)
證券日?qǐng)?bào)網(wǎng)所載文章、數(shù)據(jù)僅供參考,使用前務(wù)請(qǐng)仔細(xì)閱讀法律申明,風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)。
證券日?qǐng)?bào)社電話:010-83251700網(wǎng)站電話:010-83251800 網(wǎng)站傳真:010-83251801電子郵件:xmtzx@zqrb.net
掃一掃,即可下載
掃一掃,加關(guān)注
掃一掃,加關(guān)注