特斯拉維權(quán)事件背后：電動汽車數(shù)據(jù)監(jiān)管難題待解

    特斯拉車主上海車展維權(quán)事件迎來階段性進(jìn)展。4月22日，在市場監(jiān)管總局、中國消費者協(xié)會相繼發(fā)聲敦促涉事企業(yè)配合調(diào)查后，特斯拉方面表示：已準(zhǔn)備好相關(guān)數(shù)據(jù)，愿意提供給事故車車主及監(jiān)管部門。

    此前，涉事車主一直希望獲得車輛數(shù)據(jù)以證明事故車輛的剎車系統(tǒng)存在問題；而特斯拉方面則主張進(jìn)行第三方檢測，拒絕直接提供數(shù)據(jù)。

    誰主導(dǎo)智能汽車數(shù)據(jù)

    4月19日，在上海車展特斯拉展位現(xiàn)場，一名女車主身穿“剎車失靈”字樣的T恤站在車頂維權(quán)，引發(fā)熱議。同一天內(nèi)，特斯拉高管對此事進(jìn)行了回應(yīng)，態(tài)度強(qiáng)硬，進(jìn)一步引起輿論風(fēng)波。

    “通常情況下，發(fā)生交通事故時，要以交通部門的調(diào)查和判定為準(zhǔn)，對事故責(zé)任進(jìn)行界定。但對于具備自動駕駛功能的車輛來說，事故原因很難在現(xiàn)場調(diào)查清楚，究竟是由于車輛本身有問題，還是由于駕駛員操作不當(dāng)，很難下定論。”北京春林律師事務(wù)所龐九林告訴證券時報記者，在判斷事故原因?qū)用妫囕v的核心數(shù)據(jù)起到了至關(guān)重要的作用。

    龐九林認(rèn)為，在類似的事故發(fā)生后，車企有必要形成自我約束，主動對事故原因進(jìn)行盤查。

    有業(yè)內(nèi)人士分析，自動駕駛車輛涉及到的數(shù)據(jù)非常復(fù)雜，包括外部環(huán)境數(shù)據(jù)、車輛數(shù)據(jù)和用戶駕駛行為及隱私數(shù)據(jù)等，很多車企的技術(shù)迭代也是基于數(shù)據(jù)的積累，一旦公開數(shù)據(jù)，也會給車企帶來相應(yīng)的損害。

    中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長助理兼技術(shù)部部長王耀告訴證券時報記者，針對自動駕駛數(shù)據(jù)的確權(quán)以及發(fā)生事故后車企公布數(shù)據(jù)的流程，目前還沒有明確的法律規(guī)定。

    中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長、教授盤和林認(rèn)為，在我國自動駕駛數(shù)據(jù)應(yīng)該屬于用戶個人權(quán)益，整車企業(yè)收集和使用用戶數(shù)據(jù)需要獲得用戶的認(rèn)可。事故發(fā)生后，整車企業(yè)應(yīng)該根據(jù)用戶要求公布數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的公布方式應(yīng)該由用戶決定。

    新能源汽車獨立評論員曹廣平認(rèn)為，隨著汽車技術(shù)智能化以及網(wǎng)聯(lián)化等飛速發(fā)展，汽車數(shù)據(jù)的所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)等情況也變得復(fù)雜化。車輛數(shù)據(jù)的所有權(quán)應(yīng)該是屬于車輛所有者的，車企只是數(shù)據(jù)的保管者，有義務(wù)在必要時向監(jiān)管部門和車主進(jìn)行公開。

    確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)性

    特斯拉公關(guān)負(fù)責(zé)人黎婧在接受證券時報記者采訪時表示，從特斯拉的角度來看，妥善解決問題的前提，應(yīng)該是車輛先接受國家權(quán)威的第三方檢測。

    在多家媒體的報道中，事故車輛車主表示，并非不接受第三方檢測，而是希望找一家他們和特斯拉都認(rèn)可的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。

    龐九林提示道，對于特斯拉的車主來說，即便是走到訴訟環(huán)節(jié)，車輛也是要經(jīng)由雙方都認(rèn)可的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測的，如果車主對任何檢測都不信任，是無法解決問題的。在他看來，車主要進(jìn)行維權(quán)，首先要通過合法的途徑，符合程序規(guī)則。

    “特斯拉的車輛數(shù)據(jù)是車輛網(wǎng)關(guān)讀取車內(nèi)各部件信號并以加密形式存儲。存儲后的數(shù)據(jù)采用加密技術(shù)記錄，無法直接讀取、修改、刪除相關(guān)數(shù)據(jù)。”黎婧告訴證券時報記者，在遇到執(zhí)法和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的調(diào)查時，特斯拉會完整、真實地提供車輛相關(guān)數(shù)據(jù)。

    然而，現(xiàn)實的情況是，當(dāng)車輛出現(xiàn)事故，消費者很難對車企提供的數(shù)據(jù)持有充分的信任的。王耀告訴證券時報記者，在保證車輛數(shù)據(jù)存儲完整性的同時，如何保證車輛數(shù)據(jù)的真實性和防篡改性將是未來汽車產(chǎn)業(yè)面臨的另一個重要挑戰(zhàn)。

    多位業(yè)內(nèi)人士告訴證券時報記者，隨著自動駕駛的逐步商業(yè)化，也給監(jiān)管部門帶來了很多挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)遠(yuǎn)不止體現(xiàn)在數(shù)據(jù)管理的層面上。

    數(shù)據(jù)監(jiān)管有必要強(qiáng)化

    一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士告訴證券時報記者，自動駕駛技術(shù)的發(fā)展非?？欤煞ㄒ?guī)滯后于技術(shù)發(fā)展是客觀存在的。當(dāng)新技術(shù)不斷迭代時，法律法規(guī)和監(jiān)管層面也要加快步伐，適時調(diào)整。

    對此，曹廣平建議，隨著汽車、互聯(lián)網(wǎng)以及大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各行各業(yè)都需要一套關(guān)于數(shù)據(jù)管理的法規(guī)，尤其是要針對一些新情況、新趨勢、新難點進(jìn)行系統(tǒng)研究。

    證券時報記者注意到，目前針對自動駕駛數(shù)據(jù)安全的監(jiān)管方式，各汽車主要國家仍在研討當(dāng)中。

    “目前我國的相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)條例》《數(shù)據(jù)安全管理辦法》等在智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域仍存在一定的不適用性。”王耀告訴證券時報記者，今年4月，工信部已針對智能網(wǎng)聯(lián)汽車的網(wǎng)聯(lián)安全問題，發(fā)布了《智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理指南》（征求意見稿）。

    按照這份文件的要求，智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品應(yīng)具有事件數(shù)據(jù)記錄和自動駕駛數(shù)據(jù)存儲功能，保證車輛發(fā)生事故時設(shè)備記錄數(shù)據(jù)的完整性，數(shù)據(jù)包括駕駛自動化系統(tǒng)運行狀態(tài)、駕駛員狀態(tài)、行車環(huán)境信息、車輛控制信息等。

    事實上，在今年3月發(fā)布的《道路交通安全法（修訂建議稿）》中，也對自動駕駛汽車產(chǎn)品提出了硬性的要求，其中便包括了自動駕駛汽車必須具有類似飛機(jī)“黑匣子”一樣的數(shù)據(jù)記錄系統(tǒng)，且要完整記錄事件數(shù)據(jù)和各方面的自動駕駛數(shù)據(jù)等。

    王耀認(rèn)為，特斯拉的事件，給整個行業(yè)敲響了警鐘。建議政府部門可針對智能網(wǎng)聯(lián)汽車涉及的不同數(shù)據(jù)類型，修訂、補(bǔ)充不適應(yīng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展所需的法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，同時建議通過采用多中心化數(shù)據(jù)治理模式，進(jìn)一步完善智能網(wǎng)聯(lián)汽車的數(shù)據(jù)監(jiān)管體系。