珠海國(guó)資“蝶變”：入股近20家上市公司 打造產(chǎn)業(yè)新引擎

    證券時(shí)報(bào)記者 李映泉

    珠海國(guó)資近期在資本市場(chǎng)上頻頻亮相：先是有意參與對(duì)賈躍亭的FF的投資，緊接著參與北大方正集團(tuán)的重整，珠海國(guó)資持續(xù)站上熱搜。

    事實(shí)上，從2019年底格力電器“混改”落地后，套現(xiàn)逾400億元的珠海國(guó)資一直沒有淡出資本市場(chǎng)的視野。自2020年進(jìn)入“后格力時(shí)代”，珠海國(guó)資在資本運(yùn)作上的活躍度有增無減。

    “與同處大灣區(qū)的廣州和深圳相比，珠海的存在感比較弱，本地除了格力電器外，鮮有其他能拿得出手的龍頭支柱企業(yè)，因此珠海市政府希望在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)機(jī)，利用國(guó)資投資的方式強(qiáng)化珠海發(fā)展的基礎(chǔ)。”香頌資本執(zhí)行董事沈萌在接受證券時(shí)報(bào)·e公司記者采訪時(shí)表示。

    據(jù)證券時(shí)報(bào)·e公司記者不完全統(tǒng)計(jì)，近一年多來，珠海國(guó)資“買買買”不停步，已實(shí)施或正在布局中的上市公司接近20家。“賣掉一個(gè)格力，孵化多個(gè)格力”，已經(jīng)成為“后格力時(shí)代”珠海國(guó)資的布局思路。

    一枝獨(dú)秀到多點(diǎn)開花

    時(shí)間撥回三年前，彼時(shí)的珠海國(guó)資旗下僅有格力電器（000651）、格力地產(chǎn)（600185）、珠海港（000507）、華發(fā)股份（600325）、華金資本（000532）等少數(shù)幾家上市公司，在規(guī)模上更是以格力電器一家獨(dú)大。數(shù)據(jù)顯示，格力集團(tuán)2018年度營(yíng)收、凈利潤(rùn)分別占到珠海市國(guó)企總量的71.78%、61.64%，而彼時(shí)格力集團(tuán)絕大部分的營(yíng)收和凈利潤(rùn)都來自于格力電器。

    2018年4月，時(shí)任珠海市國(guó)資委主任周凱指出，珠海市國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)不盡合理，對(duì)格力集團(tuán)和華發(fā)集團(tuán)兩家龍頭企業(yè)，特別是格力電器的依存度還很大，亟待培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。長(zhǎng)園集團(tuán)（600525）成為珠海國(guó)資首個(gè)下手的“獵物”。2019年8月，格力集團(tuán)通過全資子公司格力金投、金諾信完成對(duì)長(zhǎng)園集團(tuán)的首次“舉牌”，獲得后者5%的股份，后續(xù)又增持并穩(wěn)定至13.11%，成為第一大股東。

    此后，珠海國(guó)資動(dòng)作不斷，在短短兩年時(shí)間里，歐比特（300053）、寶鷹股份（002047）、維業(yè)股份（300621）、科華生物等上市公司先后打上了珠海國(guó)資的烙印。直到近期，珠海國(guó)資旗下的各個(gè)平臺(tái)仍在四處出擊。

    2020年7月，日海智能（002313）原控股股東將其持有13.32%股份所對(duì)應(yīng)的表決權(quán)無條件且不可撤銷地委托給珠海九洲行使，珠海九洲藉此合計(jì)控制日海智能30%表決權(quán)，成為控股股東。在此之前，珠海九洲于2020年6月以11.6億元的金額認(rèn)購日海智能定增，獲得16.67%的股份。

    2020年8月，大橫琴集團(tuán)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓取得世聯(lián)行（002285）15.9%的股份，并從原控股股東世聯(lián)中國(guó)手中受托14%股份對(duì)應(yīng)的表決權(quán)，藉此合計(jì)掌握了世聯(lián)行29.9%的表決權(quán)，公司實(shí)控人也更變?yōu)橹楹Ｊ袡M琴新區(qū)國(guó)資委。

    珠海港集團(tuán)及其控股的上市公司珠海港也動(dòng)作頻頻，珠海港集團(tuán)以參與定增和受讓股份的方式實(shí)現(xiàn)了對(duì)通裕重工（300185）、天能重工（300569）的控股，珠海港則以21億港元對(duì)港股公司興華港口進(jìn)行了吸收合并。

    2021年1月，珠海港再度出手，擬以受讓25%股份的方式控股秀強(qiáng)股份（300160），目前該事項(xiàng)正在推進(jìn)中。華發(fā)集團(tuán)旗下的華實(shí)控股近期也表現(xiàn)活躍，先是在2020年12月以13.1億元認(rèn)購了華燦光電（300323）的定增，獲得后者10.43%的股份，今年1月更是進(jìn)一步擬從華燦光電股東中受讓14.44%的股份，交易金額達(dá)20.83億元。如果交易順利實(shí)施，華實(shí)控股將以合計(jì)33.93億元的代價(jià)拿下華燦光電第一大股東之位。

    與入股華燦光電同樣的“定增+股權(quán)轉(zhuǎn)讓”路數(shù)，華實(shí)控股還擬控股光庫科技（300620）。2020年12月，華實(shí)控股以7.1億元認(rèn)購定增，取得光庫科技14.91%股份，今年1月則擬受讓光庫科技9.05%股份，從而進(jìn)一步登上控股股東之位。

    國(guó)資國(guó)企改革關(guān)鍵年

    證券時(shí)報(bào)·e公司記者注意到，2020年是一個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，珠海國(guó)資的資本運(yùn)作活躍度明顯提升。而這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)恰逢兩件大事：一是資金到位，格力電器混改落地，逾400億元巨資到手；二是機(jī)制的轉(zhuǎn)變，2020年正逢珠海國(guó)資國(guó)企改革關(guān)鍵年。

    2020年伊始，珠海便接連出臺(tái)一系列重磅文件。2020年1月，《關(guān)于深化市屬國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改革的意見》出臺(tái)，《意見》提出到2022年，珠海市屬國(guó)有企業(yè)將全面落實(shí)市場(chǎng)化選人用人機(jī)制和考核激勵(lì)約束機(jī)制，國(guó)資監(jiān)管向“管資本”為主轉(zhuǎn)變基本實(shí)現(xiàn)。這標(biāo)志著珠海國(guó)資國(guó)企改革的號(hào)角正式吹響，新一輪國(guó)資國(guó)企改革駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

    2020年3月，在各市屬國(guó)企對(duì)自身戰(zhàn)略目標(biāo)梳理結(jié)果和擬定改革方案的基礎(chǔ)上，珠海又出臺(tái)了《珠海市市屬國(guó)有企業(yè)重組整合方案》，按照加大國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中、理順部分企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的改革思路推進(jìn)市屬國(guó)企戰(zhàn)略性調(diào)整和重組。重組整合工作完成后，市屬國(guó)企由16家整合為12家，有效推進(jìn)市屬國(guó)企要素資源科學(xué)調(diào)配，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。

    據(jù)證券時(shí)報(bào)·e公司記者了解，在重組工作已經(jīng)順利完成的基礎(chǔ)上，珠海市國(guó)資委正進(jìn)一步指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)在重組整合后構(gòu)建科學(xué)的內(nèi)部管理體制和運(yùn)行架構(gòu)，理順企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)、業(yè)務(wù)、人員、架構(gòu)的合理配備，厘清發(fā)展思路，研究制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，確保改革落到實(shí)處。

    目前，珠海市國(guó)資委直接監(jiān)管的市屬企業(yè)共有12家，其中10家商業(yè)類企業(yè)均屬于將推進(jìn)市場(chǎng)化高級(jí)管理人員選聘與契約化管理的企業(yè)范疇，屆時(shí)組織任命的市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員總數(shù)將大幅減少。

    此外，珠海市國(guó)資委還從企業(yè)薪酬分配制度改革入手，建立完善企業(yè)薪酬制度、績(jī)效管理以及激勵(lì)制度，同時(shí)積極推動(dòng)市屬企業(yè)建立跟投機(jī)制和員工持股試點(diǎn)，探索建立利益同享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，激發(fā)企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值創(chuàng)造活力。

    據(jù)悉，此項(xiàng)改革進(jìn)展至今，部分珠海市屬二三級(jí)企業(yè)已率先落地市場(chǎng)化改革。其中，格力集團(tuán)旗下格力金投通過構(gòu)建市場(chǎng)化的MD職級(jí)體系、績(jī)效考核機(jī)制和薪酬激勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人員“能上能下、能進(jìn)能出”，收入“能增能減”，有效激發(fā)企業(yè)員工活力，助力集團(tuán)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。而華金資本、格力金投目前已經(jīng)率先建立項(xiàng)目跟投機(jī)制，華金證券正申報(bào)開展員工持股試點(diǎn)，以更加靈活高效的市場(chǎng)化機(jī)制激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，提升經(jīng)營(yíng)效益和可持續(xù)發(fā)展能力。

    上述一系列改革措施的方向，都立足于從“管企業(yè)”向“管資本”的職能轉(zhuǎn)變，加快形成以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。目前，珠海市國(guó)資委正在推進(jìn)將格力集團(tuán)改組為國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的工作，同時(shí)進(jìn)一步加大力度推動(dòng)落地授權(quán)和激勵(lì)機(jī)制改革、治理結(jié)構(gòu)改革、組織管控體系改革，實(shí)行國(guó)有資本市場(chǎng)化運(yùn)作，提高國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率。

    珠海市國(guó)資委的一系列實(shí)踐成果，不僅在資本市場(chǎng)上獲得關(guān)注，也正在逐步成為市屬國(guó)資體系的樣本和標(biāo)桿，吸引了多地市屬國(guó)資等部門的學(xué)習(xí)與借鑒。

    據(jù)珠海市國(guó)資委官網(wǎng)披露，2020年內(nèi)，珠海市國(guó)資委已經(jīng)接待了來自佛山市國(guó)資委、東莞市國(guó)資委、惠州市國(guó)資委、臨沂市國(guó)資委、桂林市工信局等多地政府部門領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)研和座談，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)均給予珠海市國(guó)資委以積極評(píng)價(jià)。

    惠州市政協(xié)副主席、國(guó)資委主任王正印表示，珠海國(guó)資國(guó)企在市場(chǎng)化機(jī)制、薪酬激勵(lì)機(jī)制及董事會(huì)建設(shè)等相關(guān)改革運(yùn)作方面的經(jīng)驗(yàn)做法值得學(xué)習(xí)借鑒。而東莞市國(guó)資委黨委書記、主任盧漢彪認(rèn)為，珠海國(guó)資國(guó)企在市場(chǎng)化改革方面的做法具有重要的創(chuàng)新實(shí)踐意義，對(duì)東莞市國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展各項(xiàng)工作很有借鑒意義。臨沂市國(guó)資委二級(jí)調(diào)研員王健波亦指出，珠海國(guó)資委敢闖敢試、敢為人先，對(duì)臨沂市國(guó)資委有借鑒意義。

    沈萌向證券時(shí)報(bào)·e公司記者表示，管資本與管資產(chǎn)是一個(gè)復(fù)雜的過程，但對(duì)于鮮有大型上市國(guó)企的珠海而言卻有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。“因?yàn)闆]有太多大型上市國(guó)企需要調(diào)整國(guó)資管理機(jī)制，相比其他城市，珠海更容易快速實(shí)現(xiàn)向管資本轉(zhuǎn)型。但珠海國(guó)資的一系列動(dòng)作不僅僅是國(guó)企改革，更多還是著眼于珠海在大灣區(qū)發(fā)展中的未來。”

    浙江曉德律師事務(wù)所創(chuàng)始人陳文明在接受證券時(shí)報(bào)·e公司記者采訪時(shí)表示，珠海密集投資新興產(chǎn)業(yè)的深層次動(dòng)機(jī)，目的是占領(lǐng)大灣區(qū)新高地。“隨著粵港澳大灣區(qū)一體化加速，大灣區(qū)各個(gè)城市間的空間障礙被打破，珠江東岸的電子信息和生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)會(huì)沿著交通干線擴(kuò)散式發(fā)展，從這個(gè)角度來看，大灣區(qū)的建設(shè)實(shí)際上就是珠江西岸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)會(huì)，給珠海等城市發(fā)展集成電路、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、高端打印設(shè)備等產(chǎn)業(yè)帶來了機(jī)遇。”

    大國(guó)企各有分工側(cè)重

    證券時(shí)報(bào)·e公司記者注意到，在針對(duì)上市公司的一系列布局中，珠海港集團(tuán)、格力集團(tuán)以及華發(fā)集團(tuán)的角色最為吃重，而且各自之間也有著較為明確的分工。

    2020年12月，一篇《珠海港集團(tuán)控股A股上市公司總市值躍升珠海國(guó)資第一》的文章出現(xiàn)在珠海港集團(tuán)官網(wǎng)。文章顯示，截止至12月18日，珠海港集團(tuán)控股A股上市公司總市值達(dá)248億元，在珠海國(guó)資企業(yè)中位居第一，形成3家A股上市公司、2家新三板上市公司的集群。

    天眼查資料顯示，珠海港集團(tuán)是組建于2008年的大型國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，旗下珠海港是我國(guó)沿海24個(gè)主樞紐港和廣東省5個(gè)主要港口之一。去年，珠海港集團(tuán)接連將通裕重工、天能重工收入囊中，而這兩家公司均涉及風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈。在2020年以來的一系列布局中，珠海港集團(tuán)主要側(cè)重在新能源領(lǐng)域的投資。

    資料顯示，通裕重工是一家長(zhǎng)期從事大型鍛件產(chǎn)品研產(chǎn)銷的企業(yè)，是我國(guó)最大的球墨鑄鐵管管模及MW級(jí)風(fēng)力發(fā)電機(jī)主軸生產(chǎn)企業(yè)。而天能重工作為國(guó)內(nèi)風(fēng)機(jī)塔架行業(yè)龍頭企業(yè)之一，業(yè)務(wù)規(guī)模位居行業(yè)前列。就連珠海港集團(tuán)入主未成的振江股份也是國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的風(fēng)電設(shè)備和光伏設(shè)備零部件生產(chǎn)企業(yè)之一。此外，珠海港正謀求控股的秀強(qiáng)股份則深耕玻璃深加工產(chǎn)業(yè)，主要產(chǎn)品包括家電玻璃、光伏玻璃。

    作為格力電器原控股股東的格力集團(tuán)，投資領(lǐng)域更偏向科技和高端制造，同時(shí)投資項(xiàng)目眾多、相對(duì)分散，其中僅對(duì)歐比特1家完成控股，其他投資則屬于戰(zhàn)略性入股或財(cái)務(wù)性投資。

    格力集團(tuán)官網(wǎng)顯示，集團(tuán)堅(jiān)持聚焦珠海市重點(diǎn)發(fā)展的“集成電路、高端制造、生物醫(yī)藥、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)安全”等五大產(chǎn)業(yè)板塊和相關(guān)領(lǐng)域，以產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈投資為切入點(diǎn)，以戰(zhàn)略投資和財(cái)務(wù)投資組合為產(chǎn)業(yè)投資策略，投資賦能有良好發(fā)展前景的優(yōu)質(zhì)企業(yè)快速成長(zhǎng)。

    從具體案例來看，歐比特是首家登陸創(chuàng)業(yè)板的IC設(shè)計(jì)公司，近年來正在大力研發(fā)布局衛(wèi)星星座、衛(wèi)星大數(shù)據(jù)及人工智能領(lǐng)域。長(zhǎng)園集團(tuán)則專業(yè)從事工業(yè)與電力系統(tǒng)智能化數(shù)字化的研發(fā)、制造與服務(wù)。齊心集團(tuán)最初以文具、辦公用品起家，近年來開始持續(xù)發(fā)力以云視頻為代表的SAAS軟件及服務(wù)業(yè)務(wù)。最新入股的艾派克微電子在打印耗材芯片領(lǐng)域處于全球行業(yè)龍頭地位。英搏爾則是一家專注于電動(dòng)車輛電機(jī)控制系統(tǒng)技術(shù)自主創(chuàng)新與產(chǎn)品研發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)。

    除了直接入股上市公司外，格力集團(tuán)還布局了諸多一級(jí)市場(chǎng)項(xiàng)目。據(jù)格力集團(tuán)官網(wǎng)介紹，截至2020年底，集團(tuán)已累計(jì)參與組建和投資總管理規(guī)模超510億元的21只投資基金，并通過“自有資本直接投資+基金集合資本投資”的方式，已累計(jì)投資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目169個(gè)，總投資規(guī)模超137億元。其中，超50家被投企業(yè)IPO已過會(huì)或進(jìn)入上市申報(bào)、上市輔導(dǎo)、上市籌劃等不同階段。

    e公司記者注意到，2020年6月上市的帝科股份（300842）和2020年11月上市的匯創(chuàng)達(dá)（300909）背后都有格力集團(tuán)旗下基金的參投，而格力集團(tuán)與小米共同設(shè)立的小米產(chǎn)業(yè)基金則分別出現(xiàn)在2020年8月上市的芯原股份（688521）和同年12月上市的恒玄科技（688608）的股東名單中。此外，有格力集團(tuán)旗下基金參股的金三江、尚沃醫(yī)療、和林科技等多家企業(yè)的IPO申請(qǐng)已經(jīng)獲得通過，未來將陸續(xù)登陸資本市場(chǎng)。

    相比格力集團(tuán)，華發(fā)集團(tuán)旗下華實(shí)控股的投資風(fēng)格更偏向于控股性的產(chǎn)業(yè)并購，目前所入股的3家上市公司均謀求控股（或第一大股東）地位。

    其中，華實(shí)控股已完成控股的維業(yè)股份是國(guó)內(nèi)建筑裝飾領(lǐng)域的知名企業(yè)之一，近期，華發(fā)集團(tuán)還將旗下具有同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的相關(guān)業(yè)務(wù)資產(chǎn)注入維業(yè)股份，藉此打造工程建設(shè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，也能夠與華發(fā)集團(tuán)旗下從事房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的華發(fā)股份產(chǎn)生協(xié)同。

    而作為華實(shí)控股“囊中之物”的華燦光電和光庫科技，分別是國(guó)內(nèi)LED芯片龍頭和光纖器件細(xì)分領(lǐng)域龍頭。兩家公司均表示，引入華實(shí)控股有利于提升公司品牌影響力、資金實(shí)力和市場(chǎng)開拓能力，進(jìn)一步提升公司在行業(yè)的地位及綜合競(jìng)爭(zhēng)力。而且，光庫科技未來還將改組董事會(huì)，確保華實(shí)控股方面能夠占據(jù)董事會(huì)過半數(shù)席位。

    以投促引

    在接連布局多家上市公司后，珠海國(guó)資的目的不僅僅是單純地謀求規(guī)模和回報(bào)的擴(kuò)大，背后還有著更深的用意，即“以投促引”。

    以投促引這一概念，在珠海國(guó)資委官網(wǎng)中被多次提及，其含義為通過投資積極引導(dǎo)和幫助所投企業(yè)總部、人才隊(duì)伍及其符合珠海市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的核心產(chǎn)業(yè)以及上下游相關(guān)配套企業(yè)落戶珠海，從而促進(jìn)珠海當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

    最早被珠海國(guó)資相中的長(zhǎng)園集團(tuán)也是率先踐行“以投促引”的樣本。2019年以來，格力集團(tuán)推動(dòng)長(zhǎng)園集團(tuán)將旗下珠海深瑞智能、珠海深瑞智聯(lián)、珠海長(zhǎng)園達(dá)明智能、珠海運(yùn)泰利軟件4家公司和重點(diǎn)項(xiàng)目長(zhǎng)園深瑞新能源智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地、長(zhǎng)園智能制造科技產(chǎn)業(yè)園相繼落戶珠海，并持續(xù)加大在珠海市的業(yè)務(wù)布局。

    2020年6月，位于珠海的長(zhǎng)園智能產(chǎn)業(yè)科技園正式開園之際，格力集團(tuán)產(chǎn)業(yè)投資板塊相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，基于做大做強(qiáng)集團(tuán)制造業(yè)板塊、為珠海引入高端制造產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)珠海智能電網(wǎng)行業(yè)與智能裝備行業(yè)在珠海實(shí)現(xiàn)聚集發(fā)展等戰(zhàn)略目的，格力集團(tuán)對(duì)長(zhǎng)園集團(tuán)實(shí)施戰(zhàn)略性投資，并有效促進(jìn)了長(zhǎng)園集團(tuán)對(duì)珠海子公司業(yè)務(wù)投資比重的擴(kuò)大。

    格力集團(tuán)官網(wǎng)顯示，2019年，長(zhǎng)園集團(tuán)旗下長(zhǎng)園電力、長(zhǎng)園共創(chuàng)、運(yùn)泰利、達(dá)明科技、歐拓飛等5家企業(yè)累計(jì)為珠海貢獻(xiàn)就業(yè)崗位超2800個(gè)、產(chǎn)值19.81億元、納稅1.64億元。2020年，格力集團(tuán)“以投促引”推動(dòng)19個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地珠海，總投資近40億元，“以投促產(chǎn)”投資30家本土企業(yè)近70億元，支持其進(jìn)一步做優(yōu)做強(qiáng)，逐步成為珠海打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的“新引擎”。

    國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)綜合服務(wù)龍頭世聯(lián)行在被大橫琴集團(tuán)控股后，也將珠海橫琴視為業(yè)務(wù)重點(diǎn)區(qū)域。2020年12月，世聯(lián)行橫琴總部開業(yè)，大橫琴集團(tuán)董事長(zhǎng)兼世聯(lián)行董事長(zhǎng)胡嘉在開業(yè)致辭中指出，伴隨“粵澳深度合作區(qū)”實(shí)施拉開大幕，大橫琴與世聯(lián)行將在橫琴園區(qū)開發(fā)運(yùn)營(yíng)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理、產(chǎn)業(yè)招商服務(wù)等領(lǐng)域深入開展合作，助推橫琴成為粵港澳大灣區(qū)人才、企業(yè)集聚程度最高、最具發(fā)展前景的區(qū)域之一。

    2020年11月，珠海市國(guó)資委黨委書記、主任李叢山在接受專訪時(shí)表示，珠海國(guó)資國(guó)企通過積極實(shí)施“以投促引”“外延并購”戰(zhàn)略，有力吸引了眾多前沿產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前來開展合作、落戶珠海。近兩年新增了一批投資項(xiàng)目，投資金額過百億元，為各級(jí)各部門推薦引進(jìn)企業(yè)超過200家，促成超過60家高科技企業(yè)簽約或落戶。珠海國(guó)資在國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)知名度也顯著提升，并助力珠海市榮登2020中國(guó)LP峰會(huì)“最佳政府LP（地市級(jí)）TOP10”榜單和2020年中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)活力競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)榜單第5名。

    “下一步，市國(guó)資系統(tǒng)將緊緊圍繞我市加快培育五大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的目標(biāo)，搶抓機(jī)遇、改革創(chuàng)新，力爭(zhēng)通過三年左右的努力，控股重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)十家上市公司，累計(jì)投資上千家企業(yè)或項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)基金管理規(guī)模數(shù)百億元，建立規(guī)模超過兩千億元的實(shí)體產(chǎn)業(yè)集群，將國(guó)資國(guó)企打造成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎和做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本的典范。”李叢山表示。

    中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)研究員吳剛梁在接受證券時(shí)報(bào)·e公司記者采訪時(shí)，對(duì)珠海“以投促引”的思路予以肯定。他認(rèn)為，如果只是純粹投資入股上市公司，不并表，也不考慮把企業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)本地，國(guó)有資本就淪為純粹的“財(cái)務(wù)投資者”，無法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，也無法創(chuàng)造就業(yè)和稅收，無法帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

    不過，沈萌則對(duì)“以投促引”持保留意見：“上市公司并不只屬于國(guó)資大股東，更要以全體股東的利益為主。單純想以投資換取招商，那么可能更多只是短期項(xiàng)目，未必會(huì)契合珠海的長(zhǎng)期發(fā)展利益。”

    “目前地市級(jí)的國(guó)資普遍偏弱，珠海國(guó)資在資本市場(chǎng)上卻十分顯眼，原因之一可能就是巨額資金需要布局到前瞻性戰(zhàn)略性實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本的‘有進(jìn)有退’。但是在并購重組中，也應(yīng)審慎投資，防止盲目擴(kuò)張，特別要堅(jiān)守主責(zé)主業(yè)，防止收購無效和低效資產(chǎn)。”吳剛梁指出。