全國人大代表、國瓷材料副總經(jīng)理司留啟：加大企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)力度 加大研發(fā)投入壯大新動(dòng)能

    本報(bào)記者 王僖

    “我國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展離不開大量科技創(chuàng)新型企業(yè)的參與，更依賴于‘專精特新’科技型企業(yè)群體的不斷壯大，這兩年國家不斷在政策上加大企業(yè)的創(chuàng)新激勵(lì)力度，給科技型企業(yè)帶來了實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。”全國人大代表、國瓷材料副總經(jīng)理司留啟接受《證券日報(bào)》記者專訪時(shí)，對政府工作報(bào)告中關(guān)于“加大企業(yè)創(chuàng)新激勵(lì)力度”的眾多舉措深受鼓舞。

    今年是司留啟履職全國人大代表的第五個(gè)年頭，五年來，作為一名來自科技型企業(yè)一線的全國人大代表，他在全國兩會(huì)上的建言獻(xiàn)策幾乎全部圍繞中小企業(yè)、初創(chuàng)型企業(yè)、科技研發(fā)企業(yè)面臨的痛點(diǎn)、難點(diǎn)展開。

    司留啟說，國瓷材料就是典型的科技創(chuàng)新型企業(yè)，今年恰逢公司登陸創(chuàng)業(yè)板十周年，十年間，公司從最初的MLCC信息介質(zhì)材料的單一產(chǎn)品的制造商，成長為如今的多元化新材料平臺(tái)型企業(yè)。“我們之所以能夠?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展壯大，一方面是由于公司對科技創(chuàng)新和研發(fā)投入的重視與長期的高比例投入，另一方面更離不開國家政策的激勵(lì)與扶持，以及資本市場的助力。”司留啟說。

    而隨著公司通過外延式并購，規(guī)模不斷擴(kuò)大，過程中，司留啟考察了眾多中小企業(yè)，因此更對他們由于缺乏資金和相關(guān)優(yōu)惠政策支持形成的“痛點(diǎn)、難點(diǎn)”尤為感同身受。

    “我也是邊學(xué)習(xí)邊進(jìn)步，我還清楚地記得履職第一年我就提到要鼓勵(lì)專精特新企業(yè)的發(fā)展，后來又關(guān)注了初創(chuàng)型科技企業(yè)的研發(fā)投入問題、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額等問題。”司留啟頗有些興奮地對《證券日報(bào)》記者說，讓他感到高興和期待的是，這些年提出的這些問題都一一得到回應(yīng)，也通過一個(gè)個(gè)具體的政策落到了實(shí)處。

    今年的政府工作報(bào)告中，再次提及加大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策實(shí)施力度，將科技型中小企業(yè)加計(jì)扣除比例從75%提高到100%，以及對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究施行稅收優(yōu)惠，完善設(shè)備器具加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策。

    司留啟認(rèn)為，對于高科技初創(chuàng)型企業(yè)來說，這些政策非常實(shí)惠，相當(dāng)于國家對企業(yè)創(chuàng)新給予大規(guī)模資金支持，也是在精準(zhǔn)解決企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)。“比如將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高到100%，就是在用稅收優(yōu)惠機(jī)制激勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，這對于推動(dòng)企業(yè)已創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展將起到非常重要的作用。”

    司留啟說，國家過去依靠國內(nèi)巨大的市場，更關(guān)注發(fā)展規(guī)模，國家資源也傾向于支持有較大市場的項(xiàng)目，這的確促進(jìn)了中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。如今，隨著國際國內(nèi)形勢的變化，大量的科技型中小企業(yè)在國家未來發(fā)展中扮演著越來越重要的角色，去年北交所開市，為科技型中小企業(yè)快速發(fā)展提供了一個(gè)很好的融資渠道。

    司留啟認(rèn)為，“專精特新”是實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路，可同時(shí)科技型創(chuàng)新型企業(yè)面臨的市場、技術(shù)、資金、管理等方面的風(fēng)險(xiǎn)又比較大，因此司留啟建議在政策設(shè)計(jì)上應(yīng)該進(jìn)一步重點(diǎn)關(guān)注。同時(shí)在企業(yè)發(fā)展層面，他也建議引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，特別對于有些“卡脖子”領(lǐng)域，建議在國家層面建立項(xiàng)目名單。

（編輯 才山丹）