全國人大代表、邁科集團(tuán)董事局主席何金碧：加快構(gòu)建我國碳排放權(quán)期貨市場

    本報兩會報道組 殷高峰

    “今年兩會，我?guī)サ慕ㄗh之一是加快構(gòu)建我國碳排放權(quán)期貨交易市場。”全國兩會召開前夕，全國人大代表、邁科集團(tuán)董事局主席何金碧在接受《證券日報》記者采訪時表示。

    何金碧長期從事大宗商品國際交易，是中國金屬期貨領(lǐng)域的資深專家，一直關(guān)注中國期貨市場的發(fā)展。

    在“雙碳”目標(biāo)背景下，2021年7月16日，全國碳排放權(quán)交易市場正式啟動上線。

    “但目前，全國碳交易市場的參與主體僅限于電力行業(yè)的2000多家企業(yè)，只允許現(xiàn)貨交易。由于覆蓋范圍較小、參與主體受限等原因，目前碳排放權(quán)交易市場所發(fā)揮的減排效果有限。”何金碧表示，從國際碳市場運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)看，歐美國家碳市場已涵蓋現(xiàn)貨與期貨等金融衍生品。

    在何金碧看來，由于碳交易具有較強(qiáng)的金融屬性，碳期貨的推出將對提高碳市場流動性、平抑碳價格波動、加快我國碳市場的建設(shè)進(jìn)程具有深遠(yuǎn)意義。

    “發(fā)展碳排放權(quán)期貨交易可以形成有效合理的碳排放權(quán)市場交易價格。”何金碧表示，碳排放權(quán)期貨市場作為現(xiàn)貨市場的有益補(bǔ)充，通過市場各類交易者的撮合交易、中央對手方清算等方式，綜合反映出市場參與者對碳排放權(quán)在目前以及將來一段時間內(nèi)供需狀況，所形成的遠(yuǎn)期價格具有預(yù)期性、連續(xù)性和權(quán)威性，將成為碳排放權(quán)市場交易價格的重要報價指標(biāo)。

    “而且可以提供風(fēng)險管理工具。”何金碧解釋稱，碳排放權(quán)期貨市場可以為控排企業(yè)提供碳價波動風(fēng)險管理工具，降低因碳價變化帶來的經(jīng)營壓力，調(diào)動控排企業(yè)壓減落后產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的積極性。“同時，碳價與能源、氣候、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等緊密關(guān)聯(lián)，其他領(lǐng)域的企業(yè)也存在碳風(fēng)險敞口，同樣可以利用碳排放權(quán)期貨管理風(fēng)險，提前鎖定碳成本，安排節(jié)能技改或市場交易。”

    “開展期貨交易，還可以充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。”何金碧認(rèn)為，一方面能夠通過交易為減排企業(yè)帶來收益，替代部分國家財政補(bǔ)貼，形成市場化的激勵約束機(jī)制，有效引導(dǎo)政府和社會資本對低碳產(chǎn)業(yè)的投資，促進(jìn)碳減排和經(jīng)濟(jì)清潔低碳轉(zhuǎn)型。另一方面有利于政府相關(guān)部門利用期貨市場的遠(yuǎn)期價格信號提前優(yōu)化調(diào)整綠色低碳政策，提高宏觀調(diào)控的科學(xué)性。

    “重要的是，可以擴(kuò)大碳市場的邊界和容量，促進(jìn)碳金融產(chǎn)品的多樣化。”何金碧表示，碳排放權(quán)期貨將碳排放權(quán)從實(shí)物形態(tài)轉(zhuǎn)化為合約形態(tài)，投資主體通過持有期貨合約并不斷向遠(yuǎn)月移倉的方式長期投資于碳市場，既滿足了社會資本對碳資產(chǎn)的配置和交易需求，也不干擾控排企業(yè)正常使用碳排放權(quán)，還為碳證券、碳基金、碳期權(quán)等其他金融產(chǎn)品提供了更大的發(fā)展空間。

    “更有意義的是，碳排放權(quán)期貨交易市場的建立，不僅能夠使我國形成自身獨(dú)立的碳排放權(quán)市場交易價格形成機(jī)制，而且其形成的統(tǒng)一市場交易價格，能夠增強(qiáng)我國在碳排放權(quán)現(xiàn)貨市場交易時的議價權(quán)。”何金碧認(rèn)為，通過掌握交易過程中的積極主動權(quán)，有利于我國將國內(nèi)碳排放權(quán)交易市場和國際市場聯(lián)系起來，增強(qiáng)我國在國際碳交易市場中的競爭能力，并在碳金融層次上向發(fā)達(dá)國家看齊，促進(jìn)我國向綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

    “可以說，建設(shè)一個價格有效、穩(wěn)健運(yùn)行、期現(xiàn)聯(lián)動的全國碳市場對推進(jìn)‘碳達(dá)峰、碳中和’工作至關(guān)重要。”何金碧表示。