中國(guó)人民銀行：為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好和高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的貨幣金融環(huán)境

    本報(bào)訊 （記者劉琪）7月19日，中國(guó)人民銀行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)潘功勝主持召開(kāi)黨委會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十屆三中全會(huì)上的重要講話精神和全會(huì)精神，研究部署貫徹落實(shí)舉措。中國(guó)人民銀行各黨委委員及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

    會(huì)議認(rèn)為，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣全面深化改革，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。新時(shí)代的改革發(fā)展進(jìn)程波瀾壯闊，取得了偉大成就，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的嶄新局面。

    會(huì)議認(rèn)為，黨中央在全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)黨的二十屆三中全會(huì)，鼓舞人心、催人奮進(jìn)，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，以進(jìn)一步全面深化改革開(kāi)辟中國(guó)式現(xiàn)代化廣闊前景的堅(jiān)定意志。習(xí)近平總書(shū)記在全會(huì)上發(fā)表的重要講話，高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富，具有很強(qiáng)的政治性、理論性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性，為做好各領(lǐng)域改革發(fā)展工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件，必將為持續(xù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，金融領(lǐng)域改革是我國(guó)全面深化改革的重要組成部分。黨的二十屆三中全會(huì)錨定推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，對(duì)金融體制改革作出前瞻性、系統(tǒng)性的頂層設(shè)計(jì)，與習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于金融工作的一系列重要論述精神和中央金融工作會(huì)議部署一以貫之。中國(guó)人民銀行將全面、準(zhǔn)確貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和黨中央決策部署，堅(jiān)定走好中國(guó)特色金融發(fā)展之路，自覺(jué)把中央銀行各項(xiàng)工作融入到全面深化改革的大局中謀劃推動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

    一是堅(jiān)定落實(shí)黨中央對(duì)金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于工作的各方面、全過(guò)程。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話和指示批示精神作為第一議題、第一政治要件，健全全鏈條、閉環(huán)式工作機(jī)制，切實(shí)做到快速響應(yīng)、準(zhǔn)確理解、執(zhí)行有力。認(rèn)真落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)決策部署，進(jìn)一步研究完善當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作思路和重點(diǎn)任務(wù)。健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系，堅(jiān)定推進(jìn)中央巡視和審計(jì)整改，鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成效，毫不動(dòng)搖正風(fēng)肅紀(jì)反腐，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為金融治理效能。

    二是立足服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，加快完善中國(guó)特色現(xiàn)代貨幣政策框架。始終保持貨幣政策穩(wěn)健性，充實(shí)貨幣政策工具箱，完善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，提高資金使用效率，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好和高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的貨幣金融環(huán)境。完善以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，增強(qiáng)匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。健全貨幣政策溝通機(jī)制，有效穩(wěn)定和引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。

    三是健全宏觀審慎政策框架和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范處置機(jī)制，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。把握好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、金融風(fēng)險(xiǎn)防范之間的動(dòng)態(tài)平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融良性循環(huán)、健康發(fā)展。完善金融風(fēng)險(xiǎn)防范、預(yù)警和處置機(jī)制，健全具有硬約束的金融風(fēng)險(xiǎn)早期糾正機(jī)制，建立權(quán)責(zé)對(duì)等、激勵(lì)相容的風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任機(jī)制。履行好最后貸款人職責(zé)，強(qiáng)化金融穩(wěn)定保障體系，筑牢金融安全網(wǎng)。完善宏觀審慎政策和工具體系，推動(dòng)宏觀審慎管理與微觀審慎監(jiān)管、行為監(jiān)管等相互配合、形成合力，維護(hù)金融市場(chǎng)整體穩(wěn)定。

    四是持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，健全具有高度適應(yīng)性、競(jìng)爭(zhēng)力、普惠性的現(xiàn)代金融體系。以做好金融“五篇大文章”為重點(diǎn)，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌謀劃和激勵(lì)約束，推動(dòng)建設(shè)分工協(xié)作的金融機(jī)構(gòu)體系、結(jié)構(gòu)合理的金融市場(chǎng)體系、形式多樣的金融產(chǎn)品和服務(wù)體系，促進(jìn)金融資源優(yōu)化配置。強(qiáng)化債券市場(chǎng)制度建設(shè)，提高債券市場(chǎng)市場(chǎng)化定價(jià)能力和市場(chǎng)韌性，進(jìn)一步優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，提高直接融資比重。加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃和監(jiān)管，持續(xù)優(yōu)化中央銀行金融服務(wù)體系。

    五是建設(shè)更高水平開(kāi)放型金融新體制，積極參與全球經(jīng)濟(jì)金融治理。深化金融領(lǐng)域制度型開(kāi)放，促進(jìn)貿(mào)易和投融資便利化。支持提升上海國(guó)際金融中心能級(jí)，鞏固提升香港國(guó)際金融中心地位，建設(shè)強(qiáng)大的國(guó)際金融中心。穩(wěn)慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國(guó)際化，完善離岸人民幣市場(chǎng)建設(shè)，提升跨境人民幣業(yè)務(wù)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，提升我國(guó)在重大國(guó)際金融規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語(yǔ)權(quán)和影響力。

    會(huì)議要求，中國(guó)人民銀行系統(tǒng)要把學(xué)習(xí)宣傳黨的二十屆三中全會(huì)精神作為重要的政治任務(wù)，按照黨中央統(tǒng)一部署，精心組織開(kāi)展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，把全會(huì)精神作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、各類干部培訓(xùn)的必修課，做到學(xué)懂弄通做實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作部署落實(shí)落地。