央行上?？偛浚航⒖萍夹推髽I(yè)融資工作機(jī)制 推動(dòng)主要銀行在分行設(shè)立專門科技金融中心

    本報(bào)訊 （記者吳曉璐）6月4日下午，上海市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)上海市委金融辦、中國人民銀行上?？偛?、國家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局、中國證監(jiān)會(huì)辦公廳等相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席，介紹2024陸家嘴論壇有關(guān)情況。

    中國人民銀行上?？偛扛敝魅螌O輝在新聞發(fā)布會(huì)上表示，人民銀行上?？偛堪凑湛傂悬h委、上海市委市政府工作要求，與上海主要金融機(jī)構(gòu)一起建立了金融“五篇大文章”協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，聚焦金融“五篇大文章”，服務(wù)上海“五個(gè)中心”建設(shè)，取得初步成效。

    截至2024年3月末，上?？萍假J款、綠色貸款、普惠貸款余額分別為1.2萬億元、1.3萬億元、1.1萬億元，同比增速分別為36%、33%和19%，明顯高于各項(xiàng)貸款增速。

    具體來看，在科技金融方面，高標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同推進(jìn)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，科技信貸規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。在綠色金融方面，用好碳減排支持工具擴(kuò)大綠色信貸投放，深化金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露工作，推動(dòng)綠色金融服務(wù)平臺(tái)上線，加強(qiáng)轉(zhuǎn)型金融研究。在普惠金融方面，持續(xù)深化“四貸”長效機(jī)制建設(shè)，用好人民銀行政策工具，推動(dòng)小微企業(yè)融資繼續(xù)保持“量增、面擴(kuò)、價(jià)降、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的態(tài)勢(shì)，提高企業(yè)獲得感。在數(shù)字金融和養(yǎng)老金融方面，各家金融機(jī)構(gòu)在加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型、推出數(shù)字資產(chǎn)信貸產(chǎn)品、養(yǎng)老金融產(chǎn)品等方面各有特色。

    “特別是在科技金融方面，人民銀行上海總部主動(dòng)跨前一步，重點(diǎn)開展了以下工作。”孫輝介紹，一是注重加強(qiáng)制度建設(shè)。會(huì)同相關(guān)部門建立科技型企業(yè)融資的工作機(jī)制；推動(dòng)主要銀行在分行設(shè)立專門的科技金融中心，強(qiáng)化科技支行等專營組織保障，并進(jìn)一步完善內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價(jià)，盡職免責(zé)等制度。

    二是注重加強(qiáng)央行政策工具引領(lǐng)。2024年1月份，會(huì)同五部門聯(lián)合印發(fā)《上?？萍冀鹑诜?wù)能力提升專項(xiàng)行動(dòng)方案》提出20條措施；4月份，針對(duì)科技型民營企業(yè)，進(jìn)一步提出拓展首貸戶、提升信用貸款占比等12條措施；繼續(xù)用好去年創(chuàng)設(shè)的“滬科專貸”“滬科專貼”兩項(xiàng)工具，截至4月末，已累計(jì)發(fā)放資金485.4億元，惠及科創(chuàng)企業(yè)6500余戶，其中高新技術(shù)企業(yè)占比超九成。

    三是注重加強(qiáng)協(xié)同攻關(guān)。會(huì)同市相關(guān)部門進(jìn)一步完善金融支持科技創(chuàng)新的配套政策，如加大科技型企業(yè)貸款財(cái)政貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償力度，試點(diǎn)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資“前補(bǔ)償”模式等。同時(shí)，2023年10月份，指導(dǎo)成立上海科創(chuàng)金融聯(lián)盟，涵蓋100余家主要銀行、證券、保險(xiǎn)、擔(dān)保和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)，探索建立覆蓋科技型企業(yè)全生命周期的多元化接力式金融服務(wù)體系。今年4月份，上?？苿?chuàng)金融聯(lián)盟發(fā)布《上海金融助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》，擬投放2萬億元以上，促進(jìn)上海新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展；同時(shí)，配合市融資擔(dān)保中心創(chuàng)設(shè)“新動(dòng)力貸”產(chǎn)品，提高擔(dān)保額度和代償比例。近年來，在滬各家銀行服務(wù)科技創(chuàng)新的熱情高漲，科技金融產(chǎn)品和服務(wù)模式不斷豐富，推出“銀行+認(rèn)股權(quán)”“技易貸”“數(shù)易貸”等一系列產(chǎn)品，并在體制機(jī)制上進(jìn)行了很多創(chuàng)新。

    在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，孫輝表示，人民銀行實(shí)行穩(wěn)建貨幣政策，總體要求是靈活適度、精準(zhǔn)有效，這概括了貨幣政策從總量到結(jié)構(gòu)以及實(shí)施政策所需要把握的時(shí)、度、效。按照這樣的總體要求，人民銀行上?？偛吭诳傂蓄I(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)上海經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展實(shí)際，綜合運(yùn)用各項(xiàng)貨幣政策工具，一方面推動(dòng)信貸合理增長和均衡投放，另一方面著重支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，同時(shí)引導(dǎo)融資成本穩(wěn)中有降，為上海經(jīng)濟(jì)運(yùn)行營造良好的貨幣金融環(huán)境。

    “下一步，我們要繼續(xù)精準(zhǔn)有力執(zhí)行好穩(wěn)健的貨幣政策，引導(dǎo)貨幣信貸均衡投放，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好‘五篇大文章’，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)‘量’的合理增長與‘質(zhì)’的有效提升。”孫輝說。

（編輯 王江浩）