國家發(fā)展改革委：將研究制定全國統(tǒng)一大市場建設標準指引

    本報記者 杜雨萌

    “從今年經(jīng)濟運行情況看，我國經(jīng)濟回升向好，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進。各項經(jīng)濟數(shù)據(jù)充分表明，整個市場環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營都在顯著改善，加快建設全國統(tǒng)一大市場這一重大改革部署對穩(wěn)定發(fā)展預期起到了積極的促進作用。”12月26日，國家發(fā)展改革委副主任李春臨在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上表示，總體來看，加快建設全國統(tǒng)一大市場對暢通國內(nèi)大循環(huán)、激發(fā)市場活力、降低交易成本、釋放內(nèi)需潛力、鞏固經(jīng)濟回升向好基礎發(fā)揮了積極的促進作用。

    為推動全國統(tǒng)一大市場建設取得更大實效，李春臨稱，將研究制定全國統(tǒng)一大市場建設標準指引，加快推動《社會信用建設法》《公平競爭審查條例》出臺。充分發(fā)揮全國土地二級市場交易服務平臺作用，促進土地資源市場化配置、盤活存量資源。深入研究完善地方稅稅制，完善事權、支出責任和財力相適應的財稅體制。鼓勵京津冀、長三角等率先開展區(qū)域市場一體化建設等。

    在數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)據(jù)已成為繼土地、資本、技術之后的又一重要生產(chǎn)要素。工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司司長黎烈軍在吹風會上表示，推動建設全國統(tǒng)一大市場，在深化數(shù)據(jù)要素市場化改革、培育數(shù)據(jù)要素市場方面，既要推進數(shù)據(jù)的高效流通、市場化配置，又要發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用，更好賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    “下一步，工業(yè)和信息化部將進一步加大工作力度，加強產(chǎn)品主數(shù)據(jù)標準服務平臺建設，持續(xù)開展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范，支持各類經(jīng)營主體探索數(shù)據(jù)利用模式，加強數(shù)據(jù)交易流通、開放共享、安全認證、工業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記等制度規(guī)范的研究制定，加快培育數(shù)據(jù)要素市場，扎實推進數(shù)據(jù)高效流通，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”黎烈軍說。

    此外，在加快建設全國統(tǒng)一大市場過程中，破除地方保護和行政性壟斷具有非常重要的意義。

    市場監(jiān)管總局競爭政策協(xié)調(diào)司負責人趙春雷在吹風會上介紹，近年來，市場監(jiān)管總局在破除地方保護和行政性壟斷上持續(xù)發(fā)力，促進暢通經(jīng)濟循環(huán)取得了積極成效。下一步，市場監(jiān)管總局將堅決維護統(tǒng)一的公平競爭制度，組織開展濫用行政權力排除限制競爭執(zhí)法的質(zhì)效提升行動，這是2024年即將開展的一項行動。加大力度清除妨礙統(tǒng)一市場和公正競爭的規(guī)定和做法，大力培育和弘揚公平競爭的文化，為各類經(jīng)營主體營造公平競爭的市場環(huán)境，持續(xù)推動國內(nèi)市場的高效暢通和規(guī)模拓展。