本報記者 郭冀川
8月29日,工業(yè)和信息化部發(fā)布《制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)和應(yīng)用實施意見》(下稱“《實施意見》”),按照謀劃三年、展望五年的時間表,《實施意見》提出兩個階段目標(biāo)。
第一階段到2025年,形成一套科學(xué)適用、標(biāo)準規(guī)范的制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系構(gòu)建方法,基本建立涵蓋制造業(yè)各門類重點產(chǎn)業(yè)典型產(chǎn)品的技術(shù)體系,分類分級建立短板技術(shù)攻關(guān)庫、長板技術(shù)儲備庫及先進適用技術(shù)推廣庫,通過有效應(yīng)用,技術(shù)體系在產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、科技成果產(chǎn)業(yè)化、新技術(shù)推廣應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、企業(yè)供應(yīng)鏈管理等方面效能初步顯現(xiàn)。
第二階段到2027年,建成先進的制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,全面形成橫向協(xié)同、縱向聯(lián)通的技術(shù)體系網(wǎng)絡(luò)。技術(shù)體系全面應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)推廣,有效指導(dǎo)地方制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,有效引導(dǎo)企業(yè)建立先進的研發(fā)體系和科學(xué)的供應(yīng)鏈管理體系,為制造業(yè)科技自立自強和高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。
制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的主要框架可以用“1295”來概括,即:按照產(chǎn)品生產(chǎn)流程或產(chǎn)品構(gòu)成劃分環(huán)節(jié),構(gòu)建1套環(huán)環(huán)相扣的技術(shù)體系分析框架,圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給和支撐2條主線,形成關(guān)鍵技術(shù)、物料、企業(yè)、研發(fā)設(shè)計工具、生產(chǎn)制造裝備、質(zhì)量、標(biāo)準、管理服務(wù)、關(guān)鍵軟件9張清單,依據(jù)技術(shù)成熟度和制造成熟度模型,對比國內(nèi)外差距,形成5個評價等級。
根據(jù)《實施意見》規(guī)劃,制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建立了以建設(shè)、評估、更新和拓展為主要模式的全過程閉環(huán)管理機制。其中:
建設(shè)方面,推動按照產(chǎn)品生產(chǎn)流程或產(chǎn)品組成環(huán)節(jié),梳理分析并形成關(guān)鍵技術(shù)、物料、企業(yè)、研發(fā)設(shè)計工具、生產(chǎn)制造裝備、質(zhì)量、標(biāo)準、管理服務(wù)、關(guān)鍵軟件9張清單;按照技術(shù)成熟度和制造業(yè)成熟度設(shè)置5個等級進行總體評價和具體評價。
評估方面,根據(jù)技術(shù)體系建設(shè)的全面性、實時性、精準性、先進性等實際情況進行綜合評估,適時對技術(shù)體系在支撐科技攻關(guān)、制定項目指南、項目過程管理、鑒定驗收評價等應(yīng)用情況開展評估。
更新方面,建立技術(shù)體系信息監(jiān)測服務(wù)平臺,對技術(shù)體系進行動態(tài)監(jiān)測,根據(jù)技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)品迭代與行業(yè)應(yīng)用情況,及時更新技術(shù)體系。
拓展方面,針對重點行業(yè)典型產(chǎn)品涉及的斷點和卡點,進一步深入挖掘問題和研究評估,逐步完善技術(shù)體系架構(gòu),形成環(huán)環(huán)相扣、層層深入的技術(shù)體系。
《實施意見》中還提出了六個制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系應(yīng)用,一是支撐關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、二是支撐科技成果產(chǎn)業(yè)化、三是支撐推廣先進適用技術(shù)、四是支撐產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè)、五是支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、六是支撐企業(yè)技術(shù)研發(fā)和供應(yīng)鏈管理。
(編輯 田冬)
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