資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)提供基礎(chǔ)保障 助力資本市場提高資源配置效率

    本報(bào)記者 朱寶琛

    5月29日，財(cái)政部黨組書記、部長劉昆在中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)第六次會(huì)員代表大會(huì)上發(fā)表書面講話時(shí)指出：“資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)要立足新發(fā)展階段，牢牢把握貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，將資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)改革發(fā)展與黨中央重大決策部署緊密結(jié)合，在資本市場注冊制改革、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型、高水平對(duì)外開放等方面發(fā)揮應(yīng)有的重要作用。”

    作為資本市場重要的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)之一，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)在上市公司改制評(píng)估、并購重組過程中，發(fā)揮著舉足輕重的作用。特別是在全面注冊制下，資產(chǎn)評(píng)估為提高資本市場信息披露質(zhì)量、保護(hù)投資者合法權(quán)益、發(fā)揮資本市場優(yōu)化資源配置功能等提供基礎(chǔ)保障，助力資本市場提高資源配置效率，推動(dòng)資本市場高質(zhì)量發(fā)展。

    數(shù)據(jù)顯示，截至2023年2月28日，從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)的已備案資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)共281家。

    事實(shí)上，資產(chǎn)評(píng)估作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，已成為我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不可或缺的專業(yè)服務(wù)力量。財(cái)政部黨組成員、副部長夏先德介紹，經(jīng)過30多年的飛速發(fā)展，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)已在機(jī)構(gòu)、人員、業(yè)務(wù)收入規(guī)模、理論創(chuàng)新和國際交流等方面，成長為在市場經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要位置、發(fā)揮重要作用的專業(yè)服務(wù)行業(yè)。

    中評(píng)協(xié)第五屆理事會(huì)會(huì)長耿虹給出的一組數(shù)據(jù)顯示：資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)數(shù)量已經(jīng)由2016年的3300家增加到2022年的5500家，執(zhí)業(yè)資產(chǎn)評(píng)估師由2016年的3.4萬人增加到2022年的4.3萬人，資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)總收入由2016年的119億元增加到2021年的292億元，年均增長超過19%。

    “資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)處于快速成長向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)的階段，仍面臨諸多困難和問題。”耿虹說，如法規(guī)制度體系仍需修訂健全；資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)環(huán)境還需著力整治；市場服務(wù)領(lǐng)域還需隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷拓展；行業(yè)自律管理和服務(wù)能力仍需提升；高水平人才培養(yǎng)體系還需要進(jìn)一步完善。“對(duì)這些問題，必須高度重視，著力予以解決。”

    夏先德也提出，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、準(zhǔn)則制度，依法開展資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，確保獨(dú)立、客觀、公正、規(guī)范執(zhí)業(yè)。要完善內(nèi)部控制制度，提升內(nèi)部管理水平，規(guī)范承攬和開展業(yè)務(wù)，強(qiáng)化質(zhì)量管理責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的把控，建立內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分類防控，建立健全事前評(píng)估、事中跟蹤、事后評(píng)價(jià)管理體系。

    新當(dāng)選的中評(píng)協(xié)第六屆理事會(huì)會(huì)長余蔚平表示，要緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，使評(píng)估管理方式、專業(yè)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè)。要加強(qiáng)行業(yè)治理，在優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境上邁出新步伐。要持續(xù)開拓創(chuàng)新，在評(píng)估市場領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)新突破。要牢固樹立人才是第一資源理念，在行業(yè)人才培育上取得新成效。