如何培育專精特新中小企業(yè)？工信部這樣回復(fù)……

    本報(bào)記者 郭冀川

    針對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新難、轉(zhuǎn)型難問題，工業(yè)和信息化部近日會(huì)同相關(guān)部門啟動(dòng)科技成果賦智中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)。據(jù)悉，這是“三賦”行動(dòng)中的“賦智”行動(dòng)和“賦值”行動(dòng)。

    5月19日，在工業(yè)和信息化部舉行政策吹風(fēng)會(huì)上，《證券日?qǐng)?bào)》社記者提問“三賦”行動(dòng)如何培育專精特新中小企業(yè)，工業(yè)和信息化部副部長徐曉蘭表示，“賦智”行動(dòng)解決的是中小企業(yè)創(chuàng)新來源問題、“賦值”行動(dòng)解決的是價(jià)值鏈地位提升的問題、“賦能”行動(dòng)解決的是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的問題。

工業(yè)和信息化部政策吹風(fēng)會(huì)（圖片來源：工信微報(bào)）

    “三賦”是專精特新中小企業(yè)培育工作的有效抓手

    針對(duì)中小企業(yè)發(fā)展面臨的新情況新形勢，今年1月份，工業(yè)和信息化部出臺(tái)了《助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)能力若干措施》，明確提出“科技成果賦智”“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值”“數(shù)字化賦能”中小企業(yè)。

    徐曉蘭介紹，這次啟動(dòng)的科技成果賦智中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌賦值中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，以及前期已經(jīng)開展的數(shù)字化賦能中小企業(yè)這“三賦”專項(xiàng)行動(dòng)，是助力提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力的“組合拳”，是推動(dòng)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，是工業(yè)和信息化部開展專精特新中小企業(yè)培育工作的有效抓手。

    “賦智”行動(dòng)解決的是中小企業(yè)創(chuàng)新來源問題。專精特新的靈魂是創(chuàng)新，科技成果轉(zhuǎn)化是提升企業(yè)創(chuàng)新能力的重要途徑。“賦智”行動(dòng)通過強(qiáng)化科技成果有效供給，暢通技術(shù)供需對(duì)接渠道，進(jìn)一步提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，助力“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。

    “賦值”行動(dòng)解決的是價(jià)值鏈地位提升的問題。“賦值”行動(dòng)通過質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌建設(shè)，達(dá)到精益生產(chǎn)、精細(xì)管理、精良品質(zhì)，形成中小企業(yè)自身技術(shù)和產(chǎn)品的獨(dú)特優(yōu)勢，推動(dòng)“中國產(chǎn)品”向“中國品牌”轉(zhuǎn)變。

    “賦能”行動(dòng)解決的是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的問題。“賦能”行動(dòng)從供需雙向發(fā)力，通過加強(qiáng)政策支持、服務(wù)支撐、路徑引導(dǎo)、鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)型等，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)、增效、降本、減存、綠色、安全等多重目標(biāo)。

    “賦智”釋放科技創(chuàng)新動(dòng)能

    《科技成果賦智中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)（2023—2025年）》由工業(yè)和信息化部等十部門聯(lián)合印發(fā)，融匯了各部門支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等方面的務(wù)實(shí)舉措。

    工業(yè)和信息化部科技司副司長任愛光介紹，“賦智”行動(dòng)圍繞科技成果的產(chǎn)生與匯聚、成果供需雙方精準(zhǔn)對(duì)接、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)部署了3大重點(diǎn)任務(wù)、10項(xiàng)具體工作舉措，目的是實(shí)現(xiàn)“有成果、轉(zhuǎn)得好、持續(xù)轉(zhuǎn)”。

    一是推進(jìn)成果“常態(tài)化”匯聚，確保“有成果”。豐富科技成果來源，分層次、分領(lǐng)域建設(shè)科技成果項(xiàng)目庫，向中小企業(yè)開放。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接，調(diào)動(dòng)行業(yè)部門、協(xié)會(huì)、園區(qū)等多方資源，深挖中小企業(yè)多樣化技術(shù)需求，通過聯(lián)合開發(fā)、中試熟化等手段，加快科研成果向?qū)嵱没D(zhuǎn)化。

    二是實(shí)施供需“精準(zhǔn)化”對(duì)接，推動(dòng)科技成果“轉(zhuǎn)得好”。完善賦智對(duì)接平臺(tái)體系，構(gòu)建行業(yè)、地方間縱橫結(jié)合的科技成果資源轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，通過央地聯(lián)動(dòng)、大中小企業(yè)攜手、公益性服務(wù)和增值性服務(wù)結(jié)合等多種形式，為中小企業(yè)培優(yōu)扶強(qiáng)營造良好環(huán)境。

    三是加速服務(wù)“體系化”布局，促進(jìn)科技成果“持續(xù)轉(zhuǎn)”。組織開展專利導(dǎo)航服務(wù)，建立專利商標(biāo)審查綠色通道，探索高校、科研院所專利“一對(duì)多”許可，不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)。

    “賦值”力爭到2025年新增千家公共服務(wù)平臺(tái)    

    《賦值專項(xiàng)行動(dòng)》由工業(yè)和信息化部等九部門聯(lián)合印發(fā)，聚焦中小企業(yè)發(fā)展需求，采取針對(duì)性的措施為中小企業(yè)賦值，力爭到2025年，形成百項(xiàng)優(yōu)秀標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)，新增千家公共服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)萬家中小企業(yè)質(zhì)量升級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)提檔、品牌增效，推動(dòng)中小企業(yè)向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)。

    任愛光介紹，質(zhì)量賦值方面，面向中小企業(yè)提供專業(yè)培訓(xùn)，大力增強(qiáng)中小企業(yè)質(zhì)量意識(shí)。引導(dǎo)中小企業(yè)建立先進(jìn)質(zhì)量管理體系，支持企業(yè)開展質(zhì)量管理能力分級(jí)評(píng)價(jià)，激勵(lì)企業(yè)向卓越質(zhì)量攀升。

    標(biāo)準(zhǔn)賦值方面，加快普及標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)，提升中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)理論水平。支持專精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)揮好“獨(dú)門絕技”優(yōu)勢，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化工作。支持專精特新企業(yè)開展基礎(chǔ)通用、關(guān)鍵技術(shù)、試驗(yàn)方法、典型應(yīng)用等國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研制。鼓勵(lì)廣大中小企業(yè)快速響應(yīng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)需求，參與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)宣貫推廣，助力企業(yè)實(shí)施好先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

    品牌賦值方面，引導(dǎo)中小企業(yè)提升品牌意識(shí)，推動(dòng)品牌標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)，增強(qiáng)企業(yè)品牌建設(shè)能力。鼓勵(lì)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群打造特色鮮明、美譽(yù)度高的區(qū)域品牌。加強(qiáng)品牌傳播力度，結(jié)合中國工業(yè)品牌之旅、全國品牌故事大賽等活動(dòng)，宣傳推介產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌形象，講好“中國制造”品牌故事，提升“中國制造”品牌國際知名度和美譽(yù)度。

    公共服務(wù)方面，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢測試驗(yàn)等質(zhì)量基礎(chǔ)能力建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量控制和技術(shù)評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室等加大對(duì)中小企業(yè)的咨詢、診斷、中試等公共服務(wù)供給，幫助企業(yè)突破發(fā)展瓶頸。

    “賦能”全面推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展

    中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型既是助企紓困之舉，也是提升創(chuàng)新能力、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展韌性的關(guān)鍵舉措。工業(yè)和信息化部中小企業(yè)局一級(jí)巡視員王海林介紹，《中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)方案》實(shí)施以來，工業(yè)和信息化部以專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，全面推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化發(fā)展。

    在完善政策體系方面。發(fā)布了《中小企業(yè)數(shù)字化水平評(píng)測指標(biāo)》《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南》，引導(dǎo)企業(yè)明確轉(zhuǎn)型方向。聯(lián)合財(cái)政部開展財(cái)政支持中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)。目前，已遴選確定第一批38個(gè)細(xì)分行業(yè)98家數(shù)字化服務(wù)商，推動(dòng)2000多家中小企業(yè)完成數(shù)字化改造，財(cái)政資金支持4.3億元左右。

    在優(yōu)化路徑引導(dǎo)方面。編發(fā)了《中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例集》《中小企業(yè)“鏈?zhǔn)?rdquo;數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例集》，發(fā)布《中小企業(yè)數(shù)字化賦能服務(wù)產(chǎn)品及活動(dòng)推薦目錄》，推出數(shù)字化轉(zhuǎn)型“企業(yè)微課”，通過編發(fā)一批案例、推廣一批產(chǎn)品、提煉一批場景、培育一批服務(wù)平臺(tái)、推出一批課程，讓中小企業(yè)更清楚轉(zhuǎn)什么、如何轉(zhuǎn)。

    在強(qiáng)化服務(wù)支撐方面。分類推出上云用云、數(shù)字設(shè)計(jì)、人工智能、智能制造、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域的223家服務(wù)商、254項(xiàng)服務(wù)產(chǎn)品。充分發(fā)揮國家、省、市、縣四級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)及市場化服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，為中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供人才培訓(xùn)、診斷咨詢等服務(wù)。

（編輯 喬川川）