住建部：2023年房地產(chǎn)工作這么干！

    本報(bào)記者 杜雨萌

    1月17日，全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議在北京以視頻形式召開?？偨Y(jié)回顧2022年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作與新時(shí)代10年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展成就，分析新征程上面臨的形勢(shì)與任務(wù)，部署2023年重點(diǎn)工作。

    會(huì)議指出，房地產(chǎn)工作要融入黨和國(guó)家事業(yè)大棋局，錨定新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)和當(dāng)前的中心工作來展開。

    一是穩(wěn)預(yù)期。要牢牢堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，增強(qiáng)政策的精準(zhǔn)性協(xié)調(diào)性，以更大力度精準(zhǔn)支持剛性和改善性住房需求，提升市場(chǎng)信心，努力保持供需基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價(jià)格基本穩(wěn)定，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、同住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)，嚴(yán)控投機(jī)炒房。

    二是防風(fēng)險(xiǎn)。要“抓兩頭、帶中間”，以“慢撒氣”的方式，防范化解風(fēng)險(xiǎn)。“一頭”抓出險(xiǎn)房企，一方面幫助企業(yè)自救，另一方面依法依規(guī)處置，該破產(chǎn)的破產(chǎn)，該追責(zé)的追責(zé)，不讓違法違規(guī)者“金蟬脫殼”，不讓損害群眾利益的行為蒙混過關(guān)。切實(shí)維護(hù)購(gòu)房人合法權(quán)益，做好保交樓工作。“一頭”抓優(yōu)質(zhì)房企，一視同仁支持優(yōu)質(zhì)國(guó)企、民企改善資產(chǎn)負(fù)債狀況。

    三是促轉(zhuǎn)型。各項(xiàng)制度要從解決“有沒有”轉(zhuǎn)向解決“好不好”。有條件的可以進(jìn)行現(xiàn)房銷售，繼續(xù)實(shí)行預(yù)售的，必須把資金監(jiān)管責(zé)任落到位，防止資金抽逃，不能出現(xiàn)新的交樓風(fēng)險(xiǎn)。要大力提高住房品質(zhì)，為人民群眾建設(shè)好房子，大力提升物業(yè)服務(wù)，讓人民群眾生活更方便、更舒心。要形成房屋安全長(zhǎng)效機(jī)制，研究建立房屋體檢、養(yǎng)老、保險(xiǎn)等制度，讓房屋全生命周期安全管理有依據(jù)、有保障。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。全系統(tǒng)要在穩(wěn)中開好局、在進(jìn)上下功夫，推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐，重點(diǎn)抓好十二個(gè)方面工作。

    一是以增信心、防風(fēng)險(xiǎn)、促轉(zhuǎn)型為主線，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。大力支持剛性和改善性住房需求，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策、精準(zhǔn)施策。推進(jìn)保交樓保民生保穩(wěn)定工作，化解企業(yè)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)，努力提升品質(zhì)、建設(shè)好房子，整治房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，讓人民群眾放心購(gòu)房、放心租房。

    二是以發(fā)展保障性租賃住房為重點(diǎn)，加快解決新市民、青年人等群體住房困難問題。大力增加保障性租賃住房供給，扎實(shí)推進(jìn)棚戶區(qū)改造，新開工建設(shè)籌集保障性租賃住房、公租房、共有產(chǎn)權(quán)房等各類保障性住房和棚改安置住房360萬套（間）。積極發(fā)揮住房公積金作用，推進(jìn)住房公積金數(shù)字化發(fā)展。

    三是以實(shí)施城市更新行動(dòng)為抓手，著力打造宜居、韌性、智慧城市。在設(shè)區(qū)的城市全面開展城市體檢，今年在城市開展完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個(gè)以上。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施更新改造，新開工城市燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑?0萬公里以上，改造建設(shè)雨水管網(wǎng)1.5萬公里以上，因地制宜推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)。

    四是以深化城市管理改革為動(dòng)力，提高城市科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平。強(qiáng)化住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綜合執(zhí)法，依法查處違法違規(guī)問題。

    五是以提升現(xiàn)代生活條件為目標(biāo)，建設(shè)宜居宜業(yè)的美麗村鎮(zhèn)。

    六是以建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化為方向，不斷提升建筑品質(zhì)。資質(zhì)審批要提速，部機(jī)關(guān)要帶頭、限時(shí)辦理。

    七是以彰顯地域特征、民族特色和時(shí)代風(fēng)貌為核心，加強(qiáng)城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承。

    八是以協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠為路徑，切實(shí)推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展。

    九是以健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制為關(guān)鍵，堅(jiān)決守住城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全底線。

    十是以制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為引擎，激發(fā)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。

    十一是以加強(qiáng)國(guó)際交流合作為載體，持續(xù)為世界人居領(lǐng)域發(fā)展作貢獻(xiàn)。

    十二是以自我革命精神為引領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。

    此外，會(huì)議指出，推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域立法工作，構(gòu)建新型工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，深化“數(shù)字住建”建設(shè)，支持國(guó)家建筑綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，加強(qiáng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域智庫(kù)建設(shè)，使智庫(kù)成為政策研究和科技創(chuàng)新的支撐。

（編輯 喬川川）