行動快、發(fā)力準、分量實 多地發(fā)布新一輪穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)增長舉措

    重慶發(fā)布穩(wěn)經(jīng)濟“政策包”，河南發(fā)布《大力提振市場信心促進經(jīng)濟穩(wěn)定向好政策措施》……在中央經(jīng)濟工作會議召開至今的短短20天時間里，多地緊抓落實，出臺了諸多穩(wěn)增長措施。

    新一輪穩(wěn)增長舉措呈現(xiàn)出行動快、發(fā)力準、分量實的特點。這些特點釋放了各地推動高質(zhì)量發(fā)展的鮮明信號，彰顯了“起步即加速，開局即沖刺”的精氣神。

    行動快：

    各地迅速出臺穩(wěn)經(jīng)濟細則

    2023年的經(jīng)濟工作千頭萬緒，需要從全局出發(fā)，綱舉目張做好工作。

    1月3日，2023年第一個工作日，河南省政府新聞辦召開發(fā)布會，介紹《大力提振市場信心促進經(jīng)濟穩(wěn)定向好政策措施》。河南省委常委、常務(wù)副省長孫守剛介紹，中央經(jīng)濟工作會議后，省委、省政府見事早、行動快，第一時間聚焦疫情防控“迎峰轉(zhuǎn)段”過程中經(jīng)濟運行的堵點、卡點、難點進行了深化研究，河南省在消費、投資、產(chǎn)業(yè)、市場主體、外資外貿(mào)、民生等6大領(lǐng)域研究謀劃了90條政策措施，將推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)。

    同一天，重慶市政府新聞辦舉行發(fā)布會，重慶市發(fā)展改革委副主任米本家介紹，穩(wěn)經(jīng)濟大盤政策包含兩方面，一方面是3日正式發(fā)布的《重慶市穩(wěn)經(jīng)濟政策包（第三版）》，涉及11個方面政策181條；另一方面是關(guān)于“提信心、穩(wěn)增長、強主體”政策文件，共11大類40項左右。

    此前，山東省人民政府印發(fā)《2023年“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”政策清單（第一批）》，清單包括2023年的新政策和2022年政策清單中的延續(xù)執(zhí)行部分，有助于進一步強化跨周期調(diào)節(jié)和政策統(tǒng)籌銜接。

    西南財經(jīng)大學經(jīng)濟學院政治經(jīng)濟學研究所所長吳垠接受上海證券報記者采訪表示，新年伊始各地就高規(guī)格發(fā)布“穩(wěn)經(jīng)濟”政策，這個行為本身就能在很大程度上提振市場主體的信心。

    專家認為，中央經(jīng)濟工作會議是2022年12月中旬開的，至今也還不到一個月，一些省份就出臺了這樣詳細可執(zhí)行的細則，速度可以說是非?？斓?，可見各地穩(wěn)經(jīng)濟的積極性。

    發(fā)力準：

    把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置

    中央經(jīng)濟工作會議要求，要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。記者梳理各地政策發(fā)現(xiàn)，多地都在發(fā)力“促消費”。

    為恢復消費需求，《沈陽市助企紓困穩(wěn)定經(jīng)濟增長若干政策措施》提出，一季度將圍繞汽車、家電、商超、餐飲等領(lǐng)域，發(fā)放1億元新春消費券；山西提出，為特困救助供養(yǎng)對象發(fā)放“愛心消費券”，發(fā)放標準為每人1500元。

    在提升消費意愿方面，河南將購車補貼政策延續(xù)至2023年3月底，對在省內(nèi)新購汽車按購車價格的5%給予消費者補貼，最高不超過10000元/臺；培育擴大新能源汽車消費，到2023年年底實現(xiàn)高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施全覆蓋、集中式充電示范站縣域全覆蓋；沈陽將鼓勵剛性和改善性住房消費，實施“以租換購”“賣舊買新”“帶押過戶”等措施。

    在創(chuàng)新消費場景方面，山東今年將鼓勵各市對具有消費引領(lǐng)性的創(chuàng)新模式、創(chuàng)意活動和對消費市場增長有突出貢獻的企業(yè)給予獎勵，對1萬平方米以上消費類展會給予一定補貼；河南將加快推動線上線下消費融合，發(fā)展城市特色商圈，改造提升步行街，打造夜間消費、品牌消費等特色消費集聚區(qū)。

    民生銀行首席經(jīng)濟學家溫彬認為，隨著疫情防控措施持續(xù)優(yōu)化，線下消費將會逐漸恢復。同時，在穩(wěn)經(jīng)濟政策支持下，經(jīng)濟將實現(xiàn)溫和復蘇，增強居民消費能力和消費意愿。

    “相信在著力擴大內(nèi)需等各項政策的作用下，在各方面的共同努力下，明年我國經(jīng)濟會迎來整體好轉(zhuǎn)。”吳垠認為。

    分量實：

    大手筆投資釋放誠意

    多地穩(wěn)增長措施“分量實”。一些省市拿出“真金白銀”，在帶動民間投資方面釋放誠意。

    山東《2023年“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”政策清單（第一批）》明確，對不同組別2023年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速、規(guī)模以上工業(yè)技術(shù)改造投資增速排名首位的市給予最高500萬元一次性獎勵。

    重慶提出，已初步形成2023年市級重大項目名單，預(yù)計投資將達4000億元，可帶動投資1萬多億元；河南提出，實施擴大有效投資重大項目攻堅計劃，梳理出1萬個左右重大項目，建立任務(wù)臺賬，落實推進責任，力爭2023年全年完成投資2萬億元以上。

    專家認為，河南的2萬億投資目標是一個相當高的規(guī)模，過去一般是在幾千億到1萬億左右，今年的擴張力度可謂很大。

    植信投資首席經(jīng)濟學家兼研究院院長連平認為，較大的財政支持力度和較為充裕的項目儲備，將成為今年基建投資繼續(xù)保持較快增長的支撐；同時，隨著技改投資和高技術(shù)投資需求不斷釋放、民企經(jīng)營狀況改善帶動投資積極性提升，和金融信貸的大力支持，制造業(yè)投資也有望繼續(xù)維持較高增長。

    中國人民大學中國宏觀經(jīng)濟論壇發(fā)布報告稱，在多個利好因素帶動下，2023年中國經(jīng)濟增速預(yù)計達到4.8%，呈現(xiàn)各季度經(jīng)濟增速逐漸加快的態(tài)勢。